- •Администрация городского поселения «Новоорловск»
- •I. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат его диагностики его состояния
- •Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения городского поселения «Новоорловск»
- •1.1.1. Анализ демографической ситуации
- •Социально-демографический состав населения
- •1.1.2.Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Численность работников на основных предприятиях
- •Показатели рынка труда
- •1.1.3.Уровень жизни населения
- •Cреднемесячная заработная плата работников организаций
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков.
- •Основные финансовые результаты деятельности зао «Новоорловский гок» за 2009 год
- •Анализ финансовой устойчивости предприятия
- •Анализ ликвидности предприятия за 2009 год
- •Расчеты финансовых коэффициентов
- •Прибыль в 2008-2009 годах
- •Рентабельность реализованной продукции
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •Основные показатели здравоохранения
- •Основные показатели образования
- •Основные показатели дошкольного образования
- •Основные показатели социальной защиты
- •Основные показатели по библиотечному фонду за 2007-2009 годы
- •Основные показатели физической культуры и спорта
- •Показатели жилищных условий населения в 2006-2009годах
- •Фактически сложившийся уровень оплаты населением услуг жкх
- •Информация о задолженности граждан за жку
- •Теплоснабжение в 2006-2009 годах
- •Объем произведенной тепловой энергии мп ук «Жилкомхоз» в 2008-2009 годах
- •Водоснабжение и канализация
- •Основные показатели благоустройства
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы городского поселения «Новоорловск», в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Доходы и расходы местного бюджета городского поселения «Новоорловск» за 2007–2009 годы
- •Расчет сальдо финансовых потоков городского поселения «Новоорловское»
- •Состояние городского поселения «Новоорловск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития России типологии
- •Раздел 2. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития населенного пункта и их использование для преодоления критических рисков
- •Swot – анализ монопрофильного населенного пункта
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития населенного пункта
- •2.3. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Раздел 3. Примерная система мероприятий
- •3.1. Повышение конкурентоспособности градообразующего предприятия
- •3.1.1. Характеристика, рынок сбыта и цена продукта
- •Требования, предъявляемые к химическому составу ферровольфрама (гост 1793-82)
- •Требования потребителей к фракционному составу ферровольфрама
- •Предприятия – потенциальные потребители на территории Российской Федерации
- •Экспортный рынок сбыта
- •Диаграмма № 1 Динамика средней цены на вольфрам
- •3.1.2. Инвестиционный проект
- •3.2. Развитие местной промышленности и малого бизнеса
- •3.2.1. Инвестиционный проект по организации добычи блочного камня на базе Челотуйского месторождения гранитов
- •3.2.2. Инвестиционный проект по организации производства по выпуску облицовочных изделий (плиты, ступени, подоконники) из гранитов Челотуйского и Луковогорского месторождений
- •3.2.3.Инвестиционный проект по восстановлению и вводу в эксплуатацию азс Новоорловского гоКа
- •Описание проекта
- •Проектом предусматривается восстановление и ввод в эксплуатацию азс зао «Новоорловский гок».
- •3.2.4. Инвестиционный проект по созданию предприятия по выпуску мясных полуфабрикатов.
- •3.2.5. Инвестиционный проект по модернизации цеха по производству мясных полуфабрикатов
- •3.2.6. Инвестиционный проект по открытию щебеночного завода в п.Г.Т. Новоорловск.
- •3.3. Развитие социальной инфраструктуры
- •3.4. Обучение и повышение квалификации населения (профессиональная мобильность)
- •3.5. Услуги по поиску работы (служба занятости)
- •Раздел 4. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия
- •4.2. Среднесрочные мероприятии
- •4.3. Долгосрочные мероприятия
- •Раздел 5. Система управления комплексным инвестиционным планом монопрофильного городского поселения «Новоорловск»
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления или специального органа для управления реализацией плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления
- •Раздел 6. Ожидаемые результаты реализации проектов комплексного инвестиционного плана развития монопрофильного городского поселения «Новоорловск»
- •6.1. Краткосрочные результаты:
- •6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •Приложение № 1 Расчеты по инвестиционному проекту
Рентабельность реализованной продукции
Таблица 1.12.
| ||||
Основные виды деятельности |
2009 год, % |
2008 год, % |
Примечание |
Способ расчета |
Вольфрамовый концентрат |
-6,0 |
23,3 |
Рентабельность снизилась за счет уменьшения объёма выручки от реализации на сумму 59 413 тыс. руб. за счёт падения цен на руду. |
Валовая прибыль/себестоимость реализованнойпродукции 100 %. |
Прочие |
25,0 |
25,0 |
|
|
На основании анализа финансово-экономического положения ЗАО «Новоорловский горно-обогатительный комбинат», можно сделать вывод, что предприятие находится в удовлетворительном финансовом состоянии.
Согласно Постановлению Правительства Забайкальского края от 14 июля 2009 года № 283 «Об утверждении краевой целевой программы «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году» ЗАО «Новоорловский ГОК» заключил договоры на получение субсидий для реализации дополнительных мероприятий по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников.
Государственная служба занятости населения Забайкальского края представила субсидии на сумму 117,3 тыс. рублей на опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения.
1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
Важнейшую роль в стабилизации социально-экономической ситуации играет развитие малого бизнеса.
В последние годы малый бизнес развивался достаточно динамично - увеличилось количество индивидуальных предпринимателей, вырос объем продукции, отгруженной предприятиями малого бизнеса, выросла доля населения, занятого в этом секторе экономики, повысился уровень заработной платы.
На 01 января 2011 года на территории городского поселения «Новоорловск» зарегистрирован 86 индивидуальный предприниматель, осуществляет деятельность 14 малых предприятий, что к уровню 2008 года составляет соответственно 136 % и 107,6 %. В 2010 году в сфере малого предпринимательства было занято 13 % экономически активного населения муниципалитета.
Основные показатели деятельности малого бизнеса городского поселения «Новоорловск»
Таблица 1.13.
Наименование показателей |
Единица измере-ния |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Число малых предприятий действующих на территории поселения |
единиц |
11 |
13 |
14 |
14 |
Число индивидуальных предпринимателей (по данным налоговых органов) |
человек |
56 |
63 |
71 |
86 |
Численность работающих на малых предприятиях |
человек |
98 |
61 |
67 |
73 |
Количество работников у индивидуальных предпринимателей |
человек. |
59 |
99 |
85 |
53 |
Количество занятых в сфере малого бизнеса - всего |
человек |
157 |
142 |
152 |
212 |
Доля работающего населения в сфере малого предпринимательства |
% |
13 |
14 |
15 |
13 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
рублей |
6608,1 |
6329,2 |
10239,5 |
8022,2 |
Объем выпуска продукции малыми предприятиями |
млн. рублей |
5,1 |
6,9 |
10,9 |
10 |
Доля малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции |
% |
2 |
7 |
17 |
17 |
Доля малого бизнеса в общей сумме поступивших налогов |
% |
0,05 |
0,09 |
0,14 |
0,13 |
Количество малых предприятий на 1000 человек населения |
единиц |
3,8 |
4,3 |
4,8 |
4,7 |
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности представлена следующим образом:
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 57,1%;
обрабатывающие производства – 28,5 %;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 7,1%;
добыча полезных ископаемых – 7,1%.
На малых предприятиях оборот предприятий розничной торговли за 2008 год составил 6,92 млн. рублей, за 2009 год – 10,9 млн. рублей, что на 63 % выше уровня 2008 года.
Доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет 6,0 %.
На территории поселка наибольшим спросом пользуются продукты питания и товары повседневного потребления. Сеть специализированных промышленных товаров не развита.
Спрос на продукцию и услуги малых предприятий, а также предпринимателей носит преимущественно местный характер (80 % отгрузки), по мере экономической стабилизации сбыт продукции будет увеличиваться.
В целях решения задач развития малого бизнеса в поселке действует Фонд поддержки малого предпринимательства и кредитный потребительский кооператив граждан «Шанс», предоставляющие микрозаймы субъектам малого предпринимательства.
К основным проблемам развития малого и среднего предпринимательства городского поселения «Новоорловск» относятся:
- неразвитость инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
- ограниченный доступ субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам;
- дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности;
- изношенность оборудования (особенно у производственных предприятий).
При этом основные существующие или возможные проблемы у субъектов малого предпринимательства носят в основном финансовый характер.
1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой и материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы.
Здравоохранение
В городском поселении «Новоорловск» действует 1 участковая больница, структурным подразделением которой является врачебная амбулатория городского поселения «Орловский» Функционирует отделение скорой помощи с 4 фельдшерскими бригадами. Реабилитационный центр для инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями «Орловский». Центр имеет подсобное хозяйство, занимается растениеводством, швейным делом, производством кондитерских изделий. В 2009 году в Центре находилось на лечении 1654 ребенка из районов края.
В учреждениях здравоохранения поселения работает 16 врачей и 48 среднихмедицинских работников. Сертифицированность всего медперсонала – 100 %. Врачей аттестованных на соответствующую категорию - 61,3 %, среднего медперсонала - 86,1 %. Коечный фонд больницы составляет 55 коек, в том числе детское отделение – на 15 коек, терапевтическое отделение – на 20 коек, неврологическое отделение – на 5 коек, хирургическое отделение - на 12 коек, гинекологическое отделение – на 3 койки. Работа койки-места составила 338 дней в году. Стоимость одного койко-места в день составила 702 рубля.
Обеспеченность населения поселка Новоорловск в 2009 году составила:
койками – 98,7 коек на 10000 человек (в среднем по краю – 128,9 коек на 10 тыс. населения);
врачами – 26,9 человек на 10000 населения (в среднем по краю – 56,7 человека на 10 тыс. населения);
средним медицинским персоналом – 82,6 человека на 10000 населения (в среднем по краю – 117,5 человек на 10 тыс. населения).
В 2009 году среднемесячная заработная плата участкового врача составила 17000 рублей; участковой медсестры – 8500 рублей; фельдшера - 5950 рублей.