4.2.8. Развитие туризма

Развитие сферы туризма связано с реализацией следующих целевых программ:

- на федеральном уровне:

- ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)";

- на региональном уровне:

- ВЦП "Развитие туризма в Мурманской области" на 2012-2014 годы;

- на муниципальном уровне:

- ВЦП "Развитие туристской деятельности на территории города Мурманска" на 2012 год.

Развитие сферы туризма является эффективным инструментом диверсификации экономики города Мурманска, формирования дополнительных рабочих мест, удовлетворения деловых, социально-культурных и рекреационных потребностей жителей и гостей города.

Органы местного самоуправления имеют ограниченное влияние на факторы, представляющие угрозы и возможности для развития туристского направления в городе Мурманске. В решении данного вопроса важна консолидация усилий администрации города Мурманска и исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере инфраструктурного, маркетингового и информационного обеспечения развития туризма.

Наиболее перспективным в городе Мурманске является развитие следующих видов туризма:

- делового, mice-туризма в рамках международного сотрудничества, в том числе по освоению Арктики;

- сопутствующего: морские прогулки, экскурсии по городу; экстремальный туризм (дайвинг, велосипедные кроссы) экологический, геологический и спортивный туризм, в т. ч. рыбная ловля; культурный туризм, в т. ч. посещение музеев, океанариума и т.д.;

- круизного (на базе создания комплекса "Морской фасад", а также развития прибрежной рекреационно-туристской зоны).

В рамках разработки туристских продуктов для города стоит уделить внимание развитию экологического и геологического туризма. В частности, возможно создание на территории рекреационной зоны озера Семеновское экологическую тропу, которая позволит показать всем желающим типичную лесотундровую и тундровую растительность, не выезжая из города. К геологическому туризму можно отнести проведение экскурсий к геологическому памятнику природы регионального значения "Бараний лоб" (обнажение гранитов архейского возраста - более 2,5 млрд. лет).

Стратегическая цель - формирование современного конкурентоспособного туристского комплекса в городе Мурманске для удовлетворения деловых, социально-культурных и рекреационных потребностей жителей и гостей города.

В рамках данной цели предусматривается также инфраструктурное развитие Мурманска как ведущего делового центра по освоению арктического региона.

Задачи

Обеспечение развития деловой среды и туристской инфраструктуры города Мурманска

Развитие современной бизнес-среды на территории города предполагает в первую очередь развитие комфортной и безопасной деловой инфраструктуры как одной из составляющих развития экономического потенциала и инвестиционной привлекательности города Мурманска. Развитие деловой инфраструктуры направлено на удовлетворение растущего спроса на бизнес-услуги со стороны производственной и предпринимательской среды, представителей ОМСУ, общественных, научных и некоммерческих организаций. Это позволит обеспечить развитие города Мурманска как крупного делового, финансового и промышленного центра Северо-Запада России.

В рамках реализации поставленной задачи возможно осуществление следующих мероприятий:

- стимулирование создания и развития сети современных бизнес-центров и офисных комплексов;

- модернизация современной обслуживающей инфраструктуры: гостиниц класса люкс, мини-гостиниц с полным набором удобств, конференц-залов и других объектов бизнес-инфраструктуры, а также предприятий общественного питания и быстрого обслуживания в местах сосредоточения деловых объектов; строительство постоянно действующего выставочного центра;

- содействие развитию малого и среднего туристического бизнеса (в том числе формирование условий по снижению стоимости аренды офисных площадей);

- содействие развитию морской пассажирской инфраструктуры и системы берегового обеспечения пассажирских судов;

- создание и развитие инфраструктуры для привлечения в город Мурманск иностранных дипломатических, коммерческих и культурных представительств;

- формирование комплекса деловых программ (совмещение деловых визитов с различными познавательными и развлекательными мероприятиями).

Разработка комплекса туристских продуктов местного значения

В рамках решения данной задачи ОМСУ и исполнительным органам государственной власти Мурманской области необходимо создавать благоустроенные объекты для проведения экскурсий, а также совместно с туристическими компаниями города сформировать пакеты предложений по основным городским объектам туристского назначения, в первую очередь, для "деловых" туристов.

Обеспечение продвижения дестинации "Мурманск" на целевых туристских рынках

Для этого необходимо реализовать группу мероприятий, направленных на создание позитивного имиджа туристского рынка города Мурманска, также благоприятных условий для функционирования круизных линий. В рамках городских программ развития туризма целесообразно осуществлять выпуск сувенирной и информационной продукции, а также установку элементов навигации и наружной рекламы туристских объектов.

Информационная поддержка сферы туризма в городе Мурманске

Реализация указанной задачи подразумевает создание туристско-информационных центров, разработку, сопровождение и модернизацию городского интерактивного информационного Интернет-портала; проведение PR мероприятий, организацию инфо- и пресс-туров для средств массовой информации и др.; использование зарубежного опыта в организации туристских продуктов, экскурсий и туров.

Обеспечение высокого качества оказания туристских услуг

Для решения данной задачи необходима организация регулярного мониторинга рынка туристских услуг, выработка предложений по регулированию сферы туризма и их реализация.

В рамках сотрудничества с Министерством экономического развития Мурманской области возможно проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов среди субъектов индустрии туризма, а также оказание организационного содействия в проведении мастер-классов и тренингов для субъектов индустрии туризма.

В результате реализации комплекса мероприятий к 2015 году предусматривается инфраструктурное развитие Мурманска как ведущего делового центра по освоению Арктики.

Модернизация современной обслуживающей инфраструктуры, в том числе ввод в эксплуатацию гостиницы "Арктика", формирование комплекса деловых программ, повышение узнаваемости Кольского полуострова и города Мурманска как туристской дестинации, формирование единого туристско-рекреационного пространства в городе Мурманске и Мурманской области, развитие кадрового потенциала, проведение крупных событийных мероприятий в сфере науки, культуры, бизнес-сотрудничества позволят увеличить поток иностранных туристов в Мурманск до 12,4 тыс. человек в год, российских туристов - 83,7 тыс. человек.

К 2020 году предусматривается ввод в эксплуатацию комплекса "Морской фасад" (к 2016 году), что позволит создать качественно новый вид города Мурманска - "Ворот в Арктику"" со стороны моря, решить проблему по приему больших круизных судов и обеспечить гостей города местом отдыха и проведением торжеств. Также в период с 2016-2020 годы предполагается дальнейшее развитие туристской и обслуживающей инфраструктуры, увеличение деловой активности в Мурманске, расширение международного и приграничного сотрудничества. Количество иностранных посетителей прогнозируется на уровне 14 тыс. человек в год, российских туристов - до 93,3 тыс. человек в год.