61. Порядок выдачи судебного приказа. Порядок отмены судебного приказа.

При решении вопроса о выдаче судебного приказа судья обладает дву­мя полномочиями: 1) удовлетворяет заявленное требование полностью и выдает при этом судебный приказ, либо 2) отказывает в удовлетворении заявленного требования взыскателя и соответственно в выдаче судебного приказа. ГПК не предусматривает частичное удовлетворение заявленных требований, как в исковом производстве. Судебные постановления, принимаемые в форме судебных приказов, так же как и иные судебные решения, являются обязательными для всех субъектов, которым они адресованы, и подлежат неукоснительному ис­полнению на всей территории Российской Федерации.

62. Понятие и сущность искового производства.

Конституционное право юридических и физических лиц на судебную защиту осуществляется путем их обращения в суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой по делам неисковых производств. В соответствии со ст. 3 ГПК правом на обращение в суд за защитой нару­шенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса обла­дает всякое заинтересованное лицо. Отказ от такого права недействителен. Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций осуществляется в порядке их обращения к одному из трех видов судопроизводства: исковому; по делам, возникающим из публич­ных правоотношений; особому. Определение конкретного вида судопро­изводства зависит от характера рассматриваемого судом материально-пра­вового отношения и существа просьбы лица. Для каждого конкретного вида судопроизводства законом преду­смотрена и своя специфическая форма (процедура) судебного разбира­тельства, т. е. рассмотрения конкретных гражданских дел с учетом харак­тера требования заинтересованного лица. Исковое производство среди названных видов судопроизводств не слу­чайно названо первым, ибо по своему значению и количеству рассматрива­емых дел стоит на первом месте. В порядке искового судопроизводства рас­сматривается самая значительная часть всех проходящих через суды дел. В законодательстве не сформулировано определение понятия «вид про­изводства». Статья 22 ГПК к исковому производству относит дела по спо­рам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, зе­мельных, экологических и иных правоотношений. Из этого следует, что критерием отграничения исковых дел от гражданских дел неисковых про­изводств является наличие в них гражданско-правового спора о матери­альном праве. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего гражданского судопроизводства. Средством возбуждения искового производства является иск, который справедливо считается самым совершенным средством защиты субъектив­ного права, которое нарушено или оспорено. Лицо, считающее себя обла­дателем нарушенного или оспоренного права, ищет у суда защиты в уста­новленном законом процессуальном порядке. Подобное обращение в суд и получило название «иск». Учитывая изложенное, можно дать определе­ние исковому производству. Исковое производство — это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном материальном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и других мате­риальных правоотношений. Возбуждение искового судопроизводства — результат двух процессуаль­ных действий: обращения к суду заинтересованного лица и принятия судь­ей поданного заявления. Обращение гражданина и организации с просьбой разрешить спор о праве в литературе называется предъявлением иска. Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет на­личие или отсутствие субъективного права в связи с неопределенностью, оспариванием или нарушением которого возник спор. Именно спор о ма­териальном праве лежит в основе искового производства, отличая его от особого (бесспорного) производства и производства, возникающего из публичных правоотношений, где хотя и присутствует спор, но его содер­жание лишено материального смысла и вытекает из властных отношений. Из приведенного нами определения искового производства и его сущ­ности можно выделить его характерные черты (критерии). В соответствии со ст. 12 ГК защита гражданских прав судом осуществ­ляется путем: их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения по­следствий ее недействительности, применения последствий недей­ствительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом. Кроме того, в своей практике суды в порядке искового производства осу­ществляют контроль за деятельностью должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и администрации организаций. Таким образом, в делах искового производства суды не только разре­шают спор о гражданском праве, но и довольно широко осуществляют контроль за управленческой деятельностью, породившей этот спор меж­ду гражданином (либо юридическим лицом) и должностным лицом, госу­дарственным органом, органом местного самоуправления.