111. Полномочия кассационной инстанции.

Права суда кассационной инстанции связаны с правом вышестоящего суда совершить определенные действия по устранению судебных ошибок, допущенных в решении суда первой инстанции, не вступившем в закон­ную силу. Суд второй инстанции наделен широкими правами (полномочиями), что делает его деятельность эффективной. Права суда кассационной инстанции перечислены в ст. 361 ГПК. Основаниями для пересмотра судебных решений судов первой инстан­ции, не вступивших в законную силу, являются жалобы заинтересован­ных в деле лиц или представления прокурора, участвовавшего при рас­смотрении дела. Выйти за пределы полномочий, установленные законом, суд не может. Суд оставляет пересматриваемое решение без изменения в двух слу­чаях: если в ходе кассационной проверки не было обнаружено нарушений — как существенных, так и несущественных; если выявлены несущественные нарушения, на которые суд реаги­рует специальным частным определением либо указывает на них в кассационном определении. Большинство дел с отменяемыми в кассационном порядке решениями направляются на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Это традиционное полномочие кассационных инстанций применяется при отмене решения полностью или в части при обнаружении: необоснованности решения районного (городского) суда; безусловных оснований к отмене; существенных процессуальных нарушений. Суд кассационной ин­станции отменяет решение полностью или в части и прекращает про­изводство по делу при обнаружении, что заявитель не имел права на предъявление иска, но тем не менее подал заявление, а суд рассмотрел и разрешил дело (ст. 365 ГПК). Тем самым в кассационном порядке устраняется нарушение ст. 220 ГПК. Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и оставляет заявление без рассмотрения в случаях, когда суд первой инстан­ции нарушил ст. 222 ГПК — заявитель не выполнил условия правомерно­го осуществления права на предъявление иска, а суд не обратил на этот факт внимания. Кассационная инстанция может изменить пересматриваемое решение (п. 3 ст. 361 ГПК). Изменение решения означает, что вышестоящий суд часть выводов суда первой инстанции заменяет собственными. Увеличе­ние или уменьшение взыскиваемой суммы также считается изменением решения. Суд вправе изменить пересматриваемое решение, если обстоя­тельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материа­лов, с которыми ознакомлены стороны. И наконец, кассационная инстанция вправе вынести новое решение, не возвращая дело на рассмотрение в районный (городской) суд.

Новым является решение кассационной инстанции, диаметрально про­тивоположное пересматриваемому решению (суд первой инстанции удов­летворил иск, а суд второй инстанции отказал в удовлетворении иска, рай­онный суд не взыскал спорную сумму, а областной — взыскал). При вынесении нового решения судебная коллегия по гражданским делам за­меняет решение нижестоящего суда собственным, отменяя при этом реше­ние нижестоящего суда. Постановление нового решения осуществляется в тех же случаях, что и изменение решения, т. е. когда суд первой инстанции допустил ошибку в применении норм материального права, а также если признает, что нижестоящий суд неправильно установил обстоятельства дела и сама кассационная инстанция установит новые факты. При изменении пересматриваемого решения или постановлении ново­го решения суд кассационной инстанции должен решить по-новому и воп­рос распределения судебных расходов, а если решение районного суда к моменту пересмотра уже было исполнено, то решить вопрос о повороте исполнения.