43. Общая характеристика потенциала реального сектора региона

Реальный сектор экономики страны или региона включает в себя такие элементы как промышленность, агропромышленный комплекс (АПК) и строительство.

Промышленный комплекс играет важнейшую, структурообразующую роль в экономике республики. В его состав входит 16 отраслей.

Важнейшей отраслью промышленности является машиностроение.

Управление промышленным потенциалом осуществляет Министерство промышленности, Министерство экономики, территориальные экономические службы исполкомов.

АПК – это комплекс отраслей, между которыми существуют тесные экономические и производственные взаимосвязи, и которые специализируются на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении.

В составе АПК выделяются три группы отраслей:¹

• Отрасли, производящие средства производства для других отраслей АПК.

• Сельское хозяйство (земледелие и животноводство) и лесное хозяйство.

• Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье (пищевая промышленность, предприятия, связанные с первичной обработкой льна, шерсти), а также отрасли, обеспечивающие заготовку, хранение, транспортировку продукции.

Управление потенциалом АПК осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия, соответствующие территориальные подразделения исполкомов.

Наряду с промышленностью и АПК реальный сектор экономики представлен и строительным комплексом. На его долю в 1999 г. приходилось 6,2% ВВП и 7,4% численности занятых. Оно относится к группе отраслей, производящих товары. Производственную основу строительного комплекса составляет строительная индустрия, представляющая собой совокупность строительных и монтажных организаций, выполняющих разнообразные работы по возведению промышленных объектов, зданий и сооружений, дорожные, мелиоративные, строительные и монтажные операции.

Государственная политика управления строительным комплексом страны реализуется Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, которое ставит и решает следующие задачи:

• разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры и строительства, промышленности строительных материалов, инвестиционной деятельности в строительстве, технического нормирования и стандартизации, сертификации продукции;

• разработку, утверждение и введение в действие государственных строительных норм, государственных стандартов;

• управление деятельностью подведомственных предприятий, объединений и организаций, контроль за их функционированием.

Решение вышеперечисленных задач связано с выполнением Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь ряда функций, региональная дифференциация которых позволяет обеспечить целенаправленное изменение уровня развития производительных сил в регионах. В числе этих функций:

• осуществление государственного строительного надзора;

• лицензирование строительной деятельности;

• осуществление государственной экспертизы проектов;

• техническое нормирование, стандартизация и сертификация в области строительства;

• законодательная инициатива в области градостроительства, архитектуры, строительной деятельности, промышленности строительных материалов, инвестиционной деятельности в строительстве и промышленности стройматериалов, жилищной политики.

Кроме того, государственная техническая политика в области строительства реализуется через Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, подведомственные организации которого ведут областные подрядные ремонтно-монтажные работы и производят стройматериалы. Также вопросами строительства жилья, объектов социально-культурного, бытового и производственного назначения для обеспечения жизнедеятельности граждан в регионах занимается и Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.