Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ekonomika_metallurgii_Zadanie / Статьи по проблемам экономики металлургии / Российская металлургия- стратегия и ограничители роста

.pdf
Скачиваний:
47
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
3.04 Mб
Скачать

Аналитический центр Эксперт

совых средств и отсутствие при этом инве стиционных проектов, которые были бы интересны для инвесторов, огромное коли чество средств скопилось и во всем мире. Поэтому отсутствие в России нормального цивилизованного развитого фондового рынка является тормозом развития, в том числе и металлургии. Здесь надо влияние государства для развития отечественного фондового рынка. Крупные игроки: НЛМК, «Евразхолдинг», «Мечел» разме щаются за рубежом. Если бы эти средства аккумулировались на российском фондо вом рынке, который только в последнее время начал показывать достаточно бур ный рост, то он был бы еще одним инстру ментом для привлечения средств и разви тия и модернизации отрасли в будущем.

Горно рудный сектор — развитый блок, связанный с нашим прошлым. Его необхо димо поддерживать и развивать. В первую очередь — это ТЭК и металлургия, больше у нас ничего нет, и мы должны это при знать. Поэтому в первую очередь надо раз вивать именно горно рудный сектор в ус ловиях дефицита сырья по железнорудно му сырью и коксующимся углям.

Если брать мировую практику, то это крупные консолидированные горно рудные капиталоемкие компании, которые успешно развиваются, концентрируя весь ресурс в едином месте и способны конкурировать на внешнем рынке. В этом их большое пре имущество. Самые крупные компании рос сийской черной металлургии не идут ни в какое сравнение с «Митталем», «Арсело ром», «Ю. С. Стилом», которые сейчас су ществуют на Западе. И при этом, когда рос сийские компании черной металлургии на чинают конкурировать и на внутреннем рынке, то это не добавляет конкурентоспо собности им и всей отрасли в целом. Еще в 90 х годах говорили, что существование трех компаний: «Северсталь», ММК,

НЛМК – является абсурдом: либо одна компания умрет, либо они должны объеди ниться. Но эта ситуация остается. Но класс новых собственников пришел не так давно. Пока менталитет российских собственни ков не готов создать единый кулак. Но фондовый рынок может решить и эту про блему. Именно выход на IPO и появление публичных компаний позволит консолиди ровать российскую металлургию. Консоли дация позволила бы российским компаниям наиболее выгодно использовать сложив шуюся на рынке стали ситуацию и повысить конкурентоспособность российской метал лургии.

Л.Н. Шевелев, заместитель председателя правления Союза экспортеров металлопродукции

В 1980 1985 годы Европа и весь осталь ной мир переживали серьезный сырьевой кризис, связанный с энергетическим кри зисом. Стоял вопрос: что лучше развивать у себя, что покупать. Россия рассматрива лась как один из источников поставок сы рья в мировом масштабе. Но тогда были страны СЭВ, мы были там самыми крупны ми производителями, и эти предложения не получили серьезной проработки. В кон це концов, мир перешел на два государст ва — Бразилию и Австралию, в которые были вложены громаднейшие средства для развития сырьевого ресурса мировой чер ной металлургии. Сейчас, когда мировой рынок перешел за 1 млрд тонн, снова ощу щается дефицит угольного и рудного сы рья. Месяц назад эту проблему рассматри вала международная организация «Юнг тад». Снова возникает вопрос: куда вкла дывать деньги, какой флот развивать, что бы мог иметь место рост металлургии в связи с экономическим ростом в мире. Ки тай сейчас усилено ищет хорошую сырье вую базу. С финансами у него нет вопро сов, но он хочет соглашение о раздел про

 

182

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

 

 

 

 

Аналитический центр Эксперт

дукции (СРП), такое, чтобы 50% продук

цесс, – все равно даже такой консолидации

ции пошло в Китай.

 

не можем добиться.

 

 

Поэтому развитие сырьевой базы очень

Еще важный вопрос — повышение эф

актуально. Развивая крупнейший сырьевой

фективности действующих мощностей. Он

ресурс в Восточной Сибири, мы могли бы

выведен из рамок ВТО в ОЭСР. Там сейчас

резко улучшить всю инфраструктуру и

решается вопрос подготовки международ

впоследствии

удешевить

себестоимость

ного соглашения по развитию инвестици

продукции. А то, что там могут быть инве

онной деятельности, в том числе и субси

сторы из других государств, только помо

дирования.

Проект

такого

соглашения

жет реализовать этот важный сырьевой

подготовлен. Вопрос более жестко реша

ресурс. Тогда мы сможем стать потенци

ется, чем в рамках ВТО. Но там есть ис

ально очень крупными поставщиками на

ключения. Первое — разрешать давать го

мировом рынке, торгует же Бразилия и не

сударственные средства на НИОКР, это ни

видит в этом ничего плохого. Никто не ме

у кого не вызывает сомнения. Но отчеты по

шает этот ресурс использовать и нам, раз

НИОКР должны быть доступны любой

вивать дальше металлургическую промыш

компании и государству. Второе — эколо

ленность, и доводить его до какого угодно

гия. Многие едины в том, что государство

передела продукции.

 

имеет право давать средства на экологиче

Консолидация — широкое понятие. Ес

скую оценку. Так делали все государства,

ли в стране нет министерства, это не озна

когда развивали экологические програм

чает, что нет консолидации отрасли. Есть

мы. Но жестко встал вопрос платежей.

разного рода коммерческие, общественные

Платежи, если их не выполнять, должны

организации. В мире есть Институт чугуна

обеспечивать развитие экологической по

и стали. В России его так и не смогли соз

литики. Пока мы от этого уровня отстали и

дать, идею очень поддерживал Мордашов,

здесь к нам будут серьезные претензии.

но с нашими собственниками договориться

Третье — реструктуризация

неэффектив

не удалось. Создали еще три организации,

ных мощностей. Здесь полное раздвоение.

в том числе Международное Евроазиат

Те, кто ее уже провел, говорят, что надо

ское объединение угля и металла по образу

запретить. Пусть государство ничего не

Института чугуна и стали, но и они не по

вкладывает. Но для большой группы раз

лучили развития. На базе акций предпри

вивающихся

стран —

это очень важный

ятий, находящихся в государственной соб

сектор на мировом рынке. Они настаивают,

ственности, была создана «Российская ме

чтобы странам с переходной экономикой

таллургия», но и его развить не удалось. К

на основании неких показателей разре

чему приводит отсутствие такой коорди

шить субсидирование со стороны государ

нирующей организации. В антидемпинго

ства в ограниченных пределах. Встал во

вых процессах отсутствие единства приво

прос о показателях. Мы согласовали при

дит к таким большим потерям, которые

мерно 4 показателя.

Если

показатели

даже трудно оценить. Например, даже ко

удовлетворяют их требованиям, то тогда

гда в США

возникают

претензии к

государства могут привлекать деньги. По

3 4 предприятиям, когда мы говорим: объ

участвовать в этих проектах дали согласие

единитесь, понятней будет, чем когда с ка

Всемирный банк и Европейский банк ре

ждым из вас в отдельности ведется про

конструкции и развития.

 

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

183

 

Аналитический центр Эксперт

В.А. Штанский, Институт экономики черной металлургии ГНЦ РФ «ЦНИИчермет им. И. П. Бардина»

Место российской черной металлургии на мировом рынке очень небольшое, всего 6%, и она выбрасывает на рынок иногда непонятно что. Поэтому ей трудно состя заться с мировыми компаниями. Россий ская металлургия выигрывает за счет вы соких мировых цен (они будут уходить), низкой заработной платы, низкой аморти зации и не выполнения экологических норм. Пока еще живем из за разницы па ритета покупательной способности долла ра и его курса. Но все эти факторы конку рентоспособности будут ухудшаться и в ближайшее время все будет плохо. Госу дарственные органы должны это понимать.

На внешний рынок мы будем выходить нишами, но с внешнего рынка нас отовсю ду будут выкидывать. Единственное, что остается, это внутренний рынок, а это ма шиностроение и строительство. Черные металлы — это тяжелые металлы, их надо возить. Поэтому надо развивать с ино странным, с любым капиталом машино строительные и строительные мощности у нас. Возьмут наш металл, потому что ино странный надо привезти. Надо думать, как стимулировать наши компании вкладывать деньги сюда, а не туда, они маленькие и никогда не станут ни «Митталом» ни «Ар селором». Будем надеяться, что кредитная ставка станет сокращаться и можно будет брать деньги.

Д.Ю. Парфенов, независимый эксперт

Не совсем правильно, когда говорим, что за счет роста сырьевого сектора мы планируем вытянуть российскую экономи ку. Это средство, а не цель. Классическое понятие, что такое ВВП — это добавленная стоимость на каждом переделе. Если мы получаем руду, выплавляем из нее сляб и продаем это на Запад, то мы получаем ми

нимум 20% добавленной стоимости. Нам надо развивать внутреннее производст во — именно высокую переработку. Толь ко этим путем можно решить проблему уд воения ВВП. Удвоение не в процентах, а в объемах, то же самое, что делает Китай. Сначала он развивает металлургию на де шевые заемные средства. После этого го ворит: горячекатанный прокат стоит 200 долларов на вывозе, 200 долларов на ввозе. Хотите, поставляйте, хотите, экс портируйте, и начинает развивать свое ма шиностроение. Только такой путь возмо жен для нас. У нас есть НЛМК у которого 2 млрд свободных средств, есть «Север сталь» со своим миллиардом. Пожалуйста, перекрестное кредитование, в этом нет ни чего страшного. Трубники, получайте штрипсы под отсроченные кредиты. И не надо искать вариантов, куда вложить день ги, которые сейчас лежат мертвым грузом.

В.А. Сальников, Центр макроэкономиче9 ского анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП)

С цветной металлургией все более по нятно и оптимистично, а говоря о черной металлургии. хотелось бы предостеречь от излишнего оптимизма. В целом черная ме таллургия стоит перед мощным вызовом. Дело не только в росте издержек, что дав но всем понятно. Глобальные изменения на мировом рынке предъявляют настолько мощный вызов нашей черной металлургии, и складывается впечатление, а мы не гото вы на этот вызов ответить. У каждой ком пании есть своя частная стратегия, но они не готовы консолидироваться. Если ситуа ция не изменится (причин для этого нет), то через несколько лет часть наиболее привлекательных активов отойдет ино странцам, если на это будет разрешение, а с остальными придется очень сложно раз бираться. Потому что баланс мирового

 

184

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

рынка складывается не в нашу пользу, и это серьезная проблема.

И.А. Буданов, заведущий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

Понятно, что, решая свои внутренние вопросы, компании встанут перед систем ными проблемами. Они столкнутся с эко номическими ограничениями, которые бу дут вытекать из транспорта, энергетики, финансовой системы. Вот место для дейст вий правительства, но, к сожалению, оно до сих пор пустует.

Ю.Л. Адно, обозреватель журнала «Металлы Евразии»

Есть правительство, министерства, ко торые разрабатывают долгосрочные про гнозные программы, есть бизнес. А между ними пустота. Говорим, что нет государст венной программы по металлургии. В свое время была система государственных ин ститутов, которые осуществляли эту связь. Худо бедно, но это работало. Может быть, надо создать какую то промежуточную структуру? Речь идет об Американском институте чугуна и стали и Международ ном институте. У нас есть такого рода структуры, но они не выполняют своей ро ли. Как выработать стратегию металлур гии? В свое время был Комитет по науке, который вместе с Академией наук разра батывал комплексные программы по всем основным направлениям. Они не имели ди рективного смысла и были серьезные кон сультационные проекты, которые аккуму лировали мнения производственников, на учной общественности, руководства стра ны и давали вектор развития конкретного отраслевого направления на перспективу. Может быть к этому надо вернуться?

М.Л. Грачев, старший эксперт Международного союза металлургов

Напомню несколько цифр. Доля метал лургии в промышленном производстве

Российской Федерации в четыре раза вы ше, чем в развитых странах. Доля машино строения, наоборот, в два три раза ниже. Соотношение внутреннего и внешнего рынков. У нас внутренний рынок абсолют но неплатежеспособен, это очевидная вещь. Значит, финансово кредитная поли тика государства должна меняться. Пере косов у нас достаточно, больше их только у Украины. Вот поле деятельности для го сударства, это надо как то устранять.

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

185