III. Система мероприятий

В соответствии с целями и задачами Комплексного инвестиционного плана развития моногорода Новоалтайск основные мероприятия КИП направлены на снижение существующих рисков, обусловленных монопрофильностью города, и обеспечение устойчивого развития города Новоалтайск в долгосрочной перспективе.

Для достижения желаемого результата мероприятия комплексного инвестиционного плана включают в себя как мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие градообразующего предприятия ОАО «Алтайвагон», так и мероприятия, направленные на диверсификацию экономики, повышение устойчивости рынка труда и развитие социальной инфраструктуры города.

Условно основные мероприятия КИП г. Новоалтайска включают в себя системный мегапроект по созданию Индустриального парка, включая 2 «якорных» проекта и 4 мегапроекта.

Мегапроект в данном случае – это пакет проектов, решающих общую задачу, стоящую перед городом в данный момент наиболее остро. Под базовым «якорным» проектом понимается проект, способный в существенной степени обеспечить диверсификацию экономики, снижая существующие риски, обусловленные монопрофильностью города.

Базовые «якорные» проекты, в рамках проекта индустриальный парк.

Базовыми якорными проектами в городе Новоалтайске выступают:

Резидент 1 - проект строительства производственного комплекса по глубокой переработке пшеницы до субстанции аскорбиновой кислоты, глюкозы, клейковины, крахмала и сорбита (инициирован ООО «Карбоник»).

Реализация данного «якорного» проекта позволит привлечь более 5,5 млрд. рублей внебюджетных инвестиций (из них 1 млрд. рублей – собственные средства инвесторов, 4,5 млрд. рублей – заемные средства), создать около 1 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений;

Резидент 2 - проект строительства производственно складского центра (инициатор – ООО «Розница-1». Наименование, инициатор и стоимость проекта изменены).

Реализация данного «якорного» проекта позволит привлечь 1,89 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, создать более 1 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений. Проект полностью реализуется за счет частных инвестиций.

Базовые «якорные» проекты в существенной степени обеспечат диверсификацию экономики города.

Мегапроекты, обеспечивающие устойчивое развитие города Новоалтайска:

1. Формирование пояса нового промышленного развития города;

2. Поддержка конкурентоспособности градообразующего предприятия ОАО «Алтайвагон»;

3. Развитие малого и среднего бизнеса как фактор социально-экономической стабильности города;

4. Инфраструктурное обеспечение социального развития.

Формирование пояса нового промышленного развития города– мегапроект, который включает в себя создание в городе новых бизнес-структур, в т.ч. на территории индустриального парка и привлечение инвестиций. Пояс нового промышленного развития – это предприятия с современной технологической платформой, выпускающие конкурентоспособную продукцию. Создание пояса нового промышленного развития будет способствовать постепенной диверсификации экономики Новоалтайска, уходу от монопрофильности города.

Реализация данного мегапроекта позволит привлечь более 3 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, создать более 800 новых рабочих мест, увеличить собственную доходную часть местного бюджета за счет дополнительных налоговых поступлений.

Поддержка конкурентоспособности градообразующего предприятия ОАО «Алтайвагон»- мегапроект, основная задача которого состоит в обеспечении устойчивого развития градообразующего предприятия, от которого на данный момент критическим образом зависит как рынок труда г. Новоалтайска, так и наполняемость местного бюджета. Социальная значимость данного мегапроекта заключается в снижении риска массового высвобождения рабочей силы из-за утраты предприятием конкурентных позиций. Проекты, объединенные в мегапроект, направлены на улучшение качества изготавливаемой продукции; снижение себестоимости продукции, ускорение процесса внедрения инноваций в производство.

Реализация данного мегапроекта позволила в 2010-2011 годах привлечь 1,2 млрд. рублей частных инвестиций, создать 280 новых рабочих мест. Реализация инвестиционного проекта создание высокоэффективного вагоносборочного производства (IVиVпролеты ПТК) привлечет 4,8 млрд. руб. частных инвестиций.

Развитие малого и среднего бизнеса как фактор социально-экономической стабильности города– мегапроект, ядром которого является программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Новоалтайске. Также в данный мегапроект в будущем (в перспективе 2020-2025гг) предполагается включить такие проекты развития малого и среднего предпринимательства как создание венчурного фонда малых инновационных компаний, создание технопарка малых промышленных предприятий.

Реализация данного мегапроекта позволит расширить сферу малого и среднего предпринимательства, создать около 500 новых рабочих мест.

Инфраструктурное обеспечение социального развития.Данный мегапроект должен обеспечить повышение качества городской среды, снизить степень несоответствие социальной и инженерной инфраструктур города современным требованиям.

Уровень износа инженерной инфраструктуры в Новоалтайске давно превышает нормативный уровень. Многими объектами социальной инфраструктуры город обеспечен в существенно меньшей мере, чем необходимо для его развития. Решение данных проблем исключительно за счет местного бюджета на данный момент не представляется возможным.

За счет реализации комплекса проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, объединенных в мегапроект инфраструктурного обеспечения социального развития, параметры городской инфраструктуры будут доведены до приемлемого уровня.

Без данного мегапроекта реализация производственных проектов не представится возможной, т.к. для привлечения качественных трудовых ресурсов необходимо обеспечить как минимум городскую среду, соответствующую действующим в РФ нормативам.