- •Тема 1. Понятие, принципы и система гражданского права Вопросы
- •Задачи
- •Тема 2. Источники российского гражданского права Вопросы
- •Задачи
- •Тема 3. Гражданское правоотношение: понятие, виды, основания возникновения Вопросы
- •Задачи
- •Тема 4. Осуществление и защита гражданских прав Вопросы
- •Задачи
- •Тема 5. Граждане как субъекты гражданско-правовых отношений Вопросы
- •Задачи
- •Тема 6. Юридические лица Вопросы
- •Задачи
- •Тема 7. Государство и государственные
- •Тема 8. Объекты гражданских прав Вопросы
- •Темы сообщений
- •Задачи
- •Тема 9. Сделки в гражданском праве Вопросы
- •Темы сообщений
- •Задачи
- •Тема 10. Представительство. Доверенность Вопросы
- •Задачи
- •Тема 11. Сроки в гражданском праве. Исковая давность Вопросы
- •Задачи
- •Тема 12. Право собственности и другие вещные права: общие положения Вопросы
- •Задачи
- •Тема 13. Формы собственности Вопросы
- •Задачи
- •Тема 14. Основания приобретения права собственности Вопросы
- •Задачи
- •Тема 15. Основания прекращения права собственности Вопросы
- •Задачи
- •Тема 16. Право общей собственности Вопросы
- •Задачи
- •Тема 17. Защита права собственности и иных вещных прав Вопросы
- •Задачи
- •Тема 18. Понятие, основания возникновения и виды обязательств Вопросы
- •Задачи
- •Тема 19. Общие положения о гражданско-правовом договоре Вопросы
- •Задачи
- •Тема 20. Исполнение обязательств Вопросы
- •Задачи
- •Тема 21. Обеспечение исполнения обязательств Вопросы
- •Задачи
- •Тема 22. Изменение и прекращение обязательств Вопросы
- •Задачи
- •Тема 23. Гражданско-правовая ответственность Вопросы
- •Задачи
- •Содержание
Тема 13. Формы собственности Вопросы
1. Понятие права государственной собственности.
2. Содержание права государственной собственности. Пределы правомочий по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом.
3. Субъекты права государственной собственности. Система государственных органов, обеспечивающих управление государственной собственностью и реализацию правомочий государства как собственника.
4. Объекты права государственной собственности. Объекты права исключительной государственной собственности.
5. Понятие и содержание права муниципальной собственности. Субъекты и объекты права муниципальной собственности. Особенности осуществления права муниципальной собственности.
6. Приватизация государственного и муниципального имущества.
7. Понятие и виды права частной собственности.
8. Содержание права частной собственности физических лиц.
9. Особенности осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности физическим лицам.
10. Особенности права собственности физических лиц на жилые помещения, земельные участки и предприятия.
11. Содержание права собственности юридических лиц.
12. Особенности осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности юридическим лицам.
Задачи
Задача 1. Комитет по управлению государственным имуществом г. Саратова 10 июня 2004 г. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Департаменту по управлению государственным имуществом Саратовской области о признании права муниципальной собственности на здание, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Вокзальная, д. 3.
Данное здание находилось в управлении органов власти г. Саратова, и до 1992 г. там размещался один из факультетов Саратовского государственного университета на основании договора аренды, заключенного между администрацией города и университетом. В 1992 г. здание передано в полное хозяйственное ведение муниципальному предприятию «РЭУ-1», однако до настоящего времени оно используется факультетом университета для учебных целей.
Решением Саратовского областного Совета народных депутатов от 30 июня 1992 г. все находящееся на балансе муниципального предприятия «РЭУ-1» имущество, в том числе спорное здание, было передано в собственность Саратовской области на основании п. 2 постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. и в соответствии с п. 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного Распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 114-рп.
Департамент по управлению государственным имуществом Саратовской области, возражая против иска, сослался на то, что в спорном здании с момента его введения в эксплуатацию размещается высшее учебное заведение, имущество которого относится исключительно к федеральному уровню собственности и не подлежит передаче в собственность субъектов Российской Федерации либо муниципальную собственность. Проектные и строительные работы по ремонту и реконструкции здания оплачивались за счет средств областного бюджета.
Оцените доводы сторон.
Может ли факт нахождения здания на балансе муниципального предприятия «РЭУ-1» являться определяющим признаком для отнесения этого здания к муниципальной собственности?
Допускается ли действующим законодательством передача имущества из федеральной собственности в муниципальную?
Задача 2. В 1986 г. совхоз построил мост через реку, соединивший автомобильную дорогу общего пользования, проходившую по территории Кемеровской области, и дорогу общего пользования, проходившую по территории Красноярского края. Совхоз содержал мост в состоянии, пригодном для длительного общественного использования.
В соответствии с действовавшим в тот период законодательством (ст.ст. 94, 95 ГК РСФСР 1964 г. ) собственником совхоза и построенного им моста было государство.
В 1994 г. совхоз был преобразован в государственное предприятие, а в 1996 г. в процессе приватизации государственного имущества — в акционерное общество «Заря». Считая себя правопреемником совхоза, акционерное общество продолжало финансировать содержание моста.
В 1999 г. АО «Заря» по договору купли-продажи продало мост акционерному обществу «Восток».
В 2000 г. заместитель прокурора Красноярского края обратился в арбитражный суд в защиту государственных интересов с иском к обоим акционерным обществам о применении последствий недействительности ничтожной сделки, т. е. просил обязать акционерное общество «Восток» возвратить мост акционерному обществу «Заря».
Соответствует ли требование прокурора законодательству о собственности?
Какое решение должен вынести арбитражный суд?
Задача 3. Прокурор Красноярского края в интересах муниципального образования предъявил к администрации МО г. Минусинска и к ОАО «Красноярскэнерго» иск о признании недействительным ряда пунктов договора на участие в долевом строительстве тепловых сетей.
Оспариваемыми пунктами договора предусмотрено, что после оформления администрацией города права собственности на участки тепловых сетей ОАО обязуется принять их в свою собственность в качестве имущества, переданного в счет погашения задолженности за потребленные энергоресурсы на сумму 19 500 тыс. р. по тарифам, действующим на момент передачи.
Решением Арбитражного суда Красноярского края иск удовлетворен в полном объеме. Основанием для решения суда послужили нормы ст.ст. 217 и 235 ГК РФ, в соответствии с которыми отчуждение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, возможно лишь по решению собственника этого имущества в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
ОАО «Красноярскэнерго» обжаловало решение суда в апелляционную инстанцию.
Какое решение должен вынести суд апелляционной инстанции?
Задача 4. Прокурор Красноярского края обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Таежинское лесное перерабатывающее предприятие» о признании недействительным в силу ничтожности учредительного договора общества, заключенного администрацией Бирилюсского района и рядом физических лиц. В качестве вклада в уставный капитал общества администрация Бирилюсского района внесла нежилое здание, которое предполагалось использовать в качестве цеха для переработки древесины.
В исковом заявлении прокурора отмечалось, что в соответствии с п. 4 ст. 66 ГК РФ государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственный обществ, если иное не установлено законом. Единственное исключение из этого правила, по мнению прокурора, составляют случаи учреждения акционерных обществ в процессе приватизации.
В отзыве на исковое заявление глава администрации Бирилюсского района сослался на нормы ст.ст. 8, 51, 68 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в которых закреплено право органов местного самоуправления учреждать хозяйственные общества в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 5. Прокурор Новосибирской области обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи, заключенного между конкурсным управляющим Государственного Новосибирского завода текстильного машиностроения (ГНЗТМ) и ОАО «Завод “Труд”» в части отчуждения объектов обороны: бомбоубежищ № 6 (корпус 85), № 9 (корпус 84) и бомбоубежища в корпусе 87. Имущество было передано ОАО по актам приема-передачи 4 декабря 2005 г.
В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки прокурор просил обязать ОАО возвратить в федеральную собственность в лице территориального органа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области указанные объекты недвижимого имущества. В исковом заявлении отмечалось, что продажа названного имущества при ликвидации ГНЗТМ в порядке конкурсного производства противоречит нормам Федерального закона «Об обороне».
В отзыве на исковое заявление конкурсный управляющий указал, что спорные объекты находились на балансе ГНЗТМ, признанного банкротом в установленном законом порядке. В соответствии с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» имущество должника подлежит продаже в целях формирования конкурсной массы, что и было сделано конкурсным управляющим.
Какое решение должен вынести арбитражный суд?
Задача 6. Прокурор Кировской области обратился в арбитражный суд с иском к ФГУП «Кировское авиапредприятие» и ООО «Авиакомпания “Черномор-Авиа”» о применении последствий недействительности ничтожной сделки — договора купли-продажи от 1 октября 2004 г. в виде обязания ООО вернуть ФГУП планер воздушного судна ТУ-134-А, полученный по сделке.
В ходе судебного заседания выяснилось, что сделка была одобрена Департаментом по управлению государственным имуществом администрации Кировской области. В отношении же ФГУП введено внешнее управление, в связи с чем территориальный орган Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кировской области заявило о необходимости применения последствий недействительности ничтожной сделки с учетом интересов Российской Федерации.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 7. Резников А. был членом общества охотников и рыболовов и имел в собственности охотничье ружье, право на которое было оформлено в установленном законом порядке. После смерти Резникова А. все его имуществу перешло к Резникову С., который был единственным наследником отца по закону.
Начальник РУВД потребовал, чтобы Резников С. передал охотничье ружье в муниципальную собственность. Основанием для такого требования явилось то, что Резников С., имеющий судимость за разбойное нападение, не имеет права владеть огнестрельным оружием. Резников С. выполнить требование начальника РУВД отказался.
Могут ли физические лица иметь в собственности огнестрельное оружие?
Кто прав в этом споре?
Задача 8. Член жилищно-строительного кооператива Воробьев полностью выплатил паевой взнос за квартиру. Решив продать квартиру, он занялся сбором необходимых для совершения сделки документов. Однако, когда Воробьев обратился в правление кооператива, ему пояснили, что согласно уставу кооператива жилой дом и расположенные в нем квартиры, в том числе и квартира Воробьева, являются собственностью кооператива, а потому именно кооперативу принадлежит право продажи квартиры Воробьева.
Соответствуют ли закону названные положения устава кооператива?
Кто является собственником имущества ЖСК?
Задача 3. В апреле 2005 г. Ильин по договору купли-продажи приобрел у Суриковой жилой дом, который находился на земельном участке, принадлежащем ей на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п. 3 ст. 552 ГК РФ Ильин вместе с домом приобрел право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, на которых он принадлежал Суриковой, т. е. на праве пожизненного наследуемого владения.
В июне 2006 г. Ильин обратился в администрацию поселка, на землях которого находилась приобретенная им недвижимость, с заявлением о приватизации соответствующего земельного участка. Поселковая администрация отказала Ильину в праве приватизации, сославшись на то, что правообладателем данного земельного участка является Сурикова. Ильин обратился с иском в суд.
Какими правами на земельные участки могут обладать физические лица?
Чем отличается право пожизненного наследуемого владения земельным участком от права собственности на земельный участок?
Какое решение должен вынести суд?
Задача 10. Главой МО «Солнечное» было принято решение об изъятии жилого дома, принадлежащего Ковалеву, в связи с изъятием земельного участка, на котором был расположен жилой дом, для муниципальных нужд.
Ковалеву была предложена денежная компенсация за утраченное строение в размере 900 тыс. р.
Ковалев не согласился с решением главы МО. Во-первых, по его мнению, нет никаких оснований для изъятия земельного участка для муниципальных нужд. Во-вторых, предлагаемая компенсация не возмещает всех его убытков, поскольку местная администрация не учла стоимости самого земельного участка, а также расположенных на участке плодовых деревьев и надворных построек. Наконец, Ковалев полагал, что, если все же местная администрация и реализует свое решение об изъятии земельного участка, она должна своими силами и за свой счет построить Ковалеву новый жилой дом на равноценном земельном участке.
Администрация, в свою очередь, утверждала, что действует в полном соответствии с нормами ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Каковы основания и порядок изъятия земельных участков, принадлежащих гражданам, для государственных и муниципальных нужд?
Существуют ли гарантии обеспечения жилищных и имущественных прав граждан — собственников жилой недвижимости при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд?
Задача 11. При создании ООО Семенов внес в качестве вклада в уставный капитал общества автомобиль «Опель», а Степанов — нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности. Через год после образования ООО Семенов и Степанов заявили о выходе из общества и потребовали возврата имущества, внесенного в качестве вклада в уставный капитал.
Совет директоров общества, рассмотрев заявления Семенова и Степанова, принял решение о выплате каждому из них суммы, пропорциональной размеру их доли в уставном капитале общества. Возвратить имущество в натуре (автомобиль и нежилое помещение) совет директоров отказался в связи с тем, что право собственности на это имущество с момента регистрации общества перешло к ООО. Семенов и Степанов, напротив, считали, что имущество ООО является общей долевой собственностью участников общества, и требовали выдела их доли.
Кому принадлежит право собственности на автомобиль «Опель» и нежилое помещение, внесенные в качестве вклада в уставный капитал общества при его создании?
Как должен быть разрешен спор между Семеновым и Степановым, с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью — с другой?
Задача 12. Республиканская организация профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства обратилась в арбитражный суд с иском к республиканскому объединению профсоюзов о признании права собственности на 1/3 часть здания Дома профсоюзов.
Исковые требования организации профсоюзов работников жилищно-коммунального хозяйства мотивированы тем, что строительство Дома профсоюзов велось на средства ВЦСПС, сформированные за счет членских взносов отраслевых профсоюзов, в том числе за счет членских взносов истца, составивших за годы строительства здания не менее 33% от общей суммы взносов членов профсоюзов республиканского объединения профсоюзов. По мнению организации профсоюзов работников жилищно-коммунального хозяйства, это является основанием приобретения ею права на 1/3 долю в здании. Эту долю можно выделить.
Решением от 17 февраля 2004 г. на основании п. 5 ст. 244 ГК РФ иск был удовлетворен. Объединение профсоюзов обжаловало решение суда в кассационном порядке.
Какое решение должен вынести суд кассационной инстанции? Обоснуйте решение суда, проанализировав нормы ГК РФ, Федеральных законов «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Задача 13. До революции православной церкви принадлежало в г. Симбирске (ныне Ульяновск) трехэтажное здание духовной семинарии. После революции здание было национализировано и с тех пор неоднократно переходило из рук в руки. В 1996 г. здание, находившееся в аварийном состоянии, по договору мены между Комитетом по управлению государственным имуществом г. Ульяновска и закрытым акционерным обществом перешло в собственность акционерного общество, которое вложило в его переустройство и ремонт значительные средства. В настоящее время здание, ставшее украшением главной улицы города, используется как торговый и культурно-развлекательный центр. После того как здание было приведено в порядок, на него стала претендовать церковь. Требуя возврата здания, представители церкви утверждали, что в свое время церковь была незаконно лишена этого имущества. Сегодня требовать возврата здания церковь может на основании Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях», а также в соответствии с Положением о порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1995 г.
Решите дело.