13-10-2013_15-17-12 / Сборник тезисов!!!

их к профессиональной деятельности выступают мотивы профессиональной реализации. К ним мы относим, прежде всего, возможность реализовать свои способности, ибо это интересная, творческая работа.

Но полученное распределение ответов формирует и внутренне противоречивый образ молодежного работника, особенно на начальном этапе его деятельности. По результатам исследования, перед нами предстает увлеченный будущей профессией человек, стремящейся реализовать свои возможности, но не чуждый честолюбивым карьерным помыслам.

Полученные в ходе исследования распределение ответов отражает реально существующее противоречие между намерением работников сферы молодежной политики добиваться улучшения результатов своей деятельности и творчески подходить к решению проблем молодежи и недостаточностью условий для эффективного решения профессиональных задач. Уровень оплаты труда, социальная защищенность, правовые гарантии, перспективы служебного продвижения, наряду с повышением уровня образования — именно эти факторы следует рассматривать как демотиваторы качества профессиональной деятельности.

Следует обратить особое внимание на то, что, как показало исследование, половина экспертов лишь частично представляет себе квалификационные требования к работнику органов по молодежной политике, что, безусловно, не может не тревожить.

Но оптимизма добавляет тот факт, что эксперты четко понимают, что с молодежью должны работать только профессионалы, именно на это прямо указали почти 28% опрошенных, что эту работу должны выполнять специалисты с высокой образовательной культурой — около 18% респондентов, регулярно повышающие свою квалификацию (100% всех экспертов).

Не может не тревожить тот факт, что около 47% экспертов не устраивает информация по проблемам профессиональной деятельности, которую они получают от вышестоящих органов. На вопрос, почему эксперты не удовлетворены получаемой информацией, что именно недостает в этой

52 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

информации по проблемам профессиональной деятельности, ответы распределились следующим образом: системности — 30%; объема информации — 20%; информация вообще не доходит — 20%; по 10% экспертов соответственно отметили нехватку методических материалов, правовой информации, анализа практической деятельности, а также указали на поверхностность поступающей информации.

Разумеется, в недостаточной информированности можно упрекать самих экспертов. Однако, на наш взгляд, деятельность рабочих групп, созданных в структуре экспертного совета по вопросам кадрового обеспечения государственной молодежной политики при Министерстве образования Российской Федерации требует усиления информационного сопровождения, соответствующего «пиара».

Большая часть экспертов практически не знакома с деятельностью экспериментальных центров по кадровому обеспечению молодежной политики. Их оценка деятельности различных управленческих структур по молодежной политике представляетсянедостаточнорепрезентативной.Поэтомунапрашивается вывод о неэффективности PR-сопровождения работы органов управления по формированию и реализации кадровой политики. К числу значимых следует отнести также дефицит программ и методик по молодежной политике, о чем свидетельствуют ответы экспертов.

Вполне обосновано, на наш взгляд, утверждение экспертов о том, что наблюдается потребность в квалифицированных специалистах–работниках, способных принимать решения и нести ответственность за него (38%); в работникахтехнологах, воплощающих решения в жизнь (также более 38%); в работниках, умеющих глубоко и всесторонне анализировать ситуацию (около 21%).

Полученные результаты оценки экспертами состояния квалификационных требований к работнику органов по молодежной политике, системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также работы вышестоящих управленческих структур говорят о реальной картине состояния кадровой ситуации. Опираясь на эти данные, можно утверждать, что изменение ситуации в сфере молодежной кадровой политике должно быть связано с оптимиза-

цией ее на всех уровнях — на федеральном, уровне субъектов РФ им на уровне муниципальных образований. Сегодня крайне важно проектирование, обоснование и внедрение технологий кадрового менеджмента в деятельность молодежных структур.

Эксперты определили важность мер, направленных на преодоление недостатков в сфере кадровой работы. Они считают необходимым осуществлять целенаправленную подготовку резерва, а также осуществлять совершенствование нормативно правовой базы, расширяющей деятельность специалиста по делам молодежи. Значительное число опрошенных экспертов (около 65%) частично или вообще не представляет себе правовые нормы, регламентирующие деятельность специалиста по делам молодежи, а более половины — либо частично, либо вообще не представляют себе специфику организации и технологию работы с молодежью.

Исследование показало, что в управленческих структурах различного уровня слабо (так ответили около 76% респондентов) или вообще не осуществляется диагностика кадрового потенциала молодых работников. А более 68% считают слабо эффективной проводимую в этом направлении работу.

Таким образом, эксперты в своем большинстве разделяют идею технологизации управления кадровыми процессами, особо подчеркивая значение повышения профессионального образования и переквалификации кадров, работающих с молодежью, что, в свою очередь, влияет на совершенствование профессиональной компетентности специалистов сферы работы с молодежью.

54 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Грехова Л.И.

к.п.н. профессор, действительный член Международной академии наук РФ Ставропольского филиала МГГУ им. М. А. Шолохова

Гуманизм в формировании молодежной политики России

Ядром духовного мира личности является мировоззрение. Это не просто один из элементов сознания личности, а сложное, интегральное образование, дающее более или менее целостное понимание человеком мира и самого себя. Для значительной части людей, и учащейся молодежи в том числе, эта целостность носит эклектический характер, являясь конгломератом различных взглядов и оценок, чувств и убеждений, норм и принципов, нередко противоречащих друг другу. В мировоззрении любого человека проявляется его чувственно-эмоциональный и интеллектуальный опыт на основе которого формируются идеалы и убеждения, в которых концентрируется ценностное отношение человека к миру и другим людям в соответствии с его потребностями и интересами. На формирование идеалов и убеждений огромное воздействие оказывает идеология и в первую очередь государственная идеология.

Этимологический смысл понятия «идеология» как учения об идеях существенно отличается от его современного смыслового содержания. Введенное в эпоху французского просвещения сегодня это явление духовной культуры общества представляет собой систему взглядов и теорий, в которых осознаются и выражаются коренные интересы различных социальных групп и содержатся программы закрепления или изменения существующих отношений. Они складывается из решения следующих задач:

——классифицировать все известные идеи, сформировавшиеся на протяжении истории человеческой мысли по одному основанию: соответствуют они, нейтральны или противоречат интересам партикулярного, группового сознания;

——обосновать право отобранных идей не только на существование в данный конкретный момент, но и их приоритетность, актуальность в сравнении с другими в качестве руководящих, определяющих мотивацию человеческой деятельности;

——доказать общечеловеческий смысл и содержание указанных идей в качестве непреходящего элемента общественного и индивидуального сознания;

——выработать способы и методы внедрения этих идей в массовое, а затем и общественное сознание класса, этноса, общества в целом средствами образования, пропаганды и агитации.

Вданном контексте нельзя не согласиться с негативной оценкой роли идеологии, подчеркиваемой многими исследователями, в частности с характеристикой В.В. Ильина. По его мнению, идеология есть спекулятивное, иллюзорное, догматическое, апологическое, авторитарное и репрессивное сознание, продукт «лицемерия и утопии, застойности мысли и узости интеллекта, рассогласованности слова и дела, тенденциозности и агрессивности», которое, овладевая массами, реализует себя как мощная материальная сила, отличающаяся воинственностью и слепотой (см. Ильин В.В. Философия: Учебник для вузов. — М.: Академический проект, 1999. — С. 52 -55). Однако в общефилософском смысле идеология является важным элементом теоретического уровня общественного сознания наряду с системой научного знания о природе и обществе и философией. Значит, суть проблемы в том, какая идеология станет ориентиром в деятельности субъектов исторического процесса и какой идеологией будет руководствоваться молодежь в формировании своих идеалов и убеждений.

Нет ни одной системы идеологического назначения, которая бы откровенно противопоставляла себя гуманистическим идеалам. То обстоятельство, что они используются

56 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

как ширма, камуфлирующая сложившиеся реалии, а факты нередкого нарушения тщательно скрываются, является убедительным свидетельством общечеловеческого статуса идеологии гуманизма.

Понятие гуманизма многоаспектно, оно приложимо к явлениям и материальной и духовной культуры, к действиям отдельных индивидов и целых сообществ, к целям, средствам их достижения и последствиям их реального воплощения. Однако в любом из возможных аспектов главное содержание гуманизма в признании права каждого челове¬ка на свободное развитие всех своих способностей и одновременной ответственности его и общества за нарушение аналогичного права других людей. В указанном содержании гуманизм является высшим нравственным идеалом, критерием нравственного развитая личности и общества, одной из важнейших общественных ценностей. В сознании лучшей части прогрессивно настроенных мыслителей всех эпох не прекращались попытки создания идеальных моделей общественного устройства, основанного на идеалах равенства и гуманизма, от теологического рая и возрожденческих утопий до общества положительного гуманизма К. Маркса и коммунизма В.И. Ленина. Основным средством единения людей, противостояния отчуждению и конфронтации может быть только ненасилие, которое выступает как созидательная сила. Ненасильственные действия возможны лишь при условии толерантного отношения к человеку, даже если он противник, уважения и любви к людям независимо от их убеждений, этнической, религиозной и прочей социальной принадлежности. Гуманизм и толерантность взаимодополняют друг друга. В своем единстве они являются признаком уверенности в своей правоте, сознании надежности своих собственных позиций, своей идеологии, которая не боится сравнения с другими и открыта для всех.

В периферийных вузах подавляющее большинство студентов составляют выходцы из местного региона. Ставрополье — особый регион России, страны по сути полиэтничной и многоконфессиональной. Эта полифоничность по-особому проявляется на Северном Кавказе, где на территории каждого национального образования бок о бок про-

живают представители разных этнических и религиозных сообществ. Процесс постоянного обмена, взаимовлияния

ивзаимопроникновения элементов национальных бытовых культур естественным путем привел к формированию новых обычаев и традиций, несущих особенности разных культур. Этот процесс, на первый взгляд, должен был исключить возможность идеологической нетерпимости. Однако реальная практика развития постперестроечной России опровергает этот вывод.

Мировоззрение подавляющего большинства выпускников средних школ, в том числе ставших студентами высших

исредних специальных учебных заведений, имеет слабую теоретическую основу. Традиционно считалось, что решать задачу формирования гуманистического мировоззрения учащейся молодежи призвана школа, учителя, представители интеллектуальной интеллигенции. Однако приходится констатировать, что современная школа, как впрочем и значительная часть вузов, признавая на словах актуальность, данной проблемы, фактически самоустранилась от ее решения. На общем фоне падения уровня образованности, в том числе и уровня элементарной грамотности и элементарного мышления, утилитарный подход к образованию и фундаментальной подготовке специалистов, автоматически приводит к соответствующим изменениям в культуре личности и народа в целом. Важно подчеркнуть. Что падение образованности в педагогической среде имеет наиболее негативное, деструктивное влияние на развитие духовной культуры этноса. Интеллектуальная серость, имея дипломы, может занимать должности и места, позволяющие ей влиять на интеллект народа, «плодить» воинствующую серость, уничтожать генофонд нации.

Ивсе же противостоять перманентному распространению деструктивной идеологии в современной России может только система образования. На сегодняшний день это важнейший компонент духовной культуры российского общества, свобода которого ограничена требованиями государственного стандарта. Но любая свобода, уровень ее развития и возможность реализации должна быть органически связана с соответствующей мерой ответственности,

58 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

что далеко не всегда реализуется на практике. Более того, в отношении средств массовой пропаганды и агитации, телерадиопередач и печатных изданий свобода слова ограничена лишь конкуренцией, но ни как не ответственностью. Нам представляется, что в современных условиях молодежная политика должна быть наступательно — гуманистической, ориентирующей учащуюся молодежь на долговременное будущее человечества, общечеловеческие ценности, на взаимное уважение, взаимную поддержку и сотрудничество.

Даньшина С.А.

кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и политологии ГОУ ВПО «Удмуртского государственного университета» (г. Ижевск)

Роль высшей школы в развитии кадрового потенциала молодежной политики Российской Федерации (международный опыт)

На современном этапе актуальным является совершенствование системы непрерывного профессионального образования в сфере молодежной политики. В Удмуртской Республике активно идет интеграция учебного процесса и научных исследований, широко внедряются в образование инновационные, информационные технологии.

В числе причин открытия Межрегионального центра переподготовки и повышения квалификации кадров явилась потребность в развитии современной системы непрерывного образования. Идея его организации появилась в 2003 г. Уже тогда ощущалась потребность в новых кадрах

способных привнести в сферу молодежной политики свежие решения. Стоит отметить, что Центр является единственным в Приволжском федеральном округе. Однако от идеи до реального воплощения в виде научного Центра — путь пройден непростой.

Идея открытия Межрегионального центра переподготовки и повышения квалификации кадров государственной молодежной политики была реализована на практике д.и.н., профессором, Первым проректором — проректором по учебной работе УдГУ, Мерзляковой Галиной Витальевной. Задолго до его открытия был изучен зарубежный опыт работы подобных учреждений в Германии, Англии, США.

Основными направлениями в работе Центра стали: реализация программ и учебных планов повышения квалификации и переподготовки специалистов сферы государственной молодежной политики, проведение краткосрочных курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, разработка и проведение научных исследований, мониторингов, организация стажировок, конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов.

За короткий период была создана современная учебнометодическая база, собраны дидактические материалы по наиболее актуальным темам, разработаны тестовые задания, необходимые для проверки знаний слушателей.

СегодняЦентрформируетусловиядлясамореализации молодежи, развития инициатив, является межрегиональной моделью поддержки талантливой молодежи, подготовки будущих молодежных лидеров, развивая интеллектуальные ресурсы молодежи. Он является научно-исследовательской площадкой для студентов специальности «Организация работы с молодежью».

На базе Центра реализуется проект «Развитие кадрового потенциала в сфере молодежной политики в Приволжском федеральном округе».

В рамках проекта организуются мероприятия направленные на совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Приволжском федеральном округе. Адресатами проекта являются специалисты сферы государственной молодежной политики, сту-

60 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

денты специальности «Организация работы с молодежью», школьники.

Цель проекта — развитие кадрового потенциала в сфере молодежной политики в Приволжском федеральном округе.

Задачи:

•удовлетворение потребностей в кадрах, работающих с детьми, подростками и молодежью в ПФО посредством их подготовки, переподготовки, повышения профессиональной квалификации;

•привлечение молодежи к участию в проектной, исследовательской деятельности в рамках государственной молодежной политики в ПФО;

•разработка научно-методических, инновационных, информационных ресурсов;

•популяризация идей участия молодежи в общественнополитической жизни.

Этапы реализации проекта.

Этап 1. Образовательная деятельность:

•Развитие дополнительной профессиональной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики»;

•Проведение курсов повышения квалификации;

•Организация семинаров, школ лидерства, тренингов, консультаций;

•Организация и проведение всероссийской студенческой олимпиады II (региональный) тур по специальности «Организация работы с молодежью»;

•Организация стажировок студентов ВУЗов, специалистов организаций и учреждений Приволжского феде-

рального округа, в т.ч. в федеральных органах власти. Этап 2. Научно-исследовательская деятельность:

•Разработка и издание учебно-методических пособий в области ГМП;

•Подготовка и написание магистерских, кандидатских и докторских диссертаций;

•Реализация НИР «Создание инновационных технологий формирования активной гражданской позиции молодёжи в современных социально-политических условиях».