Учебники Монографии и др 2 / Теневая и Криминальная эк-ка / Книга Криминализация экономики / Криминализация и оргпреступность - 2008. Черновой вариант книги 2011
.pdfТаблица 2-3
Значимые корреляции по Пирсону между мнениями респондентов о распространенности различных теневых экономических отношений* и хофстедовыми индексами
|
|
|
Индексы Г. Хофстеда |
|
||||
Виды теневых |
|
|
|
|
|
|
Избе- |
Кон- |
|
Индиви- |
Дис- |
|
Мас- |
|
гание |
фуци- |
|
экономических |
|
танция |
|
кулин- |
|
неопре- |
анский |
|
отношений |
|
дуализм |
власти |
|
ность |
|
делен- |
дина- |
|
(IDV) |
|
|
|||||
|
|
(PDI) |
|
(MAS) |
|
ности |
мизм |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
(UAI) |
(CDI) |
«Вторая» теневая экономика |
|
|
|
|||||
Использование |
|
|
|
|
|
|
|
|
рабочего времени в |
|
|
|
0,128 |
|
–0,113 |
|
|
личныхцелях |
|
|
|
|
|
|
|
|
Использованиека- |
|
|
|
|
|
|
|
|
зенногоимуществав |
|
|
|
|
|
|
–0,107 |
|
личныхцелях. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подношения ответс- |
|
–0,112 |
0,156 |
|
|
|
|
|
твенным лицам |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подношенияответс- |
|
|
|
|
|
|
|
|
твенным лицам под |
|
|
0,125 |
|
|
|
|
|
ихдавлением |
|
|
|
|
|
|
|
|
Выплата зарплаты из |
|
|
|
|
|
|
|
|
«черной кассы», без |
|
–0,117 |
|
|
|
|
|
–0,100 |
выплаты налогов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«Серая» теневая экономика |
|
|
|
||||
Кредитование знако- |
|
|
|
|
|
–0,139 |
|
|
мым без расписки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление ус- |
|
|
|
|
|
|
|
|
луг без формального |
|
|
|
|
|
|
|
–0,124 |
договора |
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление |
|
|
|
|
|
|
|
|
услуг без выплаты |
|
|
|
|
|
|
–0,122 |
–0,148 |
налогов |
|
|
|
|
|
|
|
|
*Речь идет об ответах респондентов на вопросы: «Как Вы считаете, насколько часто в жизни происходят следующие явления?..»
62
Таблица 2-4
Значимые корреляции по Пирсону между мнениями респондентов о допустимости различных теневых экономических отношений* и хофстедовыми индексами
|
|
Индексы Г. Хофстеда |
|
|||
Виды теневых |
|
|
Мас- |
Избе- |
Кон- |
|
|
Дис- |
гание |
фуци- |
|||
Индиви- |
ку- |
|||||
экономических |
||||||
дуализм |
танция |
лин- |
неопре- |
анский |
||
отношений |
||||||
(IDV) |
власти |
ность |
делен- |
дина- |
||
|
||||||
|
|
(PDI) |
(MAS) |
ности |
мизм |
|
|
|
|
(UAI) |
(CDI) |
||
«Вторая» теневая экономика |
|
|
||||
Обман продавца |
|
–0,123 |
|
|
|
|
покупателем |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Использованиерабоче- |
|
|
|
|
|
|
го времени вличных |
|
–0,133 |
|
–0,166 |
|
|
целях |
|
|
|
|
|
|
Использованиека- |
|
|
|
|
|
|
зенногоимуществав |
|
–0,124 |
|
–0,139 |
|
|
личныхцелях. |
|
|
|
|
|
|
«Прихватизация»с |
|
|
|
|
|
|
местаработыкаких- |
|
–0,111 |
|
–0,141 |
|
|
либо мелких вещей |
|
|
|
|
|
|
«Прихватизация»с |
|
|
|
|
|
|
местаработыкаких- |
|
–0,115 |
|
–0,108 |
|
|
либо крупных вещей |
|
|
|
|
|
|
Подношения ответс- |
|
–0,127 |
|
–0,137 |
|
|
твенным лицам |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
Подношенияответс- |
|
|
|
|
|
|
твенным лицам под |
|
–0,200 |
|
|
|
|
ихдавлением |
|
|
|
|
|
|
Выплата зарплаты из |
|
|
|
|
|
|
«черной кассы», без |
|
–0,105 |
|
–0,138 |
|
|
выплаты налогов |
|
|
|
|
|
|
Езда в общественном |
|
|
|
|
|
|
транспорте «зайцем», |
|
|
|
–0,128 |
|
|
безбилета |
|
|
|
|
|
|
«Серая» теневая экономика |
|
|
||||
Покупки нелицензи- |
|
|
|
|
|
|
рованных видео- и/ |
0,105 |
|
|
–0,169 |
|
|
или аудиозаписей |
|
|
|
|
|
*Речь идет об ответах респондентов на вопросы: «Как Вы считаете, допустимо ли, когда?..»
63
Окончание таб. 2-4
|
|
Индексы Г. Хофстеда |
|
|||
Виды теневых |
|
|
Мас- |
Избе- |
Кон- |
|
|
Дис- |
гание |
фуци- |
|||
Индиви- |
ку- |
|||||
экономических |
||||||
дуализм |
танция |
лин- |
неопре- |
анский |
||
отношений |
||||||
(IDV) |
власти |
ность |
делен- |
дина- |
||
|
||||||
|
|
(PDI) |
(MAS) |
ности |
мизм |
|
|
|
|
(UAI) |
(CDI) |
||
Покупкинелицензи- |
|
|
|
|
|
|
рованногопрограм- |
|
–0,101 |
|
–0,191 |
|
|
много обеспечения |
|
|
|
|
|
|
Работа без трудового |
|
–0,113 |
|
–0,114 |
|
|
договора |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||
Кредитование знако- |
|
|
|
–0,123 |
|
|
мым без расписки |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Предоставление ус- |
|
|
|
|
|
|
луг без формального |
|
|
|
–0,125 |
|
|
договора |
|
|
|
|
|
|
Предоставление |
|
|
|
|
|
|
услуг без выплаты |
|
|
0,116 |
–0,145 |
|
|
налогов |
|
|
|
|
|
ностисильнеевсеговлияютхофстедовыеиндикаторы.Можно высказать осторожное предположение, что эти этнометрические показатели сильнее влияют на характеристики участия россиян в сфере «второй» экономики, чем на их участие в «серой» экономике. Мы видим, что во всех трех таблицах количество корреляционных связей в верхней части таблицы в 1,5-2 раза больше, чем в нижней. Этот эффект может объясняться чисто технически – в нашем исследовании количество изученных разновидностей «второй» теневой экономики существенно больше числа разновидностей «серой». Однако ему можно дать и содержательное объяснение: поскольку «вторая» теневая экономика теснее слита с повседневной хозяйственной деятельностью, то ценности экономической ментальности россиян влияют на нее сильнее, чем на более криминальную «серую» теневую экономику.
В какой степени эти полученные нами данные согласуются с прежними суждениями о влиянии хофстедовых индикаторов на феномены теневой экономики? Для ответа на этот вопрос рассмотрим, каков прежний опыт анализа уже не качественных, а количественных корреляций между индексами Г. Хофстеда и теневой экономической деятельностью.
64
Корреляции по коррупции согласно данным по стра-
нам мира. Мы уже упоминали ранее, что даже при анализе качественной взаимосвязи между хофстедовыми индексами и теневой экономической деятельностью из всех видов этой деятельности обращали внимание только на коррупцию. При изучении количественных взаимосвязей заметна точно такая же тенденция. Отчасти это связано с широкой распространенностью и достаточно сильным влиянием на хозяйственную жизнь именно этого вида теневых отношений (некоторые исследователи даже включают коррупцию в число глобальных проблем современности). Однако не менее важным является то обстоятельство, что именно по сравнительному измерению коррупции в разных странах накоплен наиболее достоверный массив данных.
Масштабы коррупции оценить, конечно, отнюдь не просто. Это связано прежде всего с тем, что она (как и другие виды теневой экономической деятельности) в принципе укрыта от официального статистического учета. Кроме того, многие виды коррупции даже не связаны прямо с выплатой денежных вознаграждений (скажем, госчиновник помогает бизнесмену получить выгодный заказ, а бизнесмен оформляет на синекурную работу кого-либо из его родственников). Поэтому привычные для экономистов денежные оценки использовать в этой области довольно трудно.
Чтобы получить сравнительные данные о степени развития коррупции в разных странах, чаще всего используют социологические опросы и экспертные оценки.
В настоящее время наибольшим авторитетом пользуется индекс восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index – CPI), который рассчитывается международной ор-
ганизацией «Transparency International» (в буквальном переводе – «Международная прозрачность»). С 1995 г. эта некоммерческая неправительственная организация по изучению коррупции и борьбе с нею регулярно, с интервалами в 4 года, публикует сравнительные индексы развития коррупции в разных странах мира. Поскольку организация работает в режиме мониторинга, она имеет базу индексов на каждый год. Для расчета таких индексов «Transparency International» интегрирует данные научных исследований, проводимых по разным странам отдельными экономистами
65
и организациями, за 3 года, предшествующие расчету сводного индекса. Эти исследования, в свою очередь, сравнивают даваемые бизнесменами и аналитиками субъективные оценки степени коррумпированности разных стран. В процессе обобщения данных отдельных исследований каждая страна получает оценку по 10-балльной шкале, где 10 баллов означают отсутствие коррупции (наиболее высокую «прозрачность» экономики), а 0 баллов – самую высокую степень коррупции (минимальную «прозрачность»).
В настоящее время опубликовано уже три крупных обзора индексов восприятия коррупции (1995, 1999 и 2003 гг.).
База используемых «Transparency International» данных постоянно растет: если в 1995 г. CPI был рассчитан для 41 страны мира, то в 2003 г. – уже для 133. Индекс восприятия коррупции 2003 г. обобщал результаты 17 исследований общественного мнения, проведенных 13 независимыми организациями, причем в итоговый список включили только те страны, которые были охвачены как минимум тремя исследованиями.
Исследования «Transparency International» показывают сильную дифференциацию стран мира по степени развития коррупции (Табл. 2-5).
Вполнезакономерно,чтобедностьикоррупцияидут«рука об руку»: наиболее высококоррумпированные страны – это прежде всего развивающиеся страны с низким уровнем жизни. Постсоциалистические страны имеют несколько лучшие оценки, но и здесь коррупция довольно высока. Однако богатство само по себе не гарантирует свободы от коррупции. Германия и США имеют примерно тот же балл, что и намного более бедная Ирландия; Франция оказалась хуже Чили, Италия – хуже Ботсваны.
Дифференциация внутри групп стран с примерно одинаковым уровнем жизни сильно зависит от национальной хозяйственной культуры и от политики правительства. Так, для стран с конфуцианской культурой (Китай, Япония, Сингапур, Тайвань), где с глубокой древности честный и мудрый чиновник считался культовой фигурой, индексы коррупции заметно ниже, чем, например, для стран Южной Азии (Индия, Пакистан, Бангладеш), в которых нет традиции фетишизации управленческого труда.
66
|
|
|
|
|
Таблица 2-5 |
Индексы восприятия коррупции для некоторых |
|||||
|
стран мира, 1995-2007 гг. |
|
|||
|
|
|
|
|
|
СТРАНЫ |
|
Индекс восприятия коррупции |
|||
1995 г. |
|
1999 г. |
2003 г. |
2007 г. |
|
|
|
||||
|
Высокоразвитые страны |
|
|||
Финляндия |
9,1 |
|
9,8 |
9,7 |
9,4 |
Дания |
9,3 |
|
10,0 |
9,5 |
9,4 |
Швеция |
8,9 |
|
9,4 |
9,3 |
9,3 |
Канада |
8,9 |
|
9,2 |
8,7 |
8,7 |
Великобритания |
8,6 |
|
8,6 |
8,7 |
8,4 |
Германия |
8,1 |
|
8,0 |
7,7 |
7,8 |
Ирландия |
8,6 |
|
7,7 |
7,5 |
7,5 |
США |
7,8 |
|
7,5 |
7,5 |
7,2 |
Япония |
6,7 |
|
6,0 |
7,0 |
7,5 |
Франция |
7,0 |
|
6,6 |
6,9 |
7,3 |
Испания |
4,4 |
|
6,6 |
6,9 |
6,7 |
Италия |
3,0 |
|
4,7 |
5,3 |
5,2 |
|
Развивающиеся страны |
|
|||
Сингапур |
9,3 |
|
9,1 |
9,4 |
9,3 |
Гонконг |
7,1 |
|
7,7 |
8,0 |
8,3 |
Чили |
7,9 |
|
6,9 |
7,4 |
7,0 |
Ботсвана |
|
|
6,1 |
5,7 |
5,4 |
Тайвань |
5,1 |
|
5,6 |
5,7 |
5,7 |
Ю. Корея |
5,6 |
|
3,8 |
4,3 |
5,1 |
Бразилия |
2,7 |
|
4,1 |
3,9 |
3,5 |
Мексика |
3,2 |
|
3,4 |
3,6 |
3,5 |
Египет |
|
|
3,3 |
3,3 |
2,9 |
Индия |
2,8 |
|
2,9 |
2,8 |
3,5 |
Аргентина |
5,2 |
|
3,0 |
2,5 |
2,9 |
Индонезия |
1,9 |
|
1,7 |
1,9 |
2,3 |
Кения |
|
|
2,0 |
1,9 |
2,1 |
Нигерия |
|
|
1,6 |
1,4 |
2,2 |
|
Страны с переходной экономикой |
|
|||
Словения |
|
|
6,0 |
5,9 |
6,6 |
Эстония |
|
|
5,7 |
5,5 |
6,5 |
Венгрия |
4,1 |
|
5,2 |
4,8 |
5,3 |
Беларусь |
|
|
3,4 |
4,2 |
2,1 |
67
Окончание таб. 2-5
СТРАНЫ |
|
Индекс восприятия коррупции |
|
|||
1995 г. |
|
1999 г. |
2003 г. |
|
2007 г. |
|
|
|
|
||||
Чехия |
|
|
4,6 |
3,9 |
|
5,2 |
Польша |
|
|
4,2 |
3,6 |
|
4,2 |
Китай |
2,2 |
|
3,4 |
3,4 |
|
3,5 |
Армения |
|
|
2,5 |
3,0 |
|
3,0 |
Россия |
|
|
2,4 |
2,7 |
|
2,3 |
Узбекистан |
|
|
1,8 |
2,4 |
|
1,7 |
Украина |
|
|
2,6 |
2,3 |
|
2,7 |
Азербайджан |
|
|
1,7 |
1,8 |
|
2,1 |
Грузия |
|
|
2,3 |
1,8 |
|
3,4 |
В целом можно, таким образом, отметить две универсальные закономерности:
•коррупция обычно выше в бедных странах, но ниже в богатых;
•коррупция в целом ниже в странах западно-европейской цивилизации и выше в периферийных странах.
Сравнение индексов восприятия коррупции за разные годы показывает, что многие страны за относительно короткий промежуток времени серьезно меняют степень коррумпированности. Например, в таких странах, как Италия
иИспания, ситуация заметно ухудшилась, а в Аргентине
иИрландии улучшилась. Впрочем, делать межвременные сравнения индексов CPI надо очень осторожно, поскольку изменения балльных оценок страны могут быть результатом не только изменившегося восприятия коррупции, но и изменившихся выборок и методологии проведения опросов.
Несмотря на все оговорки, именно индексы восприятия коррупции считаются наиболее общепринятыми для сравнительных исследований коррупции. Именно их и использовали сторонники этнометрических методов.
Следует подчеркнуть, что даже в 1990–2000-е гг. за рубежом большинство исследований о взаимосвязи этнометрических индексов и теневой хозяйственной деятельности проводились лишь на качественном, но не на количественном уровне. Однако в некоторых исследованиях гипотезы о корреляции между коррупцией и теми или иными культу-
68
рологическими параметрами все же проверялись этнометрическими методами, что делает выводы о наличии или отсутствии таких корреляций высоко достоверными.
В частности, многие полагают, что важным культурным фактором,влияющимнаразвитиекоррупциивтомилиином регионе, является религия. При помощи статистических методов ряду исследователей удалось измерить взаимосвязь между иерархичностью преобладающей в какой-либо стране религии и уровнем коррупции. Анализ 33 стран, проведенный группой исследователей из Всемирного банка во главе с американским экономистом-компаративистом Рафаэлем Ла Портой, показал, что страны с высокоиерархическими религиозными системами (католичество, православие, ислам) гораздо сильнее подвержены коррупции, чем страны с менее иерархическими религиями (протестантизм)24. В дальнейшем эти результаты были подтверждены на выборке из 114 государств25. Аналогичные исследования проводились и другими исследователями. Так, американский экономист Дениэль Трейзман сравнил уровень коррупции с долей протестантов в населении 64 стран и выявил устойчивую отрицательную корреляцию между этими двумя показателями26. В работе М. Палдама установлено, что в странах с такими религиями и конфессиями, как католицизм, православие, ислам, буддизм и индуизм, уровень коррупции выше, чем в странах с племенными религиями и реформированным христианством (протестантизм и англиканство)27.
Наиболее последовательно проблема культурной обусловленности коррупции рассмотрена американским социологом Брайеном Хастидом. Используя статистический анализ корреляций между индексом коррупции и культурными измерениями 50 стран мира, он пришел к выводу, что следу-
24La Porta R., Lopez-De-Silanes F., Shleifer A., Vishny R.W. Trust in Large Organizations // The American Economic Review. Papers and Proceedings. 1997 (CXXXVII). № 2. P. 337.
25La Porta R., Lopez-De-Silanes F., Shleifer A., Vishny R.W. The Quality of Government // The Journal of Law, Economics and Organization. 1999. Vol. XV (1). P. 251-252.
26Treisman D. The Causes of Corruption: A Cross-National Study. Unpublished manuscript, University of California, Los Angeles, June 1999; Lambsdorff J.G. Corruption in Empirical Research – A Review // Transparency International Working Paper. 1999. November.
27PaldamM.CorruptionandReligion.AddingtotheEconomicModel.Unpublished manuscript, Aarhus University, Denmark. 1999. September.
69
ет ожидать высокого уровня коррупции в странах с такими культурными характеристиками, как большая дистанция власти, низкий уровень индивидуализма и маскулинности28. В борьбе с коррупцией Б. Хастид предлагает поэтому учитывать культурную специфику каждой страны: например, в культурах с высокой маскулинностью предоставление информации о фактах коррупции должно, по его мнению, изображаться как личные достижения, увеличивающие материальный статус; а в культурах с высоким избеганием неопределенности институциональные реформы должны проводиться таким образом, чтобы неопределенность ассоциировалась с теневой практикой, а снижение тревоги и риска – с чистыми, законными трансакциями29.
Сами сотрудники «Transparency International» также вне-
сли важную лепту в изучение взаимосвязи хофстедовых индексов с индексами коррупции. Используя базу данных по СPI за 1998 г., они рассчитали индексы корреляции Пирсона для 50 стран мира (Табл. 2-6).
Таблица 2-6
Корреляция по Пирсону между хофстедовыми показателями и индексами восприятия коррупции30
|
Индиви- |
|
Мас- |
Избегание |
|
|
Дистанция |
кулин- |
|||
Страны |
дуализм |
неопределен- |
|||
|
(IDV) |
власти (PDI) |
ность |
ности (UAI) |
|
|
|
(MAS) |
|||
|
|
|
|
||
50 стран мира |
0,71*** |
–0,70*** |
|
–0,38** |
|
26 богатых |
0,47** |
–0,45*** |
–0,33* |
–0,78*** |
|
стран мира |
|||||
|
|
|
|
Мы видим, что, по данным «Transparency International», корреляции по трем индикаторам оказались значимыми или даже сверхзначимыми. При этом для всей группы 50 стран мира обнаруживается сильная корреляция с индивидуализмом и дистанцией власти, а с избеганием неопределенности – слабая. В отношении же маскулинности корреляция рассчитана только для богатых стран, и она оказалась слабой и малозначимой.
28Husted B. Op. cit.
29Husted B. Р. Op. cit.
30 Hofstede G. Culture`s consequences: Comparing values, behaviors, institutions and organizations across nations. 2 ed. Sage Publications, 2001. Р. 517.
70
Сопоставим теперь выводы Б. Хастида и «Transparency International» с нашими данными по трем регионам России о характере корреляционной зависимости между хофстедовыми индексами и суждениями респондентов о степени распространенности коррупционных отношений (Табл. 2-7). Все три исследования сходятся на том, что восприятие распространенности коррупционных отношений положительно зависит от хофстедова индекса индивидуализма и отрицательно – от индекса дистанции власти. Что касается влияния других индексов, то теперь можно объяснить, почему оно не было зафиксировано в нашем исследовании: даже на мировом уровне их влияние является либо значимым, но слабым (влияние избегания неопределенности), либо и слабым, и малозначимым (влияние маскулинности).
Таблица 2-7
Сравнение разных оценок зависимости восприятия коррупционных отношений от хофстедовых индексов
|
Высокий уровень коррупции (низкий CPI) |
||||
|
наблюдается, если хофстедовы индексы |
||||
Оценки |
|
|
|
Избега- |
|
Индиви- |
Дистанции |
Маску- |
ния не- |
||
|
дуализма |
власти |
линности |
опреде- |
|
|
(IDV) |
(PDI) |
(MAS) |
ленности |
|
|
|
|
|
(UAI) |
|
«Transparency |
|
|
Будут, |
Будут |
|
Будут |
Будут |
предполо- |
|||
In-ternational», |
низкими |
высокими |
жительно, |
высоки- |
|
1998 г. |
|
|
высокими |
ми |
|
|
Будут низ- |
Будут |
Будут |
Связь |
|
Б. Хастид, 1999 г. |
не отме- |
||||
кими |
высокими |
низкими |
|||
|
|
|
|
чена |
|
Исследование |
Будут |
Будут |
Связь |
Связь |
|
Ю.В. и Н.В. Лато- |
не отмече- |
не отме- |
|||
низкими |
высокими |
||||
вых, 2004 г. |
|
|
на |
чена |
Обоснованность результатов по России подтверждается, таким образом, аналогичными результатами по странам мира в целом.
Итак, проведенное исследование подтверждает зависимость развития теневых экономических отношений от хофстедовых характеристик ментальности. В таком случае сни-
71