Города 100-250 / Междуреченск_KP_SER_2010
.pdfПриложение к решению Междуреченского городского Совета народных депутатов от 08.11.2010 № 188
Администрация города Междуреченска
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
МЕЖДУРЕЧЕНСК - 2010 г.
1
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИ ЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВА НИЯ «МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ».
Наименование Программы |
Комплексная программа социально-экономического развития |
|
|
муниципального образования «Междуреченский городской |
|
|
округ» до 2025 г. |
|
Дата принятия решения о |
|
Приказ Министерства экономического развития и тор |
разработке Программы |
|
говли Российской Федерации от 17 июня 2002 г. № |
|
|
170 «О совершенствовании разработки, утверждения и |
|
|
реализации программ экономического и социального |
|
|
развития субъектов Российской Федерации»; |
|
|
Распоряжение Администрация Кемеровской области |
|
|
от 25.06.2003г. № 678-р |
Государственный заказчик |
Администрация города Междуреченска |
|
Программы |
|
|
Разработчик Программы |
Администрация города Междуреченска при участии Нового |
|
|
Сибирского университета (г. Новосибирск) |
|
Цель Программы |
Главная цель: |
|
|
||
|
Осуществление экономических и социальных преобразо |
|
|
ваний, направленных на создание благоприятной среды |
|
|
для жизнедеятельности населения городского округа. |
|
|
Стратегические цели программы: |
|
|
Рост благосостояния и качества жизни населения; |
|
|
Рост образовательного, культурного и духовного потен |
|
|
циала населения; |
|
|
Повышение уровня безопасности жизни; |
|
|
Улучшение качества среды обитания жителей; |
|
|
Обеспечение платежеспособного спроса населения го |
|
|
родского округа на товары и услуги; |
|
|
Рост производства продукции для государственных и му |
|
|
ниципальных нужд; |
|
|
Повышение потенциала производства на основе привле |
|
|
чения инвестиций в основной капитал; |
|
|
Обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза то |
|
|
варов и услуг; |
|
|
Укрепление финансового потенциала Междуреченского |
|
|
городского округа и повышение его привлекательности; |
|
|
|
Совершенствование экологической политики; |
|
|
Совершенствование пространственной политики. |
Сроки и этапы реализации |
2007-2025 гг. |
|
Программы |
I этап (2007-2010 годы) |
|
|
II этап (2011-2013 годы) |
|
|
III этап (2014-2025 годы) |
|
Перечень основных меро |
Ввод в эксплуатацию новых угледобывающих предприятий |
|
приятий Программы |
(2-ой очередь шахты «Ольжерасская-Новая», шахты «Ольже |
|
|
расская-Глубокая»); |
2
Техническое перевооружение и модернизация на промыш ленных предприятиях городского округа; Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объек
тов социально – культурного и коммунального назначения (детские сады, школы, спортивные сооружения, медицинские учреждения, многопрофильная больница, и т. д.); Укрепление материально-технической базы учреждений со циальной сферы; Создание условий для наращивания темпов строительства
жилья путем обеспечения отведенных площадок инженерной инфраструктурой; Строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих
создание дополнительных мощностей для производства и распределения тепловой и электрической энергии; Обеспечение благоустроенным жильем отдельных категорий населения; Внедрение технологий, обеспечивающих рациональное ис
пользование энергетических ресурсов; Создание условий для безопасного движения на дорогах;
Внедрение новых технологий в области связи с целью охвата населения отдаленных поселков услугами; Совершенствование эстетического облика городского округа; Охрана окружающей среды; Создание условий для развития малого бизнеса и потреби тельского рынка.
Исполнители |
основных |
Структурные подразделения администрации города |
|
мероприятий |
|
Междуреченска; |
|
|
Промышленные предприятия городского округа; |
||
|
Предприятия и учреждения, расположенные на террито |
||
|
|
рии Междуреченского городского округа, независимо от |
|
|
|
форм собственности; |
|
|
|
Предприятия малого бизнеса и индивидуальные пред |
|
|
|
приниматели. |
Объемы и источники фи нансирования Программы
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование источни |
|
В том числе по годам, млн. рублей |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ка финансирования |
|
2011 |
|
2012 |
|
2013 |
|
2011-2013 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего, в том числе |
|
|
6 292 |
|
7 861 |
|
8 612 |
|
22 766 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
667 |
|
422 |
|
325 |
|
1 414 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
123 |
|
175 |
|
194 |
|
493 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
местный бюджет |
|
|
1 184 |
|
625 |
|
541 |
|
2 350 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
собственные, заемные и |
|
|
|
|
|
|
|
18 509 |
|
|
||
|
привлеченные средства |
|
4 318 |
|
6 639 |
|
7 552 |
|
|
|
|||
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые |
результаты |
Рост числа родившихся; |
|
|
|
|
|
||||||
реализации Программы |
Снижение смертности населения трудоспособного возраста; |
||||||||||||
|
|
|
Снижение младенческой смертности. |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Увеличение показателя обеспеченности жильем до 21,4 кв. м. |
||||||||||
|
|
|
на одного жителя. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Число мест в ДОУ на 1000 детей увеличится на 12 %; |
||||||||||
|
|
|
Повышение качества образования; |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Повысится уровень |
освещенности |
общеобразовательных |
||||||||
|
|
|
учреждений (98 % от нормы); |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
Возрастет доля выпускников средней школы, поступивших в |
||||||||||
|
|
|
вузы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
На 7 % увеличится библиотечный фонд; |
||||||||||
|
|
|
Возрастет количество культурно-массовых мероприятий. |
||||||||||
|
|
|
Возрастет удельный вес населения, систематически занимаю |
||||||||||
|
|
|
щегося физической культурой и спортом. |
||||||||||
|
|
|
На 18 % снизится доля муниципальных дорог, не отвечаю |
||||||||||
|
|
|
щих нормативным требованиям. |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
Снижение уровня потерь в электрических, тепловых сетях и |
||||||||||
|
|
|
сетях водоснабжения до нормативных показателей; |
||||||||||
|
|
|
Увеличится площадь озеленения территории города; |
||||||||||
|
|
|
Увеличение объема добычи угля на 18,9 %; |
||||||||||
|
|
|
Снижение уровня зарегистрированной безработицы до 2,6%; |
||||||||||
|
|
|
Увеличение количества малых предприятий на 10%; |
||||||||||
|
|
|
Рост оборота малого бизнеса в общем объеме оборота орга |
||||||||||
|
|
|
низаций в 1,2 раза; |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Снижение негативного воздействия на окружающую среду |
||||||||||
|
|
|
путем уменьшения объема вредных выбросов в атмосферу, |
||||||||||
|
|
|
снижение сброса загрязняющих веществ в водный бассейн, |
||||||||||
|
|
|
увеличение площади рекультивируемых земель. |
||||||||||
Механизм управления реа |
Общее управление реализацией Программы возлагается на |
||||||||||||
Главу города Междуреченска |
|
|
|
|
|
||||||||
лизацией Программы |
Текущее управление - на заместителей Главы города |
||||||||||||
|
|
|
4
СОДЕРЖАНИЕ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА......................................................................................... |
1 |
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ........................................................... |
1 |
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ............................................................................ |
1 |
МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ........................................................................................................ |
1 |
ПАСПОРТ .......................................................................................................................... |
2 |
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |
|
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ |
|
ОКРУГ». .............................................................................................................................. |
2 |
II этап (2011-2013 годы) ........................................................................................................................................ |
2 |
III этап (2014-2025 годы)........................................................................................................................................ |
2 |
2011-2013............................................................................................................................ |
4 |
22 766................................................................................................................................... |
4 |
6 639..................................................................................................................................... |
4 |
1. СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ И ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕ |
|
СКОЙ СИТУАЦИИ............................................................................................................ |
12 |
1.1. Общие сведения о Междуреченском городском округе................................................................................. |
12 |
1.2. Анализ и оценка качества жизни. ..................................................................................................................... |
15 |
Таблица 2............................................................................................................................................................... |
16 |
Среднемесячная начисленная заработная.......................................................................................................... |
16 |
работников крупных и средних предприятий города....................................................................................... |
16 |
Всего по городу, рублей...................................................................................................................................... |
17 |
1.3. Анализ и оценка величины и эффективности использования социально-экономического потенциала
Междуреченского городского округа....................................................................................................................... |
18 |
1.3.1. Анализ природно-ресурсного потенциала.................................................................................................... |
18 |
1.3.2. Анализ потенциала землепользования.......................................................................................................... |
21 |
1.3.3.Анализ промышленного потенциала.............................................................................................................. |
22 |
1.4. Анализ и оценка экономической ситуации в Междуреченском городском округе................................. |
24 |
|
|
1.4.1. Анализ социального развития Междуреченского городского округа ....................................................... |
24 |
|
1.4.1.1. Демографическая ситуация..................................................................................................................... |
24 |
|
1.4.1.2. Развитие образования.............................................................................................................................. |
26 |
|
1.4.1.3. Развитие здравоохранения...................................................................................................................... |
29 |
|
1.4.1.4. Развитие культуры................................................................................................................................... |
32 |
|
1.4.1.5. Развитие физической культуры и спорта.............................................................................................. |
34 |
|
1.4.1.6. Социальная защита населения................................................................................................................ |
36 |
|
1.4.1.7. Молодежная политика. ........................................................................................................................... |
38 |
|
1.4.2. Анализ развития экономики. ......................................................................................................................... |
39 |
|
1.4.2.1. Анализ развития угольной промышленности....................................................................................... |
39 |
|
1.4.2.2. Развитие малого предпринимательства................................................................................................. |
46 |
|
1.4.2.3. Инвестиционная и строительная деятельность.................................................................................... |
49 |
|
1.4.2.4. Развитие транспортного комплекса....................................................................................................... |
52 |
5
Для обеспечения потребности жителей города Междуреченска в автомобильных перевозках использует ся и развивается общественный транспорт – автобусы и индивидуальный – легковые такси. ..................53 В настоящее время перевозка пассажиров транспортом общего пользования осуществляется шестью предприятиями перевозчиков: Междуреченское ГП АТПКО, ООО «Сибтранс-М», ООО «Междуречен
ские дороги», ООО «Гарант-Авто», ООО «Высота», ИП «Макаров.............................................................. |
53 |
Ежедневно на маршрутную сеть Междуреченского городского округа выходит 78 автобусов, в том чис ле 14 автобусов Междуреченского ГП АТП КО и 64 автобуса индивидуальных предпринимателей. Маршрутная сеть состоит из 15 маршрутов в зимний период и 19 маршрутов в летний период. Увеличе ние количества маршрутов в летний период обусловлено необходимостью перевозки горожан к местам отдыха, на дачные и садовые участки. Все автобусы, работающие на регулярных городских маршрутах с
01.01.2009г., перевозят льготную категорию населения без оплаты стоимости проезда. ........................... |
53 |
Общая протяженность муниципальных дорог 296 км, из них 22% не отвечают нормативным требовани |
|
ям, дороги с твердым покрытием занимают 24% от общей площади дорог.................................................. |
53 |
1.4.2.5. Потребительский рынок.......................................................................................................................... |
55 |
1.4.2.6. Рынок труда.............................................................................................................................................. |
57 |
Таблица 16............................................................................................................................................................. |
57 |
Основные показатели состояния рынка труда................................................................................................... |
57 |
в Междуреченском городском округе за 2005-2009гг...................................................................................... |
57 |
Численность трудоспособного населения на начало года............................................................................... |
57 |
чел........................................................................................................................................................................... |
57 |
67 992..................................................................................................................................................................... |
57 |
чел........................................................................................................................................................................... |
57 |
%............................................................................................................................................................................. |
57 |
Безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости на конец года........... |
57 |
чел........................................................................................................................................................................... |
57 |
1 877....................................................................................................................................................................... |
57 |
1 987....................................................................................................................................................................... |
57 |
1 417....................................................................................................................................................................... |
57 |
1 703....................................................................................................................................................................... |
57 |
2 233....................................................................................................................................................................... |
57 |
%............................................................................................................................................................................. |
58 |
чел........................................................................................................................................................................... |
58 |
чел........................................................................................................................................................................... |
58 |
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности населения в трудоспособном |
|
возрасте)................................................................................................................................................................. |
58 |
% .......................................................................................................................................................................... |
58 |
2,8........................................................................................................................................................................... |
58 |
2,9........................................................................................................................................................................... |
58 |
2,1........................................................................................................................................................................... |
58 |
2,5........................................................................................................................................................................... |
58 |
3,3........................................................................................................................................................................... |
58 |
........................................................................................................................................................................ |
58 |
Таблица 17............................................................................................................................................................. |
58 |
Распределение численности занятых на крупных и средних предприятиях по видам экономической дея |
|
тельности............................................................................................................................................................... |
58 |
.......................................................................................................................................................................... |
59 |
1.4.2.7. Анализ финансов..................................................................................................................................... |
60 |
1.4.2.8. Анализ бюджета муниципального образования................................................................................... |
61 |
1.4.2.9. Анализ муниципального имущества...................................................................................................... |
63 |
1.4.3. Анализ развития жилищно-коммунального хозяйства................................................................................ |
63 |
Жилищный фонд. ................................................................................................................................................... |
63 |
1.4.4. Анализ криминогенной ситуации. ................................................................................................................ |
69 |
1.5. Анализ и оценка состояния системы управления.......................................................................................... |
71 |
Структура администрации города Междуреченска в 2009 году......................................................................... |
73 |
1.6. Анализ и оценка состояния рынка финансовых, информационных, консультационных услуг Меж
дуреченского городского округа.............................................................................................................................. |
75 |
1.7. Анализ и оценка состояния средств коммуникации. .................................................................................... |
77 |
1.8. Анализ и оценка экологической обстановки. ................................................................................................. |
78 |
6
Состояние атмосферного воздуха ........................................................................................................................... |
78 |
1.9. Анализ и оценка внешних факторов, определяющих потенциал развития Междуреченского го |
|
родского округа............................................................................................................................................................. |
80 |
1.10. Диагностика финансового состояния города Междуреченска................................................................... |
81 |
1.11. Риски города Межлуреченска........................................................................................................................... |
84 |
1.12. Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития Меж |
|
дуреченского городского округа............................................................................................................................... |
86 |
1.12.1. Место муниципального образования «Междуреченский городской округ» в рейтинге муниципаль |
|
ных образований Кемеровской области.................................................................................................................. |
86 |
1.12.2. SWOT – анализ социально-экономического развития Междуреченского городского округа.............. |
88 |
2. КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬ |
|
НОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» ДО 2025 |
|
ГОДА.................................................................................................................................. |
92 |
2.1. Потенциальные возможности развития города.............................................................................................. |
92 |
2.2. Сценарии социально-экономического развития города............................................................................... |
97 |
2.3. Миссия города........................................................................................................................................................ |
97 |
3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУ |
|
НИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЖДУРЕЧНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ».. . |
98 |
3.1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |
|
междуречеНского городского округа....................................................................................................................... |
98 |
3.1.1.СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ МодернизациИ моногорода Междуреченска................................................ |
99 |
3.1.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ междуреченского го |
|
родского округа....................................................................................................................................................... |
100 |
3.1.3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ междуреченского |
|
городского округа.................................................................................................................................................... |
102 |
3.1.4. ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ |
|
МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.............................................................................................. |
105 |
3.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИ |
|
ПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ................................................................................................................................. |
105 |
3.2.1. Социальная политика.................................................................................................................................... |
105 |
3.2.1.1. Политика охраны здоровья населения................................................................................................. |
106 |
3.2.1.2. Политика обеспечения безопасности населения. ............................................................................. |
106 |
3.2.1.3. Политика в сфере социальной защиты................................................................................................ |
107 |
3.2.1.4. Политика в сфере занятости................................................................................................................. |
107 |
3.2.1.5. Политика в сфере образования............................................................................................................. |
107 |
3.2.1.6. Политика развития культуры............................................................................................................... |
108 |
3.2.1.7. Жилищная политика.............................................................................................................................. |
108 |
3.2.1.8. Политика в сфере жилищно-коммунального обслуживания............................................................ |
108 |
3.2.1.9. Политика в сфере благоустройства и рекреационного обеспечения................................................ |
109 |
3.2.1.10. Политика транспортного обслуживания населения и обеспечения связи..................................... |
109 |
3.2.1.11. Молодежная политика......................................................................................................................... |
109 |
3.2.1.12. Политика в сфере физкультуры, спорта и туризма.......................................................................... |
109 |
3.2.2. Экономическая политика.............................................................................................................................. |
110 |
3.2.2.1. Структурная политика, политика размещения производительных сил........................................... |
110 |
3.2.2.2. Инвестиционная политика.................................................................................................................... |
110 |
3.2.2.3. Финансовая политика............................................................................................................................ |
110 |
3.2.2.4. Политика поддержки предпринимательства....................................................................................... |
111 |
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;.......................................................... |
111 |
3.2.2.5. Политика в сфере потребительского рынка........................................................................................ |
111 |
3.2.2.6. Политика партнерских отношений с немуниципальными предприятиями, политика партнерских |
|
отношений с бизнес - сообществом.................................................................................................................. |
111 |
7
3.2.3. Экологическая политика............................................................................................................................... |
112 |
3.2.4. Пространственная (градостроительная политика)..................................................................................... |
112 |
3.3. РЕСУРСЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ стратегического плана СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИ |
|
ЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА. .............................................. |
112 |
4. ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧСЕКОГО РАЗВИТИЯ МУНИ |
|
ЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НА |
|
ПЕРИОД 2010 – 2020ГГ................................................................................................. |
114 |
4.1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЕЖДУ |
|
РЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ. .............................114 |
|
4.1.1. Задачи в области диверсификации экономики........................................................................................... |
115 |
4.1.2. Социальные цели и задачи........................................................................................................................... |
116 |
4.1.3. Экономические цели и задачи...................................................................................................................... |
118 |
4.1.4. Стратегические цели, направления и задачи в области экологической политики................................. |
120 |
4.1.5. Стратегические цели, направления и задачи в области пространственной политики........................... |
121 |
4.1.6. Цели и задачи развития промышленного производства. .......................................................................... |
121 |
4.1.7. Расширение малого бизнеса и развитие потребительского рынка........................................................... |
122 |
4.1.8. Цели и задачи развития топливно-энергетического комплекса............................................................... |
123 |
4.1.9. Совершенствование развития транспортной системы и связи................................................................. |
123 |
4.1.10. Развитие инвестиционно – строительного комплекса............................................................................. |
123 |
4.1.11. Развитие рыночной инфраструктуры. ...................................................................................................... |
124 |
4.1.12. Развитие муниципального хозяйства......................................................................................................... |
124 |
4.1.13. Охрана окружающей среды........................................................................................................................ |
126 |
4.2. ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СЕКТОРОВ Междуреченского |
|
городского округа НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ С УЧЕТОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕ |
|
ТОВ И ЗАДАЧ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В КОНЦЕПЦИИ....................................................................................... |
126 |
4.2.1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития |
|
Междуреченского городского округа.................................................................................................................... |
126 |
4.2.1.1. В области демографической ситуации................................................................................................ |
126 |
4.2.1.2. В социальной сфере............................................................................................................................... |
126 |
4.2.1.3. По уровню и качеству жизни населения............................................................................................ |
128 |
4.2.1.4. Оценка финансового состояния........................................................................................................... |
129 |
4.2.1.5. Оценка развития основных промышленных предприятий и промышленности в целом............... |
129 |
4.2.1.6. Анализ развития энергетики на долгосрочную перспективу............................................................ |
129 |
4.2.1.7. Анализ развития транспортной системы............................................................................................. |
130 |
Ожидаемые результаты: снижение количества ДТП, уменьшение выброса загрязняющих веществ в атмо |
|
сферу, транспортная доступность Междуреченска............................................................................................. |
130 |
4.2.1.8. Характеристика перспективного развития системы водоснабжения и водоотведения.................. |
130 |
4.2.1.9. Оценка развития строительного комплекса........................................................................................ |
131 |
4.2.1.10. Оценка развития малого предпринимательства и изменения его роли в социально-экономиче |
|
ском развитии Междуреченского городского округа..................................................................................... |
131 |
4.2.1.11. Оценка развития межрайонных связей и изменения их интенсивности и географии по мере реа |
|
лизации долгосрочного плана........................................................................................................................... |
131 |
4.2.1.12. Оценка размеров внутренних и внешних ресурсов (в том числе инвестиционных), необходимых |
|
для реализации долгосрочного плана социально-экономического развития Междуреченского городского |
|
округа................................................................................................................................................................... |
131 |
4.2.2. Экспертная маркетинговая оценка внешней инвестиционной поддержки товаропроизводителей и |
|
производственной инфраструктуры Междуреченского городского округа................................................. |
132 |
4.2.3. Экспертная оценка инвестиционной поддержки развития социальной сферы из бюджета субъекта |
|
Российской Федерации....................................................................................................................................... |
133 |
5. КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЖДУРЕЧЕН |
|
СКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА................................................................................... |
134 |
5.1. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЖДУРЕ |
|
ЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА................................................................................................................. |
134 |
5.2. ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................................................................... |
138 |
8
5.3. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И СЦЕНАРИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИ |
|
ПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ................................................................................................................................. |
138 |
5.3.1. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Междуреченска |
|
................................................................................................................................................................................... |
138 |
5.3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития |
|
региона...................................................................................................................................................................... |
140 |
5.4. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА |
|
МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА........................................................ |
142 |
5.4.1. Развитие и модернизация градообразующих предприятий..................................................................... |
142 |
5.4.2. Основные направления диверсификации экономики................................................................................ |
143 |
моногорода Междуреченска.................................................................................................................................. |
143 |
5.4.2.1. Развитие транспортной инфраструктуры............................................................................................ |
143 |
5.4.2.2. Создание горно-обогатительного комбината (ГОК) по добыче и обогащению марганцевой руды. |
|
.............................................................................................................................................................................. |
147 |
5.4.2.3. Развитие энергетического комплекса.................................................................................................. |
150 |
5.4.2.4. Развитие обрабатывающего комплекса............................................................................................... |
155 |
а) мощность комбината: в натуральном выражении – 60 тыс. м3, в денежном выражении – 240 млн. ру |
|
блей;..................................................................................................................................................................... |
156 |
б) виды продукции (брус, доска разная обрезная и необрезная, штакетник, лес круглый калиброванный); |
|
.............................................................................................................................................................................. |
156 |
в) стоимость строительства – 500 млн. рублей;............................................................................................... |
156 |
г) размер производственной площади – 9 гектар;........................................................................................... |
156 |
д) состав цехов: заготовочный, распиловочный, склад, цех по производству заготовок, сборочный цех; |
|
.............................................................................................................................................................................. |
157 |
е) срок окупаемости проекта – 2,1 года;........................................................................................................... |
157 |
ж) социальная значимость – создание 90 дополнительных рабочих мест.................................................... |
157 |
Строительство завода железобетонных изделий на базе площадей завода крупнопанельного домострое |
|
ния для увеличения объема выпускаемой продукции:................................................................................... |
157 |
а) увеличение мощности завода до 120 тыс. м3 (железобетонные изделия, металлоконструкции, трубы и |
|
т.д.): в денежном выражении 1,338 млрд. рублей;.......................................................................................... |
157 |
б) стоимость строительства – 2,4 млрд. рублей;.............................................................................................. |
157 |
в) размер производственной площади - 15,5 гектар;....................................................................................... |
157 |
г) срок окупаемости проекта – 1,8 года;........................................................................................................... |
157 |
д) социальная значимость – создание 250 дополнительных рабочих мест.................................................. |
157 |
Строительство завода по обработке мрамора:................................................................................................. |
157 |
а) мощность завода: в натуральном выражении – 10 тыс. м3, в денежном выражении – 200 млн. рублей; |
|
.............................................................................................................................................................................. |
157 |
б) стоимость строительства – 400 млн. рублей;............................................................................................... |
157 |
в) размер производственной площади – 1 гектар;........................................................................................... |
157 |
г) срок окупаемости – 2 года;............................................................................................................................ |
157 |
д) социальная значимость – создание 50 дополнительных рабочих мест.................................................... |
157 |
Строительство завода по обработке гранита:.................................................................................................. |
157 |
а) мощность завода: в натуральном выражении – 10 тыс. м3, в денежном выражении – 200 млн. рублей; |
|
.............................................................................................................................................................................. |
157 |
б) стоимость строительства – 400 млн. рублей;............................................................................................... |
157 |
в) размер производственной площади – 1 гектар;........................................................................................... |
157 |
г) срок окупаемости – 2 года;............................................................................................................................ |
157 |
5.4.2.5. Мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности территории |
|
Междуреченского городского округа............................................................................................................... |
157 |
5.4.2.6. Развитие малого бизнеса....................................................................................................................... |
162 |
5.4.2.7. Повышение конкурентоспособности моногорода за счет внедрения информационно-коммуника |
|
ционных технологий........................................................................................................................................... |
167 |
5.4.3. Развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры.............................................. |
168 |
5.4.3.1. Застройка Западного района города Междуреченска........................................................................ |
168 |
5.4.3.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства города Междуреченска общего |
|
родского значения............................................................................................................................................... |
169 |
5.4.4. Мероприятия по развитию социальной сферы........................................................................................... |
171 |
5.4.5. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения.................................... |
176 |
5.4.6. Развитие социальной инфраструктуры общегородского .......................................................................... |
179 |
значения города Междуреченска........................................................................................................................... |
179 |
9
5.5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПЛАНОМ МОДЕРНИЗА |
|
ЦИИ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.................................................................................. |
183 |
5.5.1. Ресурсное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации |
|
моногорода Междуреченска................................................................................................................................... |
183 |
5.5.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана.......................................................... |
184 |
5.6. Результаты реализации предлагаемых мероприятий................................................................................. |
185 |
5.6.1. Краткосрочные результаты........................................................................................................................... |
185 |
5.6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты.............................................................................................. |
185 |
6. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУ |
|
НИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НА |
|
ПЕРИОД 2011-2013ГГ.................................................................................................... |
189 |
6.1. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКО |
|
ГО ОКРУГА................................................................................................................................................................. |
189 |
6.1.1. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития |
|
Междуреченского городского округа. Анализ тенденций развития.................................................................. |
189 |
6.1.2. Демографическая ситуация.......................................................................................................................... |
191 |
6.1.3. Развитие социальной сферы......................................................................................................................... |
191 |
6.1.3.1. Развитие образования............................................................................................................................ |
191 |
6.1.3.2. Развитие здравоохранения. .................................................................................................................. |
192 |
6.1.3.3. Развитие культуры................................................................................................................................. |
192 |
6.1.3.4. Развитие физкультуры и спорта.......................................................................................................... |
193 |
6.1.3.5.Социальная защита населения............................................................................................................... |
193 |
6.1.3.6. Молодежная политика........................................................................................................................... |
194 |
6.1.3.7. Уровень и качество жизни населения.................................................................................................. |
194 |
6.1.4. Оценка финансового состояния................................................................................................................... |
195 |
6.1.5. Анализ развития экономики......................................................................................................................... |
195 |
6.1.6. Развитие промышленных предприятий....................................................................................................... |
196 |
6.1.7. Уровень развития энергетики...................................................................................................................... |
197 |
6.1.8. Развитие транспортной системы.................................................................................................................. |
197 |
6.1.9.Развитие систем связи и телевещания.......................................................................................................... |
197 |
6.1.10. Оценка средств коммуникации.................................................................................................................. |
198 |
6.1.11. Развитие строительного комплекса........................................................................................................... |
199 |
6.1.12. Развитие малого предпринимательства и его роль в социально-экономическом развитии Междуре |
|
ченского городского округа. .................................................................................................................................. |
199 |
6.1.13. Оценка совершенствования экологической политики............................................................................. |
200 |
6.1.14. Оценка развития межрайонных связей – их интенсивность и география.............................................. |
200 |
6.1.15. Оценка текущих инвестиций в развитие экономики и социальной сферы Междуреченского го |
|
родского округа. ..................................................................................................................................................... |
200 |
6.2. РЕЗЕРВЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.............................................................. |
201 |
6.2.1. Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития.................................. |
201 |
6.2.2. Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения.201 |
|
6.2.3. Наличие недоиспользованных производственных мощностей на промышленных предприятиях...... |
202 |
6.2.4. Наличие свободных трудовых ресурсов..................................................................................................... |
202 |
6.2.5. Возможность создания замкнутых технологических цепочек.................................................................. |
202 |
6.2.6. Интерес бизнесменов к экономическому развитию территории и выбору перспективных направлений |
|
развития.................................................................................................................................................................... |
202 |
6.2.7. Возможность кооперации с другими территориями................................................................................. |
203 |
6.3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО ГО |
|
РОДСКОГО ОКРУГА В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ. .................................................................... |
204 |
6.3.1. Стратегическая цель комплексной программы социально–экономического развития Междуреченско |
|
го городского округа, тактические и оперативные (локальные) цели, планируемые к реализации в период |
|
2011-2013гг............................................................................................................................................................... |
204 |
6.3.2. Социальные цели и задачи........................................................................................................................... |
212 |
6.3.3. Цели и задачи развития промышленного производства............................................................................ |
241 |
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ..................................................................... |
241 |
6.3.4. Повышение использования потенциала сельскохозяйственного производства..................................... |
243 |
10