Учебники Монографии и др 2 / Теневая и Криминальная эк-ка / Книга Криминализация экономики / Криминализация и оргпреступность - 2008. Черновой вариант книги 2011

действий, хозяйственных связей и отношений. Суть криминального влияния здесь проявляется как способность международных криминальных структур корпоративного типа продуцировать определенный вид криминализированной хозяйственной практики предприятий и через нее влиять на развитие предприятий.

По нашему мнению, связь, устанавливающаяся под влиянием криминальных холдингов между определенным набором экономических условий развития всех предприятий и характеристиками действий предприятий международных криминальных структур корпоративного типа, реализуется как формирование своего рода двух реальностей экономического порядка. Реальность первого порядка – это упорядоченное распределение и движение финансовых и материальных ресурсов в регионе. Реальность второго порядка – это упорядоченная система интересов предприятий, диктующая определенные последовательности их действий в практике повседневной производственной деятельности, а также перспективного развития.

Многомерная система экономических интересов в регионе, определяющая распределение хозяйственных связей и отношений, формирует совокупность реальных возможностей предприятий осуществлять в рыночных условиях производственную деятельность и развивать свою конкурентоспособность. Соответственно, эта специфическая система объективных хозяйственных связей и отношений, определенная позициями предприятий, самым непосредственным образом участвует в формировании внешней среды деятельности предприятий и самого региона. Упорядоченная внешняя среда предприятий, определенным образом ориентирующая их деятельность, является одновременно условием и постоянно воспроизводящимся результатом хозяйственной практики.

Таким образом, криминальное влияние вызывает ряд изменений деятельности предприятий, в т.ч. хода производственных и финансовых процессов. Соответственно, каждое из этих изменений имеет свои предпосылки и причины, прямо или косвенно связанные с деятельностью предприятия в рамках криминального холдинга. Любое воздействие криминального влияния на конкретном предприятии, как пра-

172

вило, начинается с изменения его производственных процессов или иных функций.

В итоге изменяются состав основных фондов и производственные операции ставшего участником криминального холдинга предприятия и, как результат, изменяются его взаимоотношения с другими предприятиями и иными субъектами внешней среды.

3.3.5. Международные аспекты деятельности криминальных структур корпоративного типа

Деятельность разных международных криминальных структур корпоративного типа имеет свою специфику, но есть и черты сходства. Последние определяются общностью цели: получить максимум выгоды в реализации данной политики. Международная среда содействует международным криминальным структурам корпоративного типа в реализации экономической экспансии, так как позволяет воспользоваться финансовыми ресурсами других стран.

Итак, продвижение международных криминальных структур корпоративного типа в международную среду тесно связано с процессом интернационализации в мировой экономике. Международные криминальные структуры корпоративного типа в своем развитии опираются на эти объективные процессы, но способствуют их реализации в формах, выгодных криминальному капиталу. Именно с этим связано в значительной мере то обстоятельство, что развитие международных криминальных структур корпоративного типа протекает, с одной стороны, чрезвычайно высокими темпами, широкомасштабно, но, с другой стороны, – крайне противоречиво как по содержанию, так и по результатам.

Уровень развития международных криминальных структур корпоративного типа определяется одновременно показателем возможности наиболее эффективного приложения капитала. Именно поэтому деятельность международных криминальных структур корпоративного типа в известной степени движет потоками финансового капитала, концентрируя их главным образом в наиболее прибыльных производствах.

173

Таким образом, деятельность международных криминальных структур корпоративного типа, имея возможность приложения капитала в любой части российской экономики, тем не менее концентрирует свою активность лишь в отраслях и регионах, где инвестирование в наивысшей мере отвечает цели движения криминального капитала. В этом весьма наглядно обнаруживаются двойственность и противоречивость взаимосвязи деятельности международных криминальных структур корпоративного типа с закономерностями развития рыночного хозяйства. Вместе с тем данное обстоятельство показывает непосредственное воздействие международных криминальных структур корпоративного типа на усиление кризисных явлений и проявление противоречия, когда результаты гигантского обобществления производства в международном масштабе используются не в национальных интересах, а в интересах криминального капитала, интегрированного в транснациональный капитал.

Все международные криминальные структуры корпоративного типа – своего рода многоотраслевые концерны. Однако в международную среду они продвинуты не всем своим многоотраслевым составом, а преимущественно отраслью основной их специализации. Это обстоятельство также соответствуетобщейцелимеждународныхкриминальныхструктур корпоративного типа и ее реализации, проявляющейся в уходе от налогообложения и фискального контроля в России и отмывании доходов за рубежом, что, в свою очередь, способствует транснационализации криминального капитала. В отраслях основной специализации международных криминальных структур корпоративного типа ими накоплен наибольшийопыт,здесьнаиболеесовершенныйопыторганизации и управления финансово-хозяйственными операциями, как носящими криминальный характер, так и абсолютно легальными на определенном этапе движения финансового капитала. Поэтому данные отрасли в международной среде отвечают одному из главных требований – высокой конкурентоспособности. Преобладание одноотраслевого состава операций международных криминальных структур корпоративного типа за рубежом создало основу для широкого развития здесь такой формы монополистического сговора с чисто зарубежными компаниями (по отношению к российс-

174

ким национальным интересам), как картели, формы, которая в границах национальных государств утратила свое значение в связи с многоотраслевым составом концернов.

Вместе с тем и в международной среде (может быть, тем более в международной среде) международные подразделения криминальных структур корпоративного типа активно проводят комплекс мер с целью закрепления на наиболее важных участках, обслуживающих международные финан- сово-хозяйственные операции. Существенное место в этом комплексе занимает создание ими так называемых оффшорных компаний. Система международного оборота капитала через большое число небольших и даже мелких фирм позволяет зарубежным подразделениям международных криминальных структур корпоративного типа максимально закамуфлировать подлинный характер совершаемых фи- нансово-хозяйственных операций и действительных хозяев материальных и финансовых ресурсов.

Растущая транснационализация финансовых капиталов на интернациональном уровне позволяет международным криминальным структурам корпоративного типа создавать условия, благоприятствующие их экономической экспансии. Стремление международных криминальных структур корпоративного типа перевести свой управленческий аппарат на самую современную базу ведет к усилению конкурентной борьбы между крупнейшими зарубежными банковскими и финансовыми корпорациями за возможность обслуживать гигантские финансовые потоки, источником которых является криминальный бизнес в России.

Свою международную составляющую – криминальные структуры корпоративного типа – монополистические концерны осуществляют не в ущерб их внутрироссийской деятельности, не путем сокращения объема действующих финансово-хозяйственных операций. Формирование зарубежных подразделений осуществляется в дополнение к функционирующему внутри нашей страны капиталу, и, следовательно, капиталовложения за границей есть форма экономического роста международных криминальных структур корпоративного типа. Высокие темпы развития активности международных криминальных структур корпоративного типа, процессы концентрации в них собствен-

175

ности и контроля, глубокое внедрение криминального капитала в российскую экономику, естественно, ставят вопрос о сущности их деятельности.

Любой капитал, как известно, может возрастать на основе концентрации производства, структура которой рассматриваетсявсоставедвухпроцессов:концентрациикапитала(капитализация прибавочной стоимости, т.е. присоединение к функционирующему капиталу вновь созданной стоимости)

ицентрализации капиталов («экспроприация капиталиста капиталистом»). Первый способ ведет к росту индивидуальных капиталов и одновременно – к наращиванию производс- твенно-экономическогопотенциалаобщества.Второйспособ (централизация капиталов) есть процесс перераспределения общественного богатства: одни производственные единицы возрастают только потому, что другие перестают существовать либо теряют определенную часть своих производственных активов.

История роста международных криминальных структур корпоративного типа самым непосредственным образом связана с процессом перераспределения собственности, прежде всего бывшей государственной. Положение складывалось таким образом, что на одно вновь созданное криминальными структурами корпоративного типа предприятие приходится в среднем два поглощенных. В наши дни слияния и поглощения стали для международных криминальных структур корпоративного типа не только приоритетным способом экономического роста. На пути перераспределения собственности в свою пользу криминальные корпорации решают ряд других проблем: многие приобретения способствуют вытеснению конкурентов, уходу от налогообложения, используются возможности отмывания доходов, достигается экономия на управленческих расходах, приобретаются более квалифицированные кадры, реализуется опыт, накопленный поглощенной фирмой.

Для международных криминальных структур корпоративноготипаслиянияипоглощенияявляютсяестественным

ипреимущественным способом развития. Именно такой механизм их роста и обеспечил столь высокие темпы проникновения в российскую экономику.

176

На пути интеграции в легальный бизнес международные криминальные структуры корпоративного типа обретают ряд новых преимуществ: вместе с поглощенными предприятиями они приобретают и их связи с поставщиками, со сбытовой сетью, с государственными органами, с кредитнофинансовыми учреждениями. Не случайно поэтому, что в связи с расширением деятельности международных криминальных структур корпоративного типа, во-первых, возрос общий объем операций с собственностью, во-вторых, резко возросло количество крупных сделок, в-третьих, появились новые формы финансово-хозяйственных операций.

3.4. Криминализация сферы малого предпринимательства

В современной России удельный вес малого предпринимательства пока еще значительно ниже тех параметров, которые свойственны странам с традиционно рыночной экономикой. Тем не менее по своей сущности российские мелкие предприниматели мало чем отличаются от своих зарубежных коллег.

Сущность этого явления состоит в естественном стремлении человека к свободному волеизъявлению, которое в экономической сфере проявляется в желании организовать производство какого-либо товара или услуги с целью получения дохода. Содержательная сторона малого предпринимательства заключается в том, что сам предприниматель является непосредственным участником производства, которое по своим масштабам ограничено и в котором используется небольшое количество работников. По форме малое предпринимательство может существовать в виде предприятий самых различных видов, а предметом малого предпринимательства может быть любая деятельность.

Структура и масштабы теневой экономической деятельности в сфере малого бизнеса. Ограниченные раз-

меры производства в сфере малого предпринимательства и доминирующая роль в производстве самого предпринимателя часто являются причинами игнорирования субъектом предпринимательской деятельности формальных условий функционирования (регистрация, лицензирование, офор-

177

мление трудовых договоров с наемными работниками, соблюдение техники безопасности, стандартов качества и т.п.). Таким образом, вольно или невольно мелкие предприниматели делаются участниками теневых экономических процессов. Это, во-первых, сильно влияет на экономическую безопасность как самого малого предпринимательства, так и тех, кто с ним пересекается либо в виде партнера по бизнесу, либо в виде потребителя его товаров, и во-вторых, делает малое предпринимательство объектом пристального внимания государственных органов исполнительной власти, в том числе и органов внутренних дел.

Определенное представление о наиболее часто встречающихся в ходе проверок нарушениях со стороны мелких предпринимателей могут дать результаты их опросов. Ниже представлены результаты одного из таких обследований, проведенного в 2006 г. (Табл. 3-9)13.

13Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов малого предпринимательства. Правовой Центр поддержки малого бизнеса. // http://www. pravcenter.ru

178

Продолжение таб. 3-9

179

Продолжение таб. 3-9

180

Из приведенных данных видно, что наиболее часто встречающимися являются нарушения правил пожарной безопасности, санитарного законодательства, налоговые нарушения. Распространены также такие нарушения, как невыдача кассового или товарного чека, отсутствие ценников или их неправильное оформление и др. Напротив, реже

181