Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры_луч.docx
Скачиваний:
38
Добавлен:
30.03.2015
Размер:
174.25 Кб
Скачать

29. Районообразование и рп

30. Приоритетные направления региональной экологической политики

Опираясь на систему принципов, региональные органы управления могут обосновать приоритетные направления экологической политики. При этом необходимо согласовать её стратегию и тактику с долгосрочными целями и задачами всех видов региональной политики. Особое внимание следует обратить на перспективные направления развития региональной экономики, демографии и экистики. При разработке конкретных предложений желательно учитывать достижения научно-технического прогресса и баланс будущего регионального бюджета. 

Среди приоритетных направлений региональной экологической политики выделяется комплекс мер по формированию эколого-инфраструктурного обустройства территории. При этом особое внимание следует обратить не только на создание системы утилизирующих, очистных, улавливающих сооружений, но и выделение особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Они являются балансиром урбанизированных территорий, сохраняя и очищая окружающую среду от антропогенных воздействий, охраняя и воспроизводя геобиоценозы, флору и фауну. В состав инфраструктуры должна входить система учебных заведений, обеспечивающих высокий уровень экологического образования и воспитания населения.        На территориях техногенной перегрузки необходимо предусмотреть комплекс мер по медико-экологической реабилитации населения. Содержащиеся в выбросах ксенобиотики оказывают непосредственное влияние на организм человека (особенно детей), вызывая сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов дыхания, нервной системы и органов чувств, заболевания желудочно-кишечного тракта и кожи, аллергозы. Поэтому в структуре региональной экологической политики необходимо предусмотреть профилактические и лечебные мероприятия, реабилитацию на курортах и других рекреационных формированиях.        Особо следует предусмотреть систему мер по обеспечению экологической безопасности людей. Она включает техногенную, природную, социально-экологическую безопасность. Региональная экологическая политика должна диагностировать возможность возникновения экстремальных ситуаций и предусмотреть систему мероприятий по снижению экологического риска жизнедеятельности людей. Для этого необходима организация геоинформационного обеспечения органов управления и постоянно действующего экологического мониторинга.

31. Структура и функции федеральных и региональных властей

Функции федеральных властей в региональном развитии:

  1. исполнение федерального бюджета межбюджетные региональные отношения.

  2. управление федеральной собственностью расположенной на территории субъектов федерации.

  3. помощь депрессивным регионам в виде дотаций, субсидий, субвенций. (в РФ 18 регионов доноров – 65 субъектов реципиентов).

  4. помощь регионам пострадавшим в ходе техногенных и природных катастроф.

  5. точечная помощь регионам в условиях мировых экономических кризисов.

  6. государство обеспечивает планы инфраструктурного развития страны, через строительство инфраструктурных объектов на территории регионов.

  7. обеспечение государственной и национальной безопасности.

Функции региональных властей:

    1. исполнение регионального бюджета и распределение денег между муниципалитетами.

    2. привлечение инвестиций в регионы.

    3. политика в области занятости.

    4. реализация комплексных социально-экономических программ.

    5. управление региональной собственностью.

    6. создание нормативных актов на региональном уровне.