Основная литература

1. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 от 6.10.2003 г.

2. Закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161 от 14. 11. 2002 г.

3. Государство и отрасли инфраструктуры в современной рыночной экономике. М., 2001.

4. О^,Салливан А. Экономика города. М., 2002.

5. 50 лекций по микроэкономике. СПб., 2000. Гл. 45-49.

6. Широков А.Н. Основы самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). М., 2000.

Дополнительная литература

7. Архипов Г.А. Экономика общественного сектора: пути решения социальных проблем // Вестник МГУ. Серия «Экономика», 1998. № 4.

8. Ахмедуев А.А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий // Экономист. 1996. № 10.

9. Герасименко В. Современная рыночная экономика и общественные блага // Российский экономический журнал. 1999. № 9-10.

10. Ленская С. Сычева Е. Общественный сектор и муниципальная собственность // Экономист. 1998. № 8.

11. Кудряшова Р.П., Дубошина М.А. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления // Вестник СГЭА. 2001. № 1(5).

12. Уваров А.А.Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // Российское право. 1999. № 3-4.

13. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов. М., 1996.

Тема 2. Cоциальная политика государства и ее

ОСОБЕННОСТИ В РЕФОРМИРУЕМОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Социальная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования рыночной экономики. Целью курсовой работы является обоснование объективной необходимости социальной политики в рыночной экономике, определение ее содержания, влияния перераспределения доходов на экономический рост.

Раскрытие содержания темы необходимо начать с определения понятия «социальная политика», выделив факторы, определяющие необходимость участия государства в социально-экономических процессах в рыночной экономике (социализация экономической жизни, интерес рынка к росту массового спроса, возрастание роли человеческого капитала в процесссе воспроизводства).

Далее необходимо рассмотреть типы социальной политики (остаточный, институциональный), которые отражают степень вмешательства государства в управление социальными процессами, определить тип социальной политики России.

Достижение оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных отношений в обществе связано с разрешением противоречия между эффективностью и социальной справедливостью. Существуют различные концептуальные подходы к разрешению этого противоречия (эгалитарный, роулсианский, утилитаристский, рыночный), которые по-разному определяют принципы социальной справедливости. На основе данных подходов необходимо определить формы регулирования доходов населения (прогрессивное налогообложение, трансфертные платежи, дотации производителям, субсидии потребителям, минимальная заработная плата, социальное страхование, социальное обеспечение).

Для аналитических целей принято различать распределение доходов: по абсолютному размеру (квинтили, децили и кривая Лоренца) и функциональное распределение, т.е. доходы собственникам факторов производства – заработная плата, рента, процент, прибыль. Так, на основе распределения доходов по размеру в исторической ретроспективе определяются стадии экономического развития. На ранних стадиях экономического развития распределение дохода между различными группами населения имеет тенденцию к концентрации у высокодоходных групп, а в более зрелом обществепроисходит более равномерное распределение доходов между высоко и низко доходными группами населения. Равномерное распределение доходов в обществе влияет на тип экономического роста. На основе статистических данных по России и другим странам, необходимо провести анализ состояния распределения доходов по размеру, проследить тенденции, определить свое мнение на распределение доходов в России.

При функциональном распределении доходов ключевым вопросом является уровень заработной платы, который определяет качество воспроизводства рабочей силы. Определяя методы и способы регулирования заработной платы, необходимо провести сравнительный анализ их использования в России и в других странах, рассмотреть оптимальную долю в ВВП заработной платы с позиции социальной политики, определить свое мнение к эффективности государственного регулирования заработной платы в России.

Следующим этапом в работе должно быть исследование направлений социальной политики (социальное страхование, социальная защита, политика в области оплаты труда, жилищная политика), определение способов и методов их реализации.

Далее в работе на основе вышеизложенного необходимо рассмотреть приоритеты социальной политики в России, которые должны обеспечить экономический рост и повышение благосостояния населения.