13-10-2013_15-17-12 / Сборник тезисов!!!

ния эффективных систем и моделей деятельности структур научно-учебного, методического и кадрового обеспечения реализации государственной молодежной политики.

Кадровый состав данной сферы:

•Государственные и муниципальные служащие органов по делам молодежи.

•Работники органов местного самоуправления.

•Сотрудники учреждений и организаций, работающих с молодежью.

•Активисты молодежных общественных объединений. Ведется работа по разработке региональных программ

кадрового обеспечения молодежной политики, подбор специалистов по работе с молодежью, повышение их квалификации, по созданию банка данных о кадровом составе и кадровом резерве, рассматривается необходимость ведения мониторинга состояния положения дел в этих областях.

Происходящий сейчас в нашей стране на всех уровнях процесс информатизации структур управления должен затрагивать и комитеты по делам молодежи. Естественно, основная нагрузка по информатизации систем образования в регионах ложится на структуры управления муниципальным образованием.

Неотъемлемыми компонентами системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью являются:

•Наличие необходимого числа преподавателей

•Наличие программ обучения, адаптированных к задачам и особенностям региона и муниципального образования.

•Достаточное количество образовательных ресурсов по молодежной и образовательной тематике.

•Сетевые решения, наличие программных и аппаратных средств, баз данных для профессиональной деятельности и организации обучения.

Для эффективного использования всех возможностей ИТ в управлении муниципалитетом необходимо прежде всего квалифицированная подготовка кадров, как работающих, так и будущих — привлечение молодых специалистов, выпускников ВУЗов к работе в муниципальных информационных системах на основе ИТ.

92 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Кроме того, для обслуживания возрастающего количества сетей образовательных учреждений требуется большое количество лаборантов, технологов и программистов, которые могут не иметь высшего образования. В этом случае кадровый резерв есть среди выпускников школ и средних специальных учебных заведений.

По данным статистки выпускники общеобразовательной и профессиональной школы в подавляющем большинстве (до 80%) не имеют сколько-нибудь ясной жизненной перспективы, испытывают стресс от неопределенности профессиональной карьеры. Молодые люди нуждаются, прежде всего, в профессиональном консультировании и подготовке по тем направлениям, которые испытывают кадровый голод и могут быть предметом трудоустройства молодого человека, в том числе не имеющего высшего профессиональное образование.

Для них необходимым видится организация на базе ВУЗов или центров дополнительного образования обучения работе в муниципальных образовательных информационных системах по специальной программе подготовки. Организация подготовки молодых учителей, выпускников школ и колледжей позволит сформировать необходимые компетентности для работы в муниципальных образовательных информационных системах на базе современных программных и аппаратных средств.

Автором в связи с этим предлагается дополнить содержание образовательных программ курсом «Информатизация муниципальных систем образования и управление образовательными информационными системами», который разработан с учетом ГОС и профессиональных стандартов для отрасли информационных технологий.

Предлагается курс для НПО направленный на подготовку и переподготовку специалистов органов управления по молодежной политике и сотрудников администраций муниципальных образований, а также для системы ВПО (специальность «Государственное и муниципальное управление» и «Социальная работа»).

Коряковцева О.А.

к.п.н., доцент кафедры социальной педагогики и организации работы с молодёжью, «Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского»

Развитие кадрового потенциала молодёжной политики в регионе

В основе существования социального государства лежит принцип ответственности государства за судьбу своих граждан. Россия объявлена социальным государством, политика которого ориентирована на формирование условий для достойной жизни и свободного развития людей. Социальная политика государства может быть эффективна только в случае ее точного соответствия запросам различных категорий населения, в том числе молодежи как особой социально-демографической группы. Трудности, с которыми сталкивается общество в своих усилиях по социализации и интеграции молодежи, происходят изза противоречий между потребностями и устремлениями молодых людей в быстроизменяющемся мире и тем, что может предложить современное Российское общество для этой группы населения.

ВКонцепциидолгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р сформулирована цель государственной молодежной политики, которая заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны. На эту цель указывает и Стратегия государственной молодежной политики (ГМП) в Российской Федерации. Сегодня важнейшим

94 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

условием реализации Стратегии ГМП и государственных программ является профессионализм специалиста, занятого в сфере воспитательной работы и молодежной политики, уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основания.

Новые условия требуют определить принципиально новый подход к развитию кадрового потенциала региональной молодежной политики: цель, принципы, приоритетные направления, основные понятия и механизмы подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих с молодежью, понимания ее целей и задач, приоритетов в молодежной среде, умений реализовывать предусмотренные в ней проекты, разрабатывать и внедрять современные технологии, находить вариативные подходы, оптимальные и нестандартные решения. По существу, от профессиональной готовности кадров в значительной степени зависит дальнейшее развитие молодого поколения. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров становится действенным инструментом реализации молодежной политики в целом. Сегодня главным ресурсом поступательного движения молодежной политики в современной России является развитие кадрового потенциала.

В Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 23 декабря 2008 г. № 72, справедливо подчеркивается, что в Российской Федерации до настоящего времени не создана эффективная система развития кадрового потенциала молодежной политики.

Считаем, что эффективность данной системы может быть достигнута при следующих условиях:

——формирование в общественном сознании представлений, адекватно отражающих положение молодежи в современном обществе, пути ее социального становления и развития;

——подготовка государственных и муниципальных служащих различных отраслей, включая изучение вопросов организации работы с молодежью;

——подготовка государственных и муниципальных служащих органов по делам молодежи;

——объединение интеллектуальных, материальных и прочих ресурсов всех социальных институтов для решения задач кадрового обеспечения государственной молодежной политики.

Изменившиеся целевые установки современного образования в сфере государственной молодежной политики и растущие потребности в специалистах с высоким уровнем профессиональной компетенции требуют изменения в содержании и структуре программ дополнительного профессионального образования. Одним из важных этапов реализации стратегии ГМП является формирование такой системы дополнительного профессионального образования (ДПО), которая способна дать новую генерацию специалистов, подготовленных для осуществления всех инновационных преобразований в социальной сфере.

Для того, чтобы воспитывать специалистов, обладающих аналитическими компетенциями, умеющих разрабатывать и вести проекты, эффективно искать, обрабатывать и анализировать информацию, необходимо обновить образовательную среду ДПО: освоить новый учебный инструментарий, разработать новые модульные образовательные программы, инновационные учебно-методические комплексы, способствующие организации деятельностного личностно-ориентированного процесса обучения. Основные отличительные особенности региональной системы дополнительного профессионального образования в этой области это интеграция и системное взаимодействие с реальным сектором молодежной политики в лице органов по делам молодежи.

ГОУ ВПО «ЯГПУ им. К.Д. Ушинского» совместно с департаментом по делам молодежи Ярославской области объединили усилия для организации повышения квалификации всех специалистов, работающих в сфере молодежной политики.

96 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Цели работы с этой группой специалистов были определены следующие:

——организация подготовки кадрового состава;

——проведение обучения на основе системы отдельных модулей, адресованных как отдельным категориям специалистов, так и объединенным группам работников этой сферы;

——проработка содержания обучения с учетом практической направленности.

Важнейшей задачей явилось формирование команды преподавателей, владеющих необходимыми знаниями и практическим инструментарием в вопросах молодежной политики, готовых к сотрудничеству и взаимозаменяемости.

Входе работы над содержательной частью обучения, мы, безусловно, учитывали функциональные обязанности специалистов и проблемы, которые возникают в организациях, работающих с молодыми гражданами. Наши исследования показали, что достаточно часто появляются проблемные ситуации, которые не связаны с профессионализмом сотрудников, а возникают из-за несогласованности действий или неэффективного взаимодействия отдельных организаций.

Всвязи с этим в содержание образовательных программ включены такие вопросы, как:

——изучение нормативно-правовых аспектов деятельности;

——обеспечение специалистов молодежной политики практическим инструментарием;

——обучение работе в команде.

Важной составляющей процесса обучения является

формирование у специалистов, работающих в сфере региональной молодежной политики, навыков использования новых форм, методов, способов решения задач с учетом особенностей контингента и особенностей муниципальных территорий. Комплексному решению этих и других вопросов способствовало то, что пять лет назад в университете была начата подготовка студентов к новой специальности «Организация работы с молодежью».

В эксперименте по созданию этой специальности наш университет участвует с 2004 года и в этом году будет пер-

вый выпуск по новой специальности. Наличие такого ресурса, как подготовленные кадры молодежной политики является, безусловно, конкурентным преимуществом нашего региона. Это позволит эффективно внедрять в деятельность современные методы и практики организации молодежного движения. Начиная с 2005 года, в университете осуществляется повышение квалификации специалистов, работающих в сфере молодежной политики с учетом приоритетов системы. Совместно с Департаментом молодежной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ ведется работа по формированию инновационной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов молодежной сферы, адекватной современной ситуации.

Университет, выстраивая перспективу развития профессионального образования, сформировал отдельный сегмент для специалистов, работающих в молодежной политике, через услуги, предлагаемые институтом педагогики и психологии.

Основные направления деятельности:

——подготовка специалистов по востребованным специальностям: «Организация работы с молодежью», «Психология», «Конфликтология», «Менеджмент организация»;

——профессиональная переподготовка, дающая право на ведение профессиональной деятельности в области молодежной политики (объем программы не менее 500 аудиторных часов);

——повышение квалификации (краткосрочные курсы и семинары объемом до 72 часов, курсы объемом от 72 до 100 часов и длительные курсы объемом свыше 100 часов);

——методическое обеспечение и консультационные услуги в системе ДПО;

——предаттестационная подготовка и участие в аттестации специалистов молодежной сферы;

——разработка и экспертиза образовательных программ, участие в реализации программ в сфере молодежной политики.

98 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Сегодня перед нами стоит цель: создание эффективной системы для развития кадрового потенциала молодежной политики Ярославского региона. Результатом работы такой системы должно стать формирование личности специалиста, конкурентоспособной в изменяющемся обществе. Образование — это фактор социальной стабильности любой личности, вне зависимости от занимаемой должности. Образование — это тот капитал, который может дать шанс для самореализации личности и повышения социального статуса. Образование как открытая система позволяет повышать квалификацию, добиваться авторитета и признания, пробовать свои силы в новых формах деятельности. Важным условием успешной работы в этом направлении является разработка программ, обеспечивающих непрерывное дополнительное профессиональное образование разноуровневого контингента.

Содержаниепрограммдолжноспособствоватьрешению ряда задач, среди которых можно выделить следующие:

——формирование навыков проектирования;

——формирование системы психологических знаний, необходимых для реализации личностно-ориентированного подхода;

——развитие креативных способностей;

——овладение инновационными технологиями для выработки собственной организационной и психологопедагогической траекторий;

——формирование навыков эффективной коммуникации, в том числе речевой культуры.

На завершающем этапе обучения проводится тестирование, демонстрирующее результаты работы и нахождение новых точек роста для каждого слушателя.

Принципами эффективного функционирования системы непрерывного дополнительного образования работников сферы молодежной политики являются:

1.Целесообразность: обучение каждого слушателя дает позитивный результат для него и для его коллектива.

2.Добровольность: потенциальный участник программы ДПО самостоятельно проявил интерес к обучению и имеет высокую мотивацию к обучению.

3. Межфункциональность: слушатели одной образовательной программы — это представители различных структур и организаций.

Таким образом, предлагаемые современные образовательные программы позволяют формировать в нашем регионе единую обучающую среду для специалистов различных структур, работающих в области молодежной политики.

Предлагаемая система позволяет реализовать программно-целевой метод организации переподготовки и повышения квалификации кадрового потенциала молодежной политики и обеспечить:

——учет бюджетных ограничений;

——учет приоритетов государственной молодежной политики;

——единство в интерпретации целей и задач реформирования отрасли.

Так как профессионально-педагогическая деятельность и профессиональные задачи многоаспектны, поэтому и целей переподготовки и повышения квалификации работников молодежной сферы несколько. Назовем только две основные цели:

——обеспечение соответствия профессиональной переподготовки и повышения квалификации текущим и перспективным целям сферы МП, науки и общества в целом;

——формирование общей и профессиональной культуры специалистов как фундамента их профессиональной

деятельности.

Внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающих каждому человеку возможность формирования индивидуальной образовательной траектории, требует особых знаний и умений. В настоящее время перед структурами дополнительного образования вузов встают сложные задачи: создание новой организационной модели профессионального образования; разработка и реализация программ, позволяющих осуществлять эффективное развитие кадрового потенциала молодежной политики РФ.

В заключении отметим, что развитие кадрового потенциала молодежной политики в системе высшего и до-

100 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

полнительного профессионального образования Ярославской области дает общий импульс дальнейшему развитию взаимодействия науки и опыта практической деятельности слушателей. Совершенно очевидно, что создаваемая система дополнительного образования специалистов различных структур молодежной сферы запускает внутренние личностные механизмы саморазвития слушателей, активизирует проявление ими инициатив в сфере молодежной политики.

Митина О.С.

ст. преподаватель, Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова

Молодёжная политика как инструмент преобразования России

Проблема воспитания молодежи является одной из наиболее актуальных социальных проблем в Стерлитамакском филиале. Современная социальная действительность требует воспитания и развития у молодежи качеств инициативной и самостоятельной личности, способной творчески и активно строить свои отношения в различных сферах деятельности.

Молодежная политика Стерлитамакского филиала представляет собой систему мероприятий и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации студентов, для развития её потенциала с целью обеспечения конкурентоспособности выпускника на рынке труда, социальной ак-