12.14. Опека и попечительство над детьми

Для воспитания несовершеннолетних детей, оставших­ся по разным причинам без родительского попечения, для защиты их прав и законных интересов устанавливаются опека и попечительство.

Установление опеки и попечительства производится органами опеки и попечительства и, в отдельных случаях, судом.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, попечительство — над несовершеннолетними в возра­сте от 14 до 18 лет.

Опекуном (попечителем) может быть только совершен­нолетнее дееспособное лицо, преимущественно из близких подопечному лиц. Опекун (попечитель) имеет право и обя­зан воспитывать подопечных, заботиться о них, защищать их права и интересы. Обязанности по опеке и попечи­тельству выполняются безвозмездно.

Опекун, будучи законным представителем подопечно­го, совершает сделки от его имени и в его интересах.

Попечитель дает согласие на совершение подопечным сделок, которые тот по закону не вправе совершить само­стоятельно.

Невыполнение обязанностей опекуна (попечителя), зло­употребление правами, оставление подопечных детей без надзора и заботы влечет юридическую ответственность, вплоть до уголовной.

12.15. Патронат над детьми

Патронат — это воспитание ребенка, лишенного роди­тельского попечения, в семье другого лица (патронатного воспитателя) за плату.

Патронатные отношения устанавливаются договором между органом опеки и попечительства и гражданином (патронатным воспитателем). Этот договор требует согла­сия ребенка, если он достиг возраста, когда может его вы­разить. Срок действия договора — до достижения ребен­ком совершеннолетия.

За воспитание ребенка патронатному воспитателю ус­танавливается плата, размер которой определяется согла­шением между ним и органом опеки и попечительства.

Обязанности патронатного воспитателя:

1. обеспечить ребенка жильем, одеждой, питанием;

2. создать условия для учебы, физического и духовного развития ребенка;

3. защищать ребенка, его права и интересы как опекун или попечитель, без специальных на то полномочий.

Договор о патронате может быть прекращен в случае отказа от него воспитателя или ребенка по достижении им 14 лет.

Договор о патронате может расторгаться по согласию сторон либо по решению суда в случае неисполнения вос­питателем своих обязанностей либо если между ним и ребенком сложились отношения, которые препятствуют исполнению обязанностей по договору.

Нормативные источники

Семейный кодекс Украины: Закон Украины от 10 января 2002 г.// Відомості Верховноі Ради Украіни. — 2002. — № 21-22. — Ст.135.

Глава 13. Трудовое законодательство

13.1. Общая характеристика трудового законодательства украины

Трудовое законодательство регулирует трудовые отно­шения между работниками и собственниками предприя­тий, учреждений и организаций независимо от формы соб­ственности, вида деятельности и отраслевой принадлеж­ности.

Основные трудовые права человека и гарантии их реа­лизации закрепляет Конституция Украины.

Отрасль трудового права отличается многообразием источников, среди которых: международные договоры, в частности конвенции Международной Организации Труда, нормативно-правовые акты, нормативные договоры. Основ­ной нормативно-правовой акт в этой отрасли права — Кодекс законов о труде Украины, принятый 10 декабря 1971 г. и с тех пор неоднократно подвергавшийся измене­ниям и дополнениям. Кодекс законов о труде Украины регулирует наиболее важные аспекты трудовых правоот­ношений, а именно:

1. порядок заключения и исполнения коллективного договора;

2. порядок заключения и расторжения индивидуаль­ного трудового договора;

3. порядок высвобождения работников и последующе­го их трудоустройства;

4. продолжительность рабочего времени и времени от­дыха работников;

5. основы нормирования труда;

6. общие нормы определения оплаты труда;

7. гарантии трудовых прав;

8. обеспечение трудовой дисциплины;

9. обеспечение охраны труда;

10. порядок разрешения трудовых споров;

11. права и полномочия профсоюзов и трудовых кол­лективов.

Среди иных нормативно-правовых актов, регулирующих , трудовые отношения, следует назвать Законы Украины Об охране труда» (14 октября 1992 г.), «О коллектив­ных договорах и соглашениях» (1 июля 1993 г.). «Об оплате труда» (24 марта 1995 г.), «Об отпусках» (15 но­ября 1996 г.).

К числу подзаконных актов принадлежат постановле­ния и распоряжения Кабинета Министров Украины, акты Министерства труда и социальной политики Украины, ве­домственные акты, как правило, отраслевого характера.

Особенностью отрасли трудового права является ре­гулирование трудовых отношений актами социального партнерства — коллективными договорами и соглаше­ниями, которые заключаются на государственном, отрас­левом, региональном уровнях. Кроме того, в рамках од­ного предприятия создаются и действуют локальные нор­мативно-правовые акты — коллективные договоры, правила внутреннего распорядка, положения о порядке премирования и т.д.