Города 100-250 / Междуреченск_KP_SER_2010

Строительную деятельность на территории Междуреченского городско­ го округа осуществляют 155 строительных предприятий и организаций и 104 индивидуальных предпринимателя. Объем строительных работ в 2009 году на­ считывал 2 922,2 млн. рублей.

51

метров). При этом планы по строительству жилья выполняются в полном объеме.

В целом инвестиционно – строительная деятельность в городском округе преимущественно направлена на производственную сферу, в частности - на угольную отрасль. В структуре этой деятельности менее значительную роль играют привлеченные инвестиции, что обусловлено нестоличным статусом и недостаточным имиджем города. Недостаточное количество средств в мест­ ном бюджете не позволяет увеличить объемы ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы на территории городского округа. Хотя Междуреченск име­ ет весьма благоприятный инвестиционный климат.

(раздел «Анализ финансов» выполнен студенткой 5 курса КузГТУ инже­ нерно – экономического факультета Ломоносовой А.И.)

1.4.2.4. Развитие транспортного комплекса.

Транспортная инфраструктура городского округа представлена грузовы­ ми, легковыми автомобилями, автобусами, пикапами и фургонами, спецтехни­ кой, локомотивами, думпкарами, вагонами. Весь парк находится в государ­ ственной, муниципальной и частной собственности.

Отличительной особенностью Междуреченского городского округа яв­ ляется отсутствие в муниципальной собственности пассажирского транспорта.

В таблице 14 приведена информация о состоянии и динамике автомо­ бильного транспорта муниципального образования.

Таблица 14.

Показатели развития автомобильного транспорта (по крупным и средним организациям)

За анализируемый период в городском округе наблюдается рост количе­ ства легковых автомобилей, принадлежащих юридическим и физическим ли­ цам.

Количество собственных автомобилей в 2009 году насчитывало 176 в расчете на 1000 человек и приблизилось к значению докризисного 2007 года. В 2008 году произошло заметное снижение числа собственных автомобилей из-за кризисной ситуации в экономике и временного снижения доходов насе­ ления.

52

Рост количества автотранспорта порождает с одной стороны ряд проблем, с другой – является стимулом развития соответствующей сферы услуг.

Для обеспечения потребности жителей города Междуреченска в автомо­ бильных перевозках используется и развивается общественный транспорт – автобусы и индивидуальный – легковые такси.

В настоящее время перевозка пассажиров транспортом общего пользова­ ния осуществляется шестью предприятиями перевозчиков: Междуреченское ГП АТПКО, ООО «Сибтранс-М», ООО «Междуреченские дороги», ООО

«Гарант-Авто», ООО «Высота», ИП «Макаров.

Ежедневно на маршрутную сеть Междуреченского городского округа выходит 78 автобусов, в том числе 14 автобусов Междуреченского ГП АТП КО и 64 автобуса индивидуальных предпринимателей. Маршрутная сеть со­ стоит из 15 маршрутов в зимний период и 19 маршрутов в летний период. Уве­ личение количества маршрутов в летний период обусловлено необходимостью перевозки горожан к местам отдыха, на дачные и садовые участки. Все автобу­ сы, работающие на регулярных городских маршрутах с 01.01.2009г., перевозят льготную категорию населения без оплаты стоимости проезда.

Общая протяженность муниципальных дорог 296 км, из них 22% не от­ вечают нормативным требованиям, дороги с твердым покрытием занимают 24% от общей площади дорог.

Основные проблемы развития городского общественного транспорта:

∙увеличение нагрузки и повышенный (ускоренный) износ инженерных сооружений (прежде всего, дорожного полотна);

∙увеличение загрузки основных транспортных магистралей и пересече­ ний;

∙рост загрязнения окружающей среды, прежде всего воздушного бассей­ на поддержанными автомобилями;

53

∙уровень выпадения осадков в летний и зимний периоды в Междуречен­ ском городском округе значительно выше соответствующего показателя по другим территориям области;

∙высокая степень износа специализированной дорожной техники, влеку­ щая за собой несвоевременную и некачественную очистку дорог в зим­ нее время;

∙высокая степень износа подвижного состава.

На территории Междуреченского городского округа расположены насе­ ленные пункты, не имеющие регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с административным центром городского округа. На данных терри­ ториях проживает 1,4 тыс. человек. Ограниченное транспортное сообщение имеют поселки Майзасс, Ортон и Теба.

В настоящее время во время весеннего половодья доставка грузов и продуктов питания в поселки Майзасс и Ортон не осуществляется по причине сноса понтонных мостов. Для обеспечения регулярного транспортного сооб­ щения с поселками Майзасс и Ортон необходимо строительство капитального моста через реку Томь.

Транспортное сообщение с поселком Теба осуществляется по железной дороге (одна ветка, электропоезд составом из 10 вагонов и интервалом движе­ ния 1 раз в сутки). Грузы доставляются железнодорожной платформой с огра­ ниченным временем разгрузки. Предприниматели вынуждены разгружать про­ дукты питания за 2 мин (время стоянки). В летний период движение поездов заметно активизируется и одна ветка железной дороги не справляется с пото­ ком движения. Грузовые и пассажирские поезда вынуждены простаивать, про­ пуская друг друга. Кроме того, во время ремонтных работ временно прекраща­ ется движение электропоездов.

С точки зрения транспортных развязок город имеет тупиковое рас­ положение.

Дальнейшее развитие Междуреченского городского округа возможно че­ рез расширение экономических связей с соседними регионами, осуществление которых возможно только путем модернизации и дальнейшего развития сети автомобильных дорог, ее интеграции в федеральную транспортную сеть.

Дорога Абакан – Теба – Междуреченск обеспечит транспортные эконо­ мические связи Республики Хакасия с Кемеровской, Новосибирской областя­ ми, Алтайским краем и Республикой Алтай.

Строительство дороги станет катализатором для развития новых отраслей производства - деревообрабатывающая промышленность, произ­ водство строительных материалов, разработка месторождения мрамора, а так­ же развитию туризма как отрасли экономики.

В настоящее время строительство дороги сдерживается по причине ограниченности финансовых ресурсов, а также необходимости строительства автомобильной дороги НовокузнецкМеждуреченск с подъездом к городу Мыски. Данное обстоятельство связано с тем, что действующая дорога отно­ сится к IV технической категории, проходит через 9 населенных пунктов, име­ ет узкие мосты и интенсивность движения 15000 авт./сутки. Реконструкция су­

54

ществующей дороги без сноса населенных пунктов невозможна. Кроме того, транспортное сообщение с другими территориями Кемеровской области пред­ ставлено в основном автомобильным сообщением. Соответственно действую­ щая автомобильная дорога и внутригородские дороги перегружены.

Отличительной особенностью географического положения Между­ реченского городского округа является удаленность от основных транс­ портных магистралей всех видов, а также тупиковое расположение. Дан­ ные факторы сдерживают процессы развития города и ухода от моноза­ висимости. Для выхода из сложившейся ситуации существует необходи­ мость строительства региональной дороги Новокузнецк - Междуреченск и межрегиональной транспортной магистрали, соединяющей Кемеровскую область и республику Хакасию через поселок Теба.

Междуреченский городской округ является одним из опорных горо­ дов, составляющих основу системы расселения Кемеровской области. Строительство на первоначальном этапе скоростной автомобильной ма­ гистрали Новокузнецк – Междуреченск будет способствовать включению Междуреченского городского округа в Кузбасскую агломерацию путем ин­ теграции в экономику и социальную среду города Новокузнецка. Данное об­ стоятельство позволит укрупнить рынок труда и будет способствовать развитию производственной и непроизводственной сферы.

Решение вопроса строительства дороги Абакан – Теба – Междуре­ ченск открыло бы городу возможности для привлечения инвесторов. По­ пытки вложения инвестиций в развитие района Поднебесных Зубьев или добычу разведанных полезных ископаемых сдерживались проблемой транспортной недоступности территории (отсутствие возможности доставлять грузы, строительные материалы, оборудование и т. д.). Строительство транспортной магистрали позволило бы дополнительно городу Междуреченску стать привлекательным для развития сферы об­ служивания, общественного питания, гостиничного бизнеса, произ­ водства и переработки пищевых продуктов (грибы, ягода, орехи).

1.4.2.5. Потребительский рынок.

Одной из наиболее динамично развивающихся сфер в городе является потребительский рынок. Состояние торговой сферы влияет на имидж города в целом и ее динамичное развитие увеличивает инвестиционную привлекатель­ ность.

Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 2009 год со­ ставил 11,7 млрд. рублей, что в денежном выражении на 1,8 млрд. рублей ниже уровня прошлого года. Индекс физического объема составил 79 %.

За период с 2005 года по 2009 год товарооборот розничной торговли на душу населения в текущих ценах вырос в 1,6 раза - с 69 тыс. рублей до 110 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли на 95 % формируется торгующими органи­ зациями и индивидуальными предпринимателями, работающими в стационар­ ной торговой сети. Данному обстоятельству способствует более высокое каче­

55

ство товаров, соблюдение санитарных норм и правил, внедрение систем безна­ личного расчета.

Душевой оборот общественного питания в 2009 году составил 4253 руб­ ля, это в 1,4 раза больше, чем в 2005 году (2 934 рубля).

Всего в настоящее время к услугам горожан представлены 528 предпри­ ятий торговли и 123 предприятия общественного питания, из них 64 предприя­ тия общедоступной сети.

Особое влияние на качество жизни населения оказывает развитие систе­ мы платных услуг населению. За 2009 год населению оказано платных услуг во всех секторах экономики на 1,8 млрд. рублей (107 % к уровню 2008 года), в сопоставимых ценах - 96 %.

Более 50 % всего объема оказанных платных услуг приходится на круп­ ные и средние предприятия. Из них 51 % приходится на сферу жилищно-ком­ мунального хозяйства, 18 % - на связь, 9 % - на систему образования, 8 % - транспортные услуги, 5 % - медицинские услуги, 9 % - прочие виды платных услуг.

Всего в среднем на одного жителя за 2009 год оказано платных услуг более чем на 17 тыс. рублей.

Кризисные явления в экономике, уменьшение доходов населения по­ влияли на снижение покупательной способности граждан и объемов потреб­ ления товаров и услуг.

Таблица 15.

Развитие потребительского рынка

Потребительский рынок в Междуреченском городском округе в основ­ ном представлен рынком товаров. В данном направлении существует пробле­

56

ма - наличие ассортимента, не в полном объеме удовлетворяющего потребно­ стям населения, высокий уровень цен. Причиной является «тупиковое» место­ положение городского округа и удаленность от основных транспортных маги­ стралей. Следствием является вывоз доходов населения в другие муниципаль­ ные образования с целью удовлетворения потребностей в товарах и услугах.

Рынок услуг является узким звеном. Основными задачами развития рын­ ка услуг являются расширение видов предоставляемых услуг, совершенствова­ ние качества и культуры обслуживания населения, создание благоприятных условий для развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения.

1.4.2.6. Рынок труда.

Численность трудоспособного населения в городе за 2005-2009 годы вы­ росла на 0,5 % и составила 68,4 тыс. человек, из них занято в экономике 56,6 тыс. человек (83 %).

Почти половина трудоспособного населения города Междуреченска - женщины. Доля женского населения трудоспособного возраста в общей чис­ ленности трудоспособного населения на протяжении последних лет несколько снизилась – с 49,2 % в 2005 году до 48,7 % в 2009 году.

На конец 2009 года численность зарегистрированных безработных в Междуреченске составила 2233 человека, в 1,3 раза больше, чем в 2008 году. Из них: более 34% безработных имеют высшее и среднее профессиональное образование; 16,2% - начальное профессиональное. В составе безработных каждый второй (51,6 %) граждане, уволенные по собственному желанию, каж­ дый десятый - в связи с ликвидацией организацией, либо сокращением чис­ ленности. В конце 2005 статус безработного имели 1877 человек.

Таблица 16.

Основные показатели состояния рынка труда в Междуреченском городском округе за 2005-2009гг.

57

Среди безработных граждан больше половины – женщины. За последние 5 лет прослеживается тенденция снижения женской безработицы. В 2005 году доля женщин в общем количестве безработных граждан составляла 70,7 %, в 2009 году – 55,4 %. Из числа вакансий, предлагаемых предприятиями для тру­ доустройства, примерно половина для женщин. Исключение составил 2009 год, когда доля женских вакансий не превышала 40 %.

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию за 2009 год составила 14,5 человека – самый высокий показатель за последние 5 лет. Сказались последствия кризиса и нестабильной работы отдельных предприя­ тий. Но даже в самые благополучные периоды число предложений рабочей силы как минимум в 2,3 раза превышало число вакансий, а среди женщин – в 3,5 раза.

Вструктуре спроса наиболее востребованными на рынке труда остаются профессии рабочих специальностей.

Внастоящее время ситуация на рынке труда временно еще более ослож­ няется последствиями аварии, произошедшей на шахте «Распадская» (до мо­ мента начала ведения восстановительных работ в полном объеме). Вопрос тру­ доустройства людей на период восстановления шахты, который по предвари­ тельным данным продлится не менее года, будет в большем объеме решен, так как на данный период необходимо колоссальное количество трудовых ресур­ сов.

На крупных и средних предприятиях города в 2009 году трудилось 35,5 тысяч человек, в 2005 году – 38,7 тысяч человек, т.е. снижение числа занятых за период 2005-2009 годы составило 3,2 тысяч человек. Структура занятых на крупных и средних предприятиях в разрезе отдельных видов экономической деятельности представлена в таблице 17.

Таблица 17 Распределение численности занятых на крупных и средних предприятиях

по видам экономической деятельности

58

Наибольшее снижение численности произошло на предприятиях транс­ порта и связи (на 1199 человек), оптовой и розничной торговли, ремонта авто­ транспортных средств, бытовых изделий (на 958 человек), обрабатывающих производств (на 821 человек), производства и распределения электроэнергии, газа и воды, образования (на 494 человека).

Процессы снижения численности занятых на крупных и средних пред­ приятиях города обусловлены рядом причин:

−переход некоторых предприятий в категорию малых. Численность работни­ ков малых предприятий за этот период увеличилась в 1,2 раза или на 1,6 ты­ сяч человек;

−падение объемов производства (предприятия пищевой промышленности, производство машин и оборудования, строительство),

−низкий уровень оплаты труда в некоторых сферах. Так, в обрабатывающих производствах среднемесячная заработная плата составляет 66 % от сред­

ней по городу, в производстве электроэнергии, газа и воды – 81 %, в опто­ вой и розничной торговле – 73 %, в сфере предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг – 55 %.

Увеличилось число работников предприятий по добыче полезных иско­ паемых за счет открытия новых предприятий (обогатительные фабрики Рас­ падская, Междуреченская, шахта Ольжерасская-Новая), однако с 2007 года

59

численность работников угольных предприятий начала снижаться: с 18417 че­ ловек в 2007 году до 17425 человек в 2009 году. Незначительно выросло число работников в здравоохранении, предоставлении социальных услуг (на 142 че­ ловека).

1.4.2.7. Анализ финансов.

Финансовый результат деятельности предприятий городского округа формируется под влиянием угольных предприятий, на долю которых прихо­ дится основная часть прибыли.

Таблица 18.

Финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий.

За период с 2005 года по 2009 год сальдо прибыли и убытков снизилось в 2,3 раза. В 2009 году финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий составил 6,5 млрд. рублей. В условиях финансового кризиса в 2009 году сальдо прибыли и убытков сократилось по сравнению с 2008 годом более чем в 6 раз. Убытки за этот период увеличились в 14 раз и составили 1,5

60