Расчет сальдо финансовых потоков городского поселения «Новоорловское»
(млн. рублей)
|
Контрагент |
Входящие платежи |
Исходящие платежи |
Сальдо | ||||||
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год | |
|
ГРОП |
267,1 |
242,8 |
312,1 |
345,2 |
318,6 |
398,7 |
-78,1 |
-75,8 |
-86,6 |
|
Органы местного самоуправления |
105,8 |
81,1 |
63,6 |
89,7 |
100,0 |
66,5 |
16,1 |
-18,9 |
-2,9 |
|
Инфраструктура |
113,1 |
94,2 |
86,0 |
99,9 |
96,6 |
86,8 |
13,2 |
-2,4 |
-0,8 |
|
Население |
178,6 |
211,2 |
171,1 |
92,8 |
99,9 |
74,1 |
85,8 |
111,3 |
97,0 |
|
Местная промышленность и малый бизнес |
36,3 |
39,8 |
49,9 |
18,1 |
14,9 |
25,0 |
18,2 |
24,9 |
24,9 |
|
Итого по внутренним элементам моногорода (Сальдо моногорода) |
700,9 |
669,1 |
682,7 |
645,7 |
630,0 |
651,2 |
55,2 |
39,1 |
31,6 |
|
Вышестоящие бюджеты |
105,8 |
108,5 |
44,2 |
140,0 |
126,0 |
179,9 |
-34,2 |
-17,5 |
-135,7 |
|
Внешняя среда |
246,1 |
221,2 |
298,9 |
267,1 |
242,8 |
194,8 |
-21,0 |
-21,6 |
104,1 |
|
Итого по внешним элементам моногорода |
351,9 |
329,7 |
343,1 |
407,1 |
368,8 |
374,7 |
-55,2 |
-39,1 |
-31,6 |
|
ИТОГО |
1052,8 |
998,8 |
1025,8 |
1052,8 |
998,8 |
1025,8 |
- |
- |
- |
Анализ финансовых потоков городского поселения «Новоорловск» в 2007–2009 годах показывает, что сальдо монопрофильного поселения имеет положительное значение, но в 2009 году уменьшилось в 1,7 раза к уровню 2007 году.
Основная доля входящих потоков монопрофильного населенного пункта формируется за счет градообразующего предприятия ЗАО «Новоорловский ГОК» (в 2007 году – 38,1 %, в 2008 году – 36,3 %, в 2009 году – 45,7 %). При этом, основу входящих финансовых потоков градообразующего предприятия составляют взаиморасчеты с покупателями, которые находятся за границами монопрофильного поселения («внешняя среда»). На протяжении трех лет наблюдалось превышение исходящих потоков над входящими, что обусловлено следующими факторами: реализация продукции не покрывает расходы, связанные с производством, оплатой коммунальных услуг, ежемесячные платежи в бюджеты различного уровня и фонды.
Финансовые потоки, формируемые населением, составляют четвертую часть всех входящих финансовых потоков городского поселения «Новоорловск». При этом, основную долю составляет заработная плата работников ЗАО «Новоорловский ГОК» (более 30 %), что оказывает влияние на динамику сальдо.
Положительная динамика сальдо финансовых потоков наблюдается в сфере малого бизнеса. Несмотря на то, что доля этих потоков в общем объеме поступлений еще незначительна, отмечается ее рост: в 2007 году – 5,2 %, в 2008 году – 5,9 %, в 2009 году – 7,3 %. Это указывает на перспективность развития малого и среднего предпринимательства в поселении.
Состояние городского поселения «Новоорловск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития России типологии
Таблица № 1.29
|
|
Динамика сальдо монопрофильного населенного пункта | |||
|
отрицательная |
нулевая |
положительная | ||
|
Сальдо монопрофильного населенного пункта |
отрицательное |
Критическое состояние |
Критическое состояние |
Тяжелая ситуация |
|
нулевое |
Критическое состояние |
Тяжелая ситуация |
Стабильное состояние | |
|
положительное |
Тяжелая ситуация |
Стабильное состояние |
Стабильное состояние | |
Учитывая отсутствие свободных собственных средств у монопоселения, необходимо участие федеральных и региональных органов исполнительной власти в финансировании мероприятий комплексного инвестиционного плана. Реализация данных мероприятий позволит улучшить качество жизни населения, создать дополнительные рабочие места, увеличить сальдо финансовых потоков, снизить влияние градообразующего предприятия на финансовое состояние всего поселения.