7. Механизм мониторинга и контроля реализации Стратегического плана

7.1. Механизмы реализации

Успешная реализация Стратегического плана зависит от эффективности используемых управленческих механизмов, концентрации ресурсов на основных направлениях развития города, четкого взаимодействия городского сообщества и органов местного самоуправления на принципах стратегического партнерства. Инструментами реализации Стратегического плана служат среднесрочные программы социально-экономического развития города Мурманска, в которых конкретизируются реальные мероприятия с количественными измерениями и четким временным горизонтом, а также необходимыми затратами. Первым шагом по реализации Стратегического плана является разработка и принятие Программы социально-экономического развития города Мурманска на 2012-2016 годы. Следующая программа будет принята на период 2017-2020 годы.

В целях анализа результативности и эффективности реализации Стратегического плана проводится мониторинг и оценка реализации Стратегического плана по завершению I и II этапов на основании анализа значений достигнутых показателей Стратегического плана. Промежуточный мониторинг будет производиться ежегодно в рамках реализации Программы социально-экономического развития города Мурманска на соответствующий период.

Информационной базой мониторинга являются данные государственного статистического наблюдения, структурных подразделений администрации города Мурманска, хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Стратегического плана и Программ, а также результаты социологических обследований.

Сбор и анализ данных по системе показателей, включая материалы социологических исследований и рейтинговых оценок, проводится после завершения очередного этапа реализации Стратегического плана в 2017 году и 2021 году.

Мониторинг проводится для обеспечения достижения поставленных целей и поддержания актуальности Стратегического плана. На основе результатов мониторинга принимаются решения о дальнейшем распределении ресурсов, корректировке стратегических целей, задач и значений показателей. Система контроля и мониторинга также обеспечивает постоянный анализ эффективности выполнения запланированных мероприятий.

В процессе мониторинга составляется сводный отчет, содержащий выводы о степени реализации Стратегического плана на основе отчетов ответственных исполнителей, а также о необходимых корректировках и уточнениях плана по ресурсам, задачам и целям. Таким образом, система контроля и мониторинга предполагает:

− оценку степени достижения стратегических целей;

− уточнение целей и задач;

− корректировку планируемых мероприятий в рамках реализации Стратегического плана;

− оценку эффективности проводимых по Стратегическому плану мероприятий;

− уточнение объемов запланированных и фактически использованных объемов финансирования.

Мониторинг реализации Стратегического плана оформляется в виде Отчета о реализации Стратегического плана, ответственным за подготовку которого является комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.

Результаты мониторинга характеризуют выполнение Стратегического плана в количественных и качественных показателях: степень достижения целей, выполнения задач, реализации запланированных мероприятий, объемы затраченных ресурсов, оценка эффективности реализации и т. д.

Результаты мониторинга должны быть размещены на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет в целях обеспечения публичности реализации Стратегического плана развития Мурманска.

Контроль реализации Стратегического плана осуществляет Совет депутатов города Мурманска на основе отчетов о реализации Стратегического плана.

При формировании новых целевых программ необходимо руководствоваться Стратегическим планом социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года.