4.2.7. Развитие потребительского рынка

Основными документами планирования в сфере торговой деятельности являются:

- на федеральном уровне:

- Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы;

- на региональном уровне:

- ВЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2012-2014 годы;

- ВЦП "Поддержка сельхозпроизводителей Мурманской области" на 2009-2013 годы;

- ВЦП "Развитие агропромышленного комплекса Мурманской области" на 2012-2014 годы;

- Программа мероприятий по развитию конкуренции в Мурманской области на 2010-2012 годы;

- на муниципальном уровне:

- ВЦП "Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории города Мурманска" на 2012 год.

Развитие потребительского рынка в городе Мурманске непосредственно связано с прогнозируемым долгосрочным ростом экономической активности в регионе. При этом органы местного самоуправления оказывают значительное влияние на факторы, представляющие угрозы и возможности для потребительского рынка города Мурманска.

Развитие потребительского рынка Мурманска целесообразно на базе обеспечения равной конкуренции субъектов рынка и эффективного функционирования системы контроля качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых на территории города.

Стратегическая цель - обеспечение условий для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, повышение качества и безопасности их предоставления, ценовой доступности товаров и услуг в городе Мурманске.

Задачи

Развитие деловой среды в сфере торговли и бытового обслуживания

Решение указанной задачи связано с формированием свободного городского информационного пространства для бизнеса: предоставлением доступа к информационным ресурсам администрации города, созданием открытой базы данных имеющихся в городе площадей производственного и офисного назначения.

Предполагается осуществлять содействие строительству объектов торговой и сервисной недвижимости через градостроительную политику в городе Мурманске.

Необходимо рассмотреть возможность предоставления льгот по арендной плате за помещения для предприятий бытового обслуживания (на конкурсной основе), а также первоочередного выделения им помещений.

Совершенствование сети общественного питания города

Реализации задачи предполагает осуществление мер по развитию сетевых структур общественного питания; совершенствование системы франчайзинга для предприятий общественного питания; развитие сети предприятий быстрого питания, включая специализированные (детские, молодежные, кафе-мороженое); оптимизацию размещения предприятий общественного питания.

Повышение уровня обслуживания и качества бытовых услуг

Развитие города Мурманска как "центра услуг" предполагает внедрение новых видов услуг (например, клининговых) и форм обслуживания, новой техники и технологий. В связи с этим необходимо развитие сетевых систем бытового обслуживания, техническое перевооружение предприятий, развитие услуг по приему заказов по месту проживания, работы, по телефону и в сети Интернет.

Расширение спектра оказываемых услуг и повышение их качества в сфере развлечений и досуга

В рамках данной задачи необходимо содействовать дальнейшему развитию инфраструктуры рекреации и отдыха. Это, в свою очередь, повысит туристическую привлекательность города, его значимость в качестве культурного и делового центра Арктики. Кроме того, развитие досугово-развлекательной сферы будет способствовать увеличению оборота торговли и общественного питания.

Совершенствование механизма функционирования потребительского рынка

Необходимо создавать благоприятные условия для развития потребительского рынка посредством заключения инвестиционных контрактов, упрощения процедуры выделения земельных участков и нежилых помещений. Порядок размещения объектов розничной сети требует совершенствования. Целесообразно внедрение систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами.

Важным мероприятием в данном направлении является ведение торгового реестра города Мурманска.

Повышение ценовой доступности товаров и услуг для населения

Реализация поставленной задачи связана со стимулированием роста числа организаций в сфере обслуживания, оптовой торговли и логистики, проведением на регулярной основе городских ярмарок, а также развитием системы реализации товаров и продуктов первой необходимости по субсидированным ценам льготным категориям граждан.

В результате за счет достаточно высокой насыщенности и широкого ассортимента товаров и услуг города Мурманска, высокого уровня конкуренции между организациями потребительского рынка, ожидается становление города как центра высококачественных услуг в Мурманской области.

На развитие рынка в 2012-2020 годах негативным образом может сказаться сокращение численности населения города Мурманска. Тем не менее, увеличение реальных доходов населения, повышение качества производимых товаров и услуг, а также реализация мер по обеспечению удобного доступа к объектам сферы потребления позволит добиться роста показателя оборота розничной торговли на душу населения.

Сфера общественного питания также продолжит развиваться за счет освоения свободных ниш в области быстрого питания, расширения федеральных сетей. В сфере услуг снижение спроса на бытовые услуги вследствие сокращения численности населения и роста реальных доходов в перспективе будет компенсироваться повышением качества и расширением ассортимента предлагаемых услуг.

Значительное влияние на развитие потребительского рынка в Мурманске в 2012-2020 годах также окажет реализация инвестиционных проектов по строительству Центра международной торговли и многофункционального торгово-развлекательного комплекса.