Города 100-250 / Междуреченск_KP_SER_2010
.pdf
|
|
|
Общий |
Количе |
|
№ |
Наименование проекта |
Срок реа |
объем инве |
ство новых |
|
п/п |
лизации |
стиций млн. |
рабочих |
||
|
|||||
|
|
|
рублей |
мест, чел. |
|
|
Реконструкция очистных сооружений |
2011-2013 |
806,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Развитие Западного района |
2011-2013 |
765 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жилищное строительство |
2011-2020 |
765 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Развитие социальной сферы |
|
3 964,3 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство многопрофильной больницы |
|
1 700,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство детского образовательного учре |
2011-2012 |
184,1 |
100 |
|
|
ждения 38/48 |
||||
|
|
|
|
||
|
Реконструкция детской и инфекционной боль |
2012-2013 |
92,0 |
|
|
|
ниц под детские сады |
|
|||
|
|
|
|
||
|
Строительство и реконструкция объектов ООО |
2011-2014 |
188,2 |
|
|
|
"Санаторий-профилакторий "Романтика" |
|
|||
|
|
|
|
||
|
Спортивно-развлекательный комплекс |
2011-2014 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Развитие обрабатывающих производств |
|
1 480 |
160 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство мусороперерабатывающего за |
2014-2015 |
720 |
160 |
|
|
вода |
||||
|
|
|
|
||
|
Производство асфальтобетона |
2020 |
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Деревообрабатывающая промышленность |
2020 |
700 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Развитие малого и среднего бизнеса |
|
1 094,9 |
3 509 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление финансовой поддержки субъ |
|
|
|
|
|
ектам малого и среднего предпринимательства |
2011-2013 |
35,5 |
|
|
|
на создание собственного бизнеса (гранты, зай |
|
|||
|
|
|
|
||
|
мы, субсидии, инвестиционные проекты и др.) |
|
|
|
|
|
Организация серийного производства половой |
|
|
|
|
|
плитки из термопласткомпозита для животно |
2012-2013 |
4,228 |
19 |
|
|
водческих и производственных помещений |
|
|
|
|
|
Организация серийного производства модуль |
|
|
|
|
|
ных очистных сооружений хозяйственно-быто |
2012-2014 |
15,0 |
30 |
|
|
вых, ливневых и промышленных стоков |
|
|
|
|
|
Создание этнографического комплекса "Шор |
2012-2014 |
30 |
|
|
|
ская деревня" |
|
|||
|
|
|
|
||
|
ИП Макаренко Т.В. (собственная торговая пло |
|
|
|
|
|
щадь для осуществления предпринимательской |
2011 |
13 |
8 |
|
|
деятельности) |
|
|
|
|
|
ИП Головина Л.М. «Центральный универсаль |
2011 |
70 |
50 |
|
|
ный магазин автозапчастей» |
||||
|
|
|
|
||
|
ООО «Транзит Плюс-М» (услуги в сфере туриз |
2015 |
380 |
18 |
|
|
ма) |
||||
|
|
|
|
||
|
Шумахер И.Д. (гараж-стоянка, станция техни |
|
|
|
|
|
ческого осмотра, автомойки, автосалон по про |
2012 |
51,6 |
30 |
|
|
даже автомобилей) |
|
|
|
|
|
ООО «Вариант» (административное здание) |
2011 |
12 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИП Кондачков А.А. (строительство магазина |
2011 |
32 |
15 |
|
|
непродовольственных товаров) |
||||
|
|
|
|
||
|
ООО «Торговая компания Альянс» (магазин |
2011 |
3 |
25 |
|
|
продовольственных товаров) |
||||
|
|
|
|
||
|
ООО «Стройинвест-КМК» |
2011 |
267 |
300 |
|
|
ООО «Регионстрой» (многоэтажный гараж-сто |
2011 |
111 |
2 |
|
|
|
|
|
|
181
|
|
|
Общий |
Количе |
|
№ |
Наименование проекта |
Срок реа |
объем инве |
ство новых |
|
п/п |
лизации |
стиций млн. |
рабочих |
||
|
|||||
|
|
|
рублей |
мест, чел. |
|
|
янка) |
|
|
|
|
|
Развитие района «Поднебесные Зубья» |
2020 |
|
3 000 |
|
|
ООО «Технополис» (магазин непродоволь |
2011 |
70,5 |
2 |
|
|
ственных товаров) |
||||
|
|
|
|
||
|
ИТОГО |
|
87824,8 |
8251 |
Общий объем дополнительных поступлений от реализации проектов в 2020 году достигнет 350 млн. рублей.
Информация по финансированию программ и проектов в рамках Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Междуре ченска представлена в приложении 1.
182
5.5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫМ ИНВЕСТИ ЦИОННЫМ ПЛАНОМ МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЖДУРЕЧЕН СКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
5.5.1. Ресурсное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Междуреченска
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации моногород Междуречен ска, составляет 87,8 млрд. рублей.
Структура финансирования проектов комплексного плана, намеченных к реализации в городе Междуреченске в 2011-2020 годах
|
2011 год |
|
|
|
Всего 15,9 млрд. рублей |
|
|
Федеральный |
Областной |
Местный |
Частные |
бюджет |
Бюджет |
Бюджет |
инвестиции |
1,4 млрд. рублей |
0,3 млрд. рублей |
0,1 млрд. рублей |
14,1 млрд. рублей |
|
|
|
|
|
2012-2013 год |
|
|
|
Всего 17,3 млрд. рублей |
|
|
Федеральный |
Областной |
Местный |
Частные |
бюджет |
Бюджет |
Бюджет |
Инвестиции |
0,8 млрд. рублей |
0,9 млрд. рублей |
0,4 млрд. рублей |
15,2 млрд. рублей |
|
|
|
|
|
2014-2020 |
|
|
|
Всего 54,6 млрд.рублей |
|
|
Федеральный |
Областной |
Местный |
Частные |
бюджет |
Бюджет |
Бюджет |
Инвестиции |
22,5 млрд. рублей |
13,5 млрд. рублей |
0,1 млрд. рублей |
18,5 млрд. рублей |
|
|
|
|
Вобщем объеме инвестиций 55 % (47,8 млрд. рублей) составляют сред ства частных инвесторов, направляемые преимущественно на цели создания новых или модернизации действующих производств.
Бюджетные средства составляют 39,9 млрд. рублей, в том числе федераль ные – 24,7 млрд. рублей.
Основные направления вложения федеральных средств необходимо для снижения инфраструктурных ограничений моногорода Междуреченска: строи тельство межрегиональной дороги Абакан-Теба-Междуреченск (16 млрд. ру блей), региональной дороги Новокузнецк-Междуреченск (6,2 млрд. рублей), строительство теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) (0,5 млрд. рублей), строительство многопрофильной больницы (1 млрд. рублей).
Вцелом на каждый рубль вложенных бюджетных средств планируется привлечь 1,2 рубля частных инвестиций.
183
5.5.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
Реализация мероприятий Комплексного инвестиционного плана осуще ствляется в рамках существующих способов финансирования инвестиционных проектов: проекты с высокой степенью готовности финансируются за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации; объекты, имеющие общегосударственное и межрегиональное значение, – за счет Федеральной ад ресной инвестиционной программы; объекты, имеющие региональное и муни ципальное значение, – за счет средств бюджета области и муниципального бюджета, в рамках региональных и муниципальных целевых программ. Строи тельство, реконструкция и модернизация объектов производственной инфра структуры производятся за счет средств ведомственных целевых программ и средств частных инвесторов. Реализация инвестиционных проектов и меро приятий по развитию социальной сферы производится в рамках приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
Средства федерального бюджета, предусмотренные настоящим Комплексным инвестиционным планом модернизации, включаются в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочную пер спективу.
Финансирование мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации города Междуреченска производится с учетом возможностей и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете города на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
В целях реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Междуреченска определена следующая структура:
Таблица 2. Структура управления Комплексным инвестиционным планом
модернизации моногорода Междуреченска.
Функция |
Ф.И.О. |
Должность |
|
Мониторинг и контроль |
Исламов |
Заместитель Губернатора Кеме |
|
эффективности реализа |
Дмитрий Викторович |
ровской области по экономике и |
|
ции Комплексного пла |
|
региональному развитию |
|
на |
|
|
|
Ответственный за реа |
Щербаков |
Глава города Междуреченска |
|
лизацию Комплексного |
Сергей Федорович |
|
|
плана |
|
|
|
Координатор Комплекс |
Шамонин |
Первый заместитель Главы города |
|
ного плана |
Вадим Александрович |
Междуреченска по промышленно |
|
|
|
сти и строительству |
|
Ответственные за реали |
Шамонин |
Первый заместитель Главы города |
|
зацию системы меро |
Вадим Александрович |
Междуреченска по промышленно |
|
приятий Комплексного |
|
сти и строительству |
|
Гедыма |
Заместитель Главы города Между |
||
|
184
плана |
Андрей Владимирович |
реченска по социальным вопросам |
|
Дудоладова |
Заместитель Главы города Между |
|
Ирина Геннадьевна |
реченска по поддержке и развитию |
|
|
предпринимательства |
|
Иванов |
Заместитель Главы города Между |
|
Дмитрий Леонидович |
реченска по городскому хозяйству |
|
Колесов |
Заместитель Главы города Между |
|
Михаил Анатольевич |
реченска - руководитель аппарата |
|
Никитина |
Заместитель Главы города Между |
|
Ольга Геннадьевна |
реченска по экономике и финансам |
Исполнители мероприя |
Юридические и физические лица, реализующие инвести |
|
тий Комплексного плана |
ционные проекты и мероприятия, предусмотренные в |
|
|
Комплексном инвестиционном плане модернизации мо |
|
|
ногорода Междуреченска |
Контактные данные ответственного исполнителя: 652870, Кемеровская область, город Междуреченск пр. Строителей, 20А, Тел. (8 38475) 2-84-84, 2-82-81 Официальный сайт: www.mrech.ru
5.6. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРО ПРИЯТИЙ
5.6.1.Краткосрочные результаты
Вкраткосрочной перспективе сохранится социальная стабильность, за счет реализации мер по поддержанию профильной отрасли, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости.
В2011 году уровень зарегистрированной безработицы в результате реа лизации мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации го рода Междуреченска снизится до 2,6 %.
5.6.2.Среднесрочные и долгосрочные результаты
Вслучае успешной реализации комплексного инвестиционного плана модернизации в долгосрочной перспективе город Междуреченск из монопро фильного муниципального образования, испытывающего постоянные вызовы конъюнктурного характера, в том числе спросовые и ценовые на основную продукцию – уголь, угрозы социальных взрывов, станет городом с устойчиво развивающейся диверсифицированной экономикой.
Доля отгруженной продукции профильной отрасли (добыча угля) благо даря созданию альтернативных отраслей, развитию обрабатывающих произ водств снизится на 40 % (до 55 %).
Реализация мероприятий Комплексного инвестиционного плана модер низации станет катализатором роста активности в сфере малого бизнеса. Будут
185
созданы условия для развития предпринимательской инициативы за счет фи нансовой и имущественной поддержки предпринимателей. Число малых пред приятий возрастет в долгосрочной перспективе на 15 %, доля оборота малых предприятий увеличится до 20 %, численность работников малых предприятий
– в 1,9 раза.
Благодаря намеченным к реализации проектам к 2020 году в городе Междуреченске будет создано более 8 тысяч новых рабочих мест.
Уровень безработицы будет на уровне не более 1,4 %.
Реализация проектов в сфере энергетики, малого бизнеса позволит ре шить проблему занятости женского населения.
Среднемесячная заработная плата работников предприятий города в среднесрочной перспективе вырастет не менее чем на 21 %, в долгосрочной – в 1,7 раза.
Повысится финансовая устойчивость муниципального образования. Воз растет объем средств, поступающих в местный бюджет за счет создания новых рабочих мест – до 350 млн. рублей к 2020 году.
Строительство транспортной магистрали, соединяющей Кемеровскую область и Республику Хакасию дает возможности для развития различных от раслей экономики: производство строительных материалов, машиностроение и металлообработка, гостиничное хозяйство, общественное питание, деревооб работка и т. д. Дорога станет важнейшим элементом транспортной системы, оказывающим влияние на социальное и экономическое развитие города, обла сти и соседних регионов.
Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модерниза ции Междуреченского городского округа представлены в таблице 3.
186
Таблица 3.
Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации Междуреченского городского округа
№ |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
|
|
|
План |
|
|
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2020 |
||||
|
|
|
||||||||
1 |
Численность работников списочного состава малых пред |
тыс.чел. |
6,0 |
6,1 |
6,2 |
6,3 |
6,6 |
6,7 |
10,2 |
|
приятий |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Уровень зарегистрированной безработицы |
% |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2 |
1,4 |
|
|
Общее количество дополнительно созданных постоянных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рабочих мест в период эксплуатации проектов (накоплен |
чел. |
|
470 |
625 |
1390 |
3077 |
3095 |
8251 |
|
|
ным итогом) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по годам |
|
377 |
470 |
155 |
765 |
1687 |
18 |
5156 |
|
|
Среднемесячная заработная плата работников крупных и |
руб. |
24618 |
26587 |
28183 |
29874 |
31367 |
32936 |
41170 |
|
|
средних предприятий |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг |
млн. руб. |
48293 |
59286 |
59876 |
60655 |
64575 |
65253 |
108600 |
|
собственного производства традиционных отраслей |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4 |
добыча полезных топливно-энергетических ископаемых |
млн. руб. |
45500,0 |
56175 |
56500 |
57000 |
57500 |
58000 |
60000 |
|
|
кроме того, добыча и обогащение марганцевой руды |
млн. руб. |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
3200 |
3300 |
7300 |
|
5 |
добыча и обогащение железной руды |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
5300 |
|
6 |
обрабатывающие производства |
млн. руб. |
1592,0 |
1724 |
1804 |
1910 |
2025 |
2066 |
18000 |
|
|
производство электроэнергии, газа и воды |
млн. руб. |
1201,0 |
1387 |
1572 |
1745 |
1850 |
1887 |
18000 |
|
|
Доля отгруженных товаров, выполненных работ и услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собственного производства организаций традиционных |
|
#ЗНАЧ |
#ЗНАЧ |
#ЗНАЧ |
#ЗНАЧ |
100,0 |
100,0 |
95,1 |
|
|
отраслей в общегородском объеме отгруженных товаров, |
|
! |
! |
! |
! |
||||
|
|
|
|
|
||||||
|
выполненных работ и услуг собственного производства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
добыча полезных топливно-энергетических ископаемых |
% |
94,2 |
94,8 |
94,4 |
94,0 |
89,0 |
88,9 |
55,2 |
|
|
обрабатывающие производства |
% |
3,3 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
16,6 |
|
|
производство электроэнергии, газа и воды |
% |
2,5 |
2,3 |
2,6 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
16,6 |
|
новые виды деятельности - добыча и обогащение мар |
% |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
5,1 |
6,7 |
|
ганцевой руды |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- добыча и обогащение железной руды |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,9 |
|
Доля оборота малых предприятий |
% |
12,5 |
14,5 |
15 |
15,5 |
16 |
16,5 |
20 |
|
Количество малых предприятий в МО |
ед. |
695 |
710 |
715 |
720 |
730 |
740 |
800 |
|
Общий объем дополнительных поступлений от проектов в |
млн. руб. |
7,4 |
11,7 |
13,8 |
14 |
30 |
50 |
350 |
|
муниципальный бюджет |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
188
6. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕ СКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НА ПЕРИОД 2011-2013гг.
6.1.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИ ТИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
6.1.1.Динамика и тенденции изменения основных показателей эко номического и социального развития Междуреченского городского окру га. Анализ тенденций развития.
Междуреченский городской округ – одно из динамично развивающихся муниципальных образований Кемеровской области. Городской округ входит в семерку муниципальных образований, в которых численность постоянного на селения превышает 100 тыс. человек. Ему принадлежит последнее место в этой категории. Существенных изменений по данному показателю в бли жайшей перспективе не ожидается.
В результате предлагаемых к реализации мероприятий в среднесрочной перспективе по социальному, экономическому и экологическому направлени ям запланировано изменение основных показателей социально-экономическо го развития Междуреченского городского округа.
Основные показатели развития Междуреченского городского округа на среднесрочную перспективу представлены в таблице 1.
Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития Междуреченского городского округа на период 2009-2013гг.
|
Показатели |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
ед. изм. |
год |
год |
|||||
|
год |
год |
год |
|||||
|
|
|
(факт) |
(оценка) |
||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность постоянно |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
го населения (на начало |
тыс. чел. |
106,6 |
106,5 |
106,6 |
106,6 |
106,7 |
|
|
года) всего |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Индекс промышленного |
в % к |
95,9 |
98,4 |
111,3 |
105,7 |
101,9 |
|
прошло |
||||||||
|
производства |
му году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Финансовый результат |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
деятельности предприя |
млн. |
9878 |
17000 |
19000 |
21200 |
23400 |
|
тий (+ прибыль, - убы |
руб. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
ток) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Собрано налогов и сбо |
млн. |
|
|
|
|
|
|
4 |
ров во все уровни бюд |
6706 |
8159 |
8841 |
9487 |
9945 |
||
руб. |
||||||||
|
жета |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Объем инвестиций в |
млн. |
9171 |
8423 |
8900 |
9700 |
10700 |
|
основной капитал |
руб. |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||
|
Среднемесячная зара |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
ботная плата 1 работни |
рублей |
19628 |
22206 |
23788 |
25683 |
27879 |
|
|
ка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Просроченная задолжен |
Млн. |
|
|
|
|
|
|
7 |
ность по заработной |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
||
руб. |
||||||||
|
плате |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Численность занятых на |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
крупных и средних |
Чел. |
35522 |
35464 |
35464 |
35464 |
35464 |
|
|
предприятиях |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Количество малых пред |
ед. |
685 |
700 |
730 |
750 |
770 |
|
приятий |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
10 |
Оборот розничной тор |
млрд. |
11,7 |
12,7 |
13,8 |
15,0 |
16,3 |
|
говли |
руб. |
|||||||
11 |
Объем платных услуг |
млн. |
1832 |
2012 |
2224 |
2463 |
2718 |
|
населению |
руб. |
|||||||
12 |
Ввод жилья |
тыс. кв.м |
32,2 |
35,0 |
20,8 |
17,1 |
22,1 |
Отличительной особенностью Междуреченского городского округа яв ляется его месторасположение на землях, имеющих уникальные запасы по лезных ископаемых, в частности каменного угля с высокими качественными характеристиками. Именно данное обстоятельство предопределило основную тенденцию развития городского округа, как муниципального образования с монопрофильной экономикой.
Объем промышленного производства в городе Междуреченске на 95 % складывается за счет вида деятельности «добыча полезных ископаемых». Структура промышленного производства на среднесрочную перспективу не изменится - добыча полезных ископаемых будет занимать более 90 %.
В 2010 году численность работающих на крупных и средних предприяти ях составит 35,5 тыс. человек, в 2011-2013 годах роста числа занятых не прогнозируется и по предварительной оценке к 2013 году останется без изме нения.
Финансовый результат деятельности предприятий в 2010 году оценива ется в 17 млрд. рублей, к 2013 году – 23,4 млрд. рублей.
Благодаря росту производства и положительным финансовым результа там объем налоговых сборов в бюджетную систему планируется на уровне 9,9 млрд. рублей.
Объем инвестиций в основной капитал за последние пять увеличится на 17 %, причем в основном за счет угледобывающих предприятий, вкладываю щих финансовые ресурсы в строительство новых, расширение действующих мощностей, приобретение высокопроизводительного оборудования, внедрение новых технологий.
В 2013 году объем инвестиций на душу населения превысит 100 тыс. ру блей, а в целом по городу составит 10,7 млрд. рублей.
Среднемесячная заработная плата работников за 2009 год составила 19628 рублей - на 0,2 % больше уровня соответствующего периода прошлого
190