Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Другие городские центры / Мурманск_175_STRATEGICHESKIY_PLAN_utverzhdennyy.doc
Скачиваний:
43
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
3.36 Mб
Скачать

1.6. Swot-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития

Анализ социально-экономического положения муниципального образования город Мурманск явился основой для выделения сильных и слабых сторон муниципального образования, а также возможностей и рисков (угроз) дальнейшего развития.

Анализ и оценка внешних и внутренних факторов, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального образования город Мурманск, проведены методом SWOT-анализа, который явился основой для выделения сильных и слабых сторон муниципального образования, а также возможностей и рисков (угроз) дальнейшего развития:

- сильные стороны муниципального образования - его конкурентные преимущества, естественные и созданные факторы и превосходства;

- слабые стороны - отсутствующие или слаборазвитые конкурентные факторы муниципального образования;

- возможности - благоприятные тенденции и внешние потенциалы развития муниципального образования;

- угрозы - неблагоприятные тенденции и внешние риски для качественного развития муниципального образования.

Результаты комплексного стратегического анализа структурированы по методу SWOT-анализа и представлены по каждому направлению развития муниципального образования город Мурманск (таб. 11).

Таблица 11. SWOT-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития

Сильные стороны

Слабые стороны

Возможности

Угрозы

  • Наличие Мурманского морского порта - крупнейшего незамерзающего порта в Российской Федерации, расположенного за Полярным Кругом, имеющего прямой доступ к океаническим маршрутам, круглогодичный характер безледокольной навигации. База российского ледокольного флота.

  • Близость города к западным странам, рынкам сбыта.

  • Развитая транспортная сеть.

  • Город Мурманск - деловой центр Баренцева Евро-Арктического региона.

  • Увеличение рождаемости и сокращение смертности населения.

  • Низкий уровень безработицы.

  • Соотношение размера средней номинальной начисленной заработной платы к уровню прожиточного минимума выше среднероссийского уровня.

  • Создана Мурманская портовая особая экономическая зона, обеспечивающая благоприятные условия для развития базовых отраслей города.

  • Наличие Генерального плана муниципального образования город Мурманск.

  • Обеспеченность населения жилой площадью выше среднероссийского уровня.

  • Значительная доля города в общем объеме улова рыбы и добычи других морепродуктов Российской Федерации.

  • Научная база развития рыбного хозяйства.

  • Успешное использование информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе.

  • Высокий образовательный уровень населения.

  • Развитая система высшего профессионального образования, широкий спектр специальностей.

  • Информатизация муниципальных учреждений здравоохранения, функционирование электронной регистратуры.

  • Развитие муниципальных библиотек города Мурманска как информационных интеллект-центров.

  • Высокий уровень информатизации и компьютеризации библиотек.

  • Сотрудничество в культурной сфере с зарубежными городами.

  • Возрастающий уровень вовлеченности населения в лыжный спорт.

  • Высокий уровень подготовки спортсменов-мурманчан.

  • Наличие инфраструктуры поддержки развития малого и среднего предпринимательства.

  • Эксклюзивный российский турпродукт - Арктический круиз на Северный полюс из порта г. Мурманска.

  • Полный охват населения сотовой связью, развитие цифрового телерадиовещания.

  • Переход на принципы бюджетирования, ориентированного на результат.

  • Сложные климатические условия для проживания и ведения бизнеса.

  • Недостаточный уровень конкурентоспособности транспортного комплекса на мировом рынке транспортных услуг.

  • Сокращение численности, старение, миграционный отток населения.

  • Сложная экологическая ситуация в связи с ростом выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, неочищенных сточных вод в Кольский залив, расположением хранилища для ионизирующих источников, низким уровнем экологической грамотности населения.

  • Сокращение численности трудоспособного населения темпами выше темпов сокращения общей численности населения.

  • Высокая социальная нагрузка на граждан в трудоспособном возрасте в результате старения населения.

  • Нехватка высококвалифицированных кадров инженерных специальностей.

  • Несоответствие состава и качества рабочей силы требованиям рынка труда.

  • Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума выше среднероссийского уровня.

  • Высокий уровень износа инженерных коммуникаций.

  • Низкая степень диверсификации экономики.

  • Недостаточный уровень развития обрабатывающих производств в части применения современных наукоемких технологий, в т.ч. и в рыбной промышленности.

  • Низкая степень модернизации и обновления рыболовного флота.

  • Низкая степень надежности электроснабжения и нехватка мощностей в центре города.

  • Дезинтеграция рыбодобычи, рыбопереработки и сбыта продукции.

  • Недостаточный уровень развития материально-технической базы учреждений общего, дошкольного образования, учреждений культуры, физической культуры и спорта.

  • Недостаточное количество мест в учреждениях дошкольного образования.

  • Низкий уровень обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом в муниципальных учреждениях города.

  • Низкий уровень состояния здоровья населения.

  • Низкий уровень населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

  • Низкий уровень развития туристского потенциала.

  • Низкая пропускная способность дорог.

  • Наличие домов, находящихся в аварийном состоянии, подлежащих сносу.

  • Развитие города как центра реализации стратегических проектов (освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, Комплексное развитие Мурманского транспортного узла), центра проведения международных переговоров, выставок, форумов.

  • Увеличение грузооборота транспорта.

  • Перспективы развития портовой особой экономической зоны: привлечение зарубежных инвестиций, развитие базовых отраслей промышленности города.

  • Стабилизация и улучшение демографической ситуации.

  • Развитие рыбной промышленности на основе применения технологий глубокой переработки продукции, внедрения наукоемких производств: фармацевтического, косметологического.

  • Развитие инфраструктуры и увеличение трудового потенциала в рамках межмуниципального сотрудничества при реализации стратегических инвестиционных проектов.

  • Повышение энергетической эффективности.

  • Использование нетрадиционных источников энергии: ветра, приливов и отливов.

  • Модернизация рыболовецкого флота.

  • Увеличение объема улова рыбы и добычи других морепродуктов и повышение качества производства рыбной продукции.

  • Развитие городского образовательного портала как эффективного средства сетевого взаимодействия участников образовательного процесса.

  • Внедрение инновационных информационно-педагогических технологий и методов обучения.

  • Создание более благоприятных условий для привлечения молодых специалистов - врачей и среднего медицинского персонала.

  • Строительство спортивных сооружений для удовлетворения потребностей мурманчан в занятиях физической культурой и спортом.

  • Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов, технопарков.

  • Развитие круизного, познавательного и делового туризма.

  • Дальнейшее сокращение численности, старение населения, увеличение социальной нагрузки на трудоспособных граждан.

  • Усиление оттока из города молодежи.

  • Снижение инвестиционной привлекательности города.

  • Ухудшение состояния окружающей среды.

  • Увеличение социальной напряженности в связи с дальнейшим увеличением дифференциации размера среднемесячной заработной платы по отраслям экономики.

  • Недостаток финансирования мероприятий инвестиционных проектов.

  • Недостаточность мощности для обеспечения электроснабжением вновь строящихся объектов.

  • Несоответствие спектра услуг, предоставляемых системой профессионального образования, инновационному развитию экономики.

  • Угроза роста безработицы и миграционного оттока в связи с несбалансированной профессиональной подготовкой кадров.

  • Снижение конкурентоспособности производимых товаров и услуг.

  • Рост тарифов на энергетические ресурсы и услуги связи.

  • Увеличение стоимости топлива.

  • Повышение процентных ставок на ипотечные кредиты в кредитных организациях.

  • Рост стоимости жилья за счет удорожания строительных работ и строительных материалов.

  • Рост социальной дифференциации, уровня преступности.