Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Ekonomika_metallurgii_Zadanie / Статьи по проблемам экономики металлургии / Российская металлургия- стратегия и ограничители роста

.pdf
Скачиваний:
47
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
3.04 Mб
Скачать

Аналитический центр Эксперт

ми сырья, они в состоянии добиваться льготных тарифов на перевозку грузов, они имеют собственные транспортные компании, порты, представителей за рубе жом. То есть себестоимость стали на этих предприятиях ниже. Эти предприятия про водят модернизацию оборудования, рабо тают в направлении ресурсо и энергосбе регающих технологий. Имея контрагентов практически во всех регионах, они с боль шей легкостью переориентирую экспорт ные потоки при возникновении проблем либо снижении цен на отдельных рынках. На внутреннем рынке эти предприятия в состоянии влиять на цену, меняя баланс спроса предложения за счет изменения объемов поставки.

Таким образом, этот процесс в даль нейшем будет только усиливаться. В даль нейшем это приведет к новому витку за вы вод из эксплуатации неэффективных мощ ностей. В то же время среди предприятий «третьего эшелона», имеющих наименьший запас по рентабельности, есть ряд пред приятий, имеющих стратегическое значе ние для государства. Это такие предпри ятия, как Ступинский меткомбинат, Куле бакский и Чебаркульский металлургиче ские заводы. «Ижсталь», Златоустовский метзавод, «Электросталь», «Серп и Мо лот» и ряд других предприятий.

4.4. Постепенное истощение источников сырья, низкое качество сырья

В России только центральный регион с избытком обеспечен собственным сырьем. Кроме того, предприятия Центрального региона имеют возможность экспортиро вать свое сырье в Европу. Предприятия Уральского региона испытывают серьез ный дефицит сырья, поэтому значительные его объемы перевозятся на достаточно большие расстояния (рис. 11).

Рис. 11.

Производство товарных железных руд (в пересчете на металл) и сырой стали по регионам в 2004 г, млн. т

Сибирский

 

 

Уральский

 

 

Центральный

 

 

Северный

 

 

0

10

20

Товарные железные руды в пересчете на металл:

Сталь Железо

Источник: Минерал

Содержание железа в российских рудах значительно ниже, чем в австралийских, бразильских или индийских (рис. 12), на которые, в частности, ориентирована ки тайская металлургия.

Рис. 12.

Сравнительная характеристика качества МСБ железных руд основных стран продуцентов

Австралия

 

 

 

ЮАР

 

 

 

Индия

 

 

 

Бразилия

 

 

 

Россия

 

 

 

Украина

 

 

 

Китай

 

 

 

0

20

40

60

 

среднее содержание Fe, %

 

Источник: «Минерал»

4.5. Отсутствие в отрасли единого координирующего органа (по аналогии с Международным

институтом чугуна и стали IISI)

В отрасли отсутствует единый инфор мационно аналитический центр. Интересы металлургических компаний в правитель стве и на международных переговорах представляют различные организации —

 

102

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

Союз экспортеров металлопродукции Рос сии, Международный союз металлургов. Однако они не ведут систематической ана литической работы, поэтому металлурги ческие компании разрабатывают свои стратегии без взаимной коррекции, что может приводить к перепроизводству тех или иных видов продукции. Государствен ные органы не имеют четкой картины про исходящего в металлургической отрасли, соответственно антидемпинговые рассле дования проводятся не всегда объективно, решения по изменению таможенной поли тики принимаются на основе не всегда дос товерных данных. Российские металлурги не используют рычаг лоббирования через систему подобного рода ассоциаций в большинстве стран мира.

5. Основные процессы в металлургии

Можно привести следующую хроноло гию этапов развития российской металлур гии:

Получение полного контроля над пред приятием одним собственником. Формиро вание основных групп.

Борьба за сырьевые активы. Обеспечение сырьевой независимости.

Внешняя экспансия, обусловленная тем, что развитие холдингов внутри страны сдерживается внешними по отношению к отрасли ограничениями, снижающими темпы роста внутреннего металлопотреб ления, и ростом конкуренции в основных сегментах рынка.

Сегодняшняя структура производства стального проката в значительной мере была сформирована на первом этапе и не претерпела серьезных изменений. Для это го периода было характерно наращивание экспорта, даже низкорентабельного. Зна чительный объем экспорта составляли продукты низкой степени переработки — сляб, заготовка. По мере наращивания экспортных возможностей в экспорте уве личивалась доля горячекатаного и холод нокатаного листового проката, листового проката с покрытиями, сортового проката. Расширение экспорта в Китай серьезно улучшило сортаментную структуру экс порта, поскольку в Китай экспортирова лась в основном продукция глубокой пере работки. Однако по мере сокращения ки тайского импорта ситуация восстанавли вается. Соотношение затрат и добавленной стоимости на первых и последующих пере делах, наличие избыточного количества прокатных мощностей приводит к тому, что наиболее востребованной на мировом рынке является унифицированная продук ция низких переделов.

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

103

 

Аналитический центр Эксперт

На первом этапе основным стимулом наращивания экспорта было отсутствие платежеспособного спроса внутри страны, засилье бартера, взаимозачетов, различ ных форм неденежного взаимодействия между предприятиями. По мере развития внутреннего рынка остается невозмож ность существенного наращивания поста вок на внутренний рынок как по причине высоких цен на сталь, так и в связи с мед ленным ростом предприятий потребите лей, обусловленным целым рядом полити ко экономических факторов.

В последние годы российский рынок раз вивался в большей степени замкнуто не под воздействием таможенных ограничений, а вследствие отсутствия интереса у ведущих мировых производителей стали к масштаб ному проникновению на российский рынок. Металлургический «товарообмен» осущест влялся в основном между странами СНГ (рис. 13). Причем в большей степени влияло и влияет на российский рынок присутствие лишь украинского металла (из европейских стран поставляется в основном прокат спе циального назначения в небольших относи тельно всего импорта объемах).

 

Рис. 13

Импорт проката в Россию, тыс. т

3000

Остальные

 

 

ЛИТВА

2000

СЛОВАКИЯ

ГЕРМАНИЯ

 

 

ЭСТОНИЯ

1000

ФИНЛЯНДИЯ

МОЛДАВИЯ

 

 

КАЗАХСТАН

0

УКРАИНА

 

2003

2004

Источник: анализ ВЭД

 

Годы перестройки характеризовались разрушением традиционных хозяйствен ных связей. Возникновение государствен ных границ, колебания цен и ряд других причин привели к миграции потребителей

(в том числе трубных и метизных предпри ятий, как части металлургической отрасли) между поставщиками внутри России и по маршруту Россия – Украина – дальнее за рубежье. Да и опыт самих металлургов, например ММК, показывает, что при росте цен можно менять поставщиков сырья, да же если это требует серьезных изменений в технологии.

Позитивным является то, что процесс ин теграции в отрасли можно считать практи чески завершенным. Возможности эффек тивного присоединения к крупным метал лургическим холдингам новых предприятий практически исчерпаны. В то же время, по крайней мере, формально, остается возмож ность формирования альянсов крупных ме таллургических групп. В частности еще не давно обсуждался вопрос о слиянии пред приятий группы Усманова Анисимова и ММК. Тот факт, что это слияние не про изошло, а переросло в конфликт, свидетель ствует не о невозможности подобных слия ний, а о том, что на этом уровне более веро ятным является вариант партнерства, в про тивовес недружественному поглощению.

К негативу следует отнести то, что рост цен, выручки и прибыли металлургических предприятий, усиление конкуренции на внутреннем рынке обострили внутренние противоречия между основными группами.

Безусловно, наличествуют исторически сложившиеся диспропорции. Например, в России существуют избыточные мощности трубных заводов. Однако, несмотря на их зависимость от поставок трубной заготов ки и штрипса с металлургических предпри ятий, вертикальная интеграция в этом на правлении не идет. Трубная отрасль разви вается в направлении горизонтальной ин теграции, и, как показывает опыт ТМК, при достижении доминирующего положе ния на рынке это развитие может быть весьма успешным.

 

104

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

6. Выбор стратегий

6.1. Компании

Главная задача, которую должна ре шать металлургическая компания, это аде кватное рынку наращивание производства, укрепление позиций на существующих рынках сбыта и завоевание новых рынков, увеличение продаж продукции с высокой добавленной стоимостью. Соответственно вырабатываемая стратегия должна усили вать существующие конкурентные пре имущества и создавать новые. Из сущест вующих преимуществ отметим:

Обеспеченность сырьевыми ресурсами. Наличие в составе крупных металлургиче ских групп источников сырья является мощным рычагом управления себестоимо стью продукции. Увеличение производства сырья сверх собственных потребностей может использоваться для хеджирования рисков, связанных с колебаниями цен на металлургическую продукцию.

Унифицированная металлопродукция (коммерческий прокат), составляющая ос нову производственных программ крупных металлургических групп, высоколиквидна на внешних рынках. Нарастающая конку ренция и рост затрат диктуют необходи мость ускоренного внедрения ресурсо и энергосберегающих технологий и обору дования, оптимизации структуры себе стоимости (снижение доли затрат на сырье и энергию, увеличение амортизационных отчислений). Альтернатива — постепенная утрата конкурентоспособности на внеш нем, а впоследствии на внутреннем рынке.

Эффективный менеджмент в металлур гии. Однако расширение существующих групп, покупка зарубежных предприятий, включение в состав предприятий других отраслей создает дефицит управленческих кадров.

Стабильное экономическое положение предприятий, позволяющее без проблем

нарастить уровень заимствований на реа лизацию масштабных проектов.

Незначительный объем ценных бумаг ме таллургических компаний, находящихся в свободном обращении на финансовом рын ке, что является дополнительным резервом привлечения акционерного капитала.

Одна из главных долгосрочных проблем российского рынка стали в том, что это ярко выраженный рынок производителя. В перспективе это ведет к технологической стагнации. Производство современной вы сокотехнологичной высококачественной металлопродукции возможно только как ответ на соответствующий запрос рынка. Отсутствие масштабного спроса на высо котехнологичную продукцию приводит к тому, что малые партии такой продукции закупаются по импорту, а российские предприятия не готовы вкладываться в ос воение их производства при малых объе мах сбыта.

Воля потребителя на российском рынке выражается только в установлении спра ведливой рыночной цены. В 2005 году и в России, и на мировых рынках неоднократ ные попытки производителей поднять це ны, обосновываемые ростом цен на сырье и тарифы, фактически провалились. Потре битель отказался платить за металл более высокую цену.

Что же касается более высоких требо ваний к качеству продукции, ее потреби тельским свойствам, то такой диктат дос тупен только сильному потребителю. Та кие примеры Россия тоже знает — «Газ пром», «Транснефть», АвтоВАЗ и т. д., од нако и эти компании в большей степени используют свои возможности давления на металлургов для получения более низких цен, а не более высокого качества.

В результате постепенно нарастает тех нологическое отставание, ликвидация ко торого со временем потребует практически

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

105

 

Аналитический центр Эксперт

полной замены основных производствен ных фондов. Кроме того, часть предпри ятий должна быть размещена ближе к морским портам, для снижения затрат на транспортировку сырья и готовой продук ции. По сути — должна будет быть вы строена новая металлургическая отрасль.

Теоретически это возможно — нагляд ный пример Китая перед глазами. За три четыре года производство стали возросло в 3,5 раза, при этом рост достигнут в основ ном за счет строительства новых мощно стей. Однако первоначальный толчок этому процессу был дан бурным ростом китай ской перерабатывающей промышленности.

6.2. Экспансия на внешние рынки

Развитие российских металлургических холдингов за счет приобретения предпри ятий в перспективных для экспорта регио нах — это наиболее защищенный путь со хранения возможных объемов экспорта на эти рынки. Кроме того, приобретая пред приятия, специализирующиеся на опреде ленных видах продукции, российские ком пании не только получают возможность выхода на новые группы потребителей, но и получают доступ к современным техно логическим наработкам.

Возможности приобретения предпри ятий в России невелики, основные эффек тивные предприятия уже входят в состав металлургических холдингов.

С учетом тех препятствий, которые воз никают при попытке приобретения рос сийскими компаниями предприятий в США, Турции, Италии и т. д., при жесткой конкуренции со стороны активно разви вающихся компаний, таких как Mittal Steel, большинство этих приобретений может рассматриваться как успех российских компаний в вопросах завоевания и удер жания внешних рынков.

Для металлургической отрасли, у кото рой объем поставок на внутренний рынок

составляет менее 50%, сохранение экспор та на достаточно длительную перспекти ву — это залог выживания. Поскольку да же на внутреннем рынке при самых благо приятных прогнозах его роста конкурен ция будет усиливаться, как со стороны российских компаний (действующих и но вых), так и со стороны зарубежных компа ний (особенно украинских).

Примечание 1

До недавнего времени стратегия разви тия всех российских металлургических холдингов строилась вокруг наращивания производства стали. Однако запредельно высокие темпы развития китайской метал лургии, усиление конкуренции на всех без исключения традиционных экспортных рынках в 2005 году, замедление темпов роста российской экономики привели к тому, что этот экстенсивный путь развития стал чреват высокими рисками.

Современная коррекция стратегий за ключается в повышении эффективности производства, снижении ресурсо и энер гозатрат, создании защищенных каналов проникновения на внешние рынки, разви тии собственной системы дистрибьюции на внутреннем рынке, оптимизации сортамен та производимой продукции и переходе на долгосрочные контракты с ключевыми по требителями (например, контракт ОАО «Северсталь» и фирмы «Мерлони», кон тракт «Евразхолдинга» с ОАО РЖД, дол госрочные контракты с трубными компа ниями и автомобильными заводами).

Можно предположить, что одной из главных задач в краткосрочной перспекти ве является обеспечение ритмичной за грузки в первую очередь прокатного про изводства, поскольку сталеплавильное и доменное производство имеют достаточно высокий уровень загрузки. Задача решает ся достаточно успешно, если судить по ре зультатам экспортной деятельности. Не

 

106

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

смотря на снижение цен и обострение кон куренции на внешних рынках, экспорт проката вырос как в стоимостном, так и в натуральном выражении. К недостаткам следует отнести тот факт, что рост экспор та полуфабрикатов составил 12%, а прока та — только 2,7%. Однако при явно ухуд шившейся конъюнктуре результат можно считать положительным.

Примечание 2

Существует проблема постепенного ис тощения источников сырья. Она может быть решена несколькими способами: по купкой и разработкой новых месторожде ний, покупкой сырья у сторонних произ водителей. Это вопрос цены. Если говорить о необходимости разведки и освоения но вых месторождений, то стоимость решения инфраструктурных задач такова, что си лами металлургических компаний (особен но по принципу «каждый за себя») решить проблему нельзя.

Пример ММК показывает, что, хотя и с определенными проблемами, при под держке государства (в виде льготных та рифов на перевозку руды) предприятие может работать на покупном сырье и быть высокорентабельным. Можно добавить, что в 2005 году НЛМК приобрел пробную партию бразильской руды.

В то же время развиваемые Стальной группой «Мечел» и «Евразхолдингом» угольные проекты изначально ориентиро ваны на экспортные поставки продукции (коксующегося угля).

То есть, несмотря на то что сырьевые и металлургические активы объединены в рамках вертикально интегрированных групп, между металлургической и горно рудной отраслями можно провести некий водораздел. Каждая из этих отраслей раз вивается в достаточной степени самостоя тельно, подчиняясь собственной конъюнк туре.

Примечание 3

Рост цен на сырье, безусловно, влияет на рентабельность работы металлургиче ских предприятий, однако его влияние на конкурентоспособность слабее, поскольку этот рост — общемировая тенденция. В случае же с российской металлургией, это, скорее, фактор повышения конкуренто способности. Европа и Китай, в частности, практически не обеспечены собственным сырьем и поэтому имеют меньше рычагов управления себестоимостью стали.

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

107

 

Аналитический центр Эксперт

7. Государственная позиция в отношении металлургии

7.1. Сырьевая модель развития

Для начала необходимо определиться с приоритетами. Государство может выбрать политику протекционизма, в целях обеспе чения роста металлургии за счет внешних рынков — по принципу «лучше синица в руках, чем журавль в небе». То есть госу дарство выбирает сырьевую модель разви тия, используя обеспеченность полезными ископаемыми, географическое положение и другие естественные факторы.

Однако в этом случае следует вниматель но отнестись к опыту США, который свиде тельствует, что долгие годы протекциониз ма, государственные субсидии в размере по рядка 30 млрд долларов не сделали амери канскую сталелитейную промышленность в достаточной степени конкурентоспособной. Она до сих пор подвержена кризисам в пе риоды активного наращивания экспортных поставок на рынок США. То есть только за щитными мерами и госсубсидиями нельзя поднять конкурентоспособность. Необхо дима комбинация естественных конкурент ных преимуществ, активная позиция самих компаний и разумный протекционизм.

Несмотря на непопулярность такой мо дели, с точки зрения реализации она пред ставляется наиболее простой. Причем раз витие добывающих отраслей, экспортори ентированной металлургии стимулирует развитие машиностроения, строительства, транспортной инфраструктуры и других сопряженных отраслей. Освоение новых местрождений требует прокладки автомо бильных и железных дорог, больших объе мов капитального строительства, для чего требуется большое количество строитель ной и дорожной техники, транспортных средств и т. п.

Еще несколько лет назад доминировала точка зрения, что больше ни одной новой

доменной печи в мире не будет построено, развитие будет идти путем создания мини заводов, базирующихся на электростале плавильном производстве. Действитель ность, прежде всего опыт развития китай ской металлургии, показывает, что эти предположения были ошибочны. Сегодня по пути создания новых интегрированных металлургических комбинатов идут Китай, Индия, Бразилия, ряд других стран. Нельзя исключать в перспективе развития афри канской металлургии. Наличие сырья (руды и угля), энергетических ресурсов, дешевая рабочая сила, присутствие инвесторов — предпосылки для бурного роста новых ме таллогенерирующих регионов. Россия так же имеет все возможности развивать свою металлургию в этом направлении на новой сырьевой базе, в частности осваивая место рождения Восточной Сибири. Как пример можно привести проект строительства Га ринского ГОКа (Амурская область), желе зорудные месторождения в Еврейской АО (Кимканское и Сутарское) и т. п.

Примечание 1

Однако в этом случае необходимо ре шить ряд проблем, связанных с поставками значительной части оборудования по им порту. Требуется детальный анализ ситуа ции с заключением контрактов, чтобы оп ределить, какие из причин доминируют:

наличие связанных кредитов;

предпочтительные условия финансиро вания (отсрочки платежа, привлечение финансирования и т. п.), в противовес предоплате;

отсутствие у российских производителей опыта в производстве современного обо рудования;

необходимость привлечения иностран ных производителей отдельных узлов и систем;

качественные характеристики оборудо вания.

 

108

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

В большинстве случаев, при выполнении контракта западный (или, все чаще, восточ ный) производитель выполняет тиражиро вание решения. Стоимость разработки, та ким образом, раскладывается на несколько контрактов, что удешевляет продукт.

Безусловно, государство могло бы взять на себя решение части проблем, таких как подготовка специалистов разработчиков, в том числе за границей, привлечение фи нансирования на выполнение работ (кре диты или гарантии), частичное финансиро вание проектных и опытно конструкторс ких работ.

Но велика роль и самих компаний, от которых требуется осознание того, что рост машиностроения на их заказах — практически единственный управляемый рычаг будущего роста металлопотребле ния в стране, формирования рынка высо котехнологичной продукции. Несмотря даже на то что сегодня продукция россий ского машиностроения уступает по качест ву импортной, развитие по сырьевой моде ли подразумевает производство больших объемов рядовой продукции, что, в прин ципе, сегодня делается на устаревшем, час то почти выработавшем свой ресурс обо рудовании. Не получая заказов российские производители оборудования продолжат постепенно терять технологический уро вень. В итоге одна из приоритетных метал лоперерабатывающих отраслей может прекратить существование.

7.2. Развитие перерабатывающей промышленности

Государство субсидирует приоритетные перерабатывающие предприятия, создает для них налоговые и другие преференции, формирует государственный заказ и т. д. В этом случае необходимо провести анализ состояния металлургической отрасли. Не обходимо выделить эффективные пред

приятия и группы, стратегические пред приятия, неэффективные предприятия.

Первая группа развивается самостоя тельно, при поддержке государства и огра ничиваемая в ценовых аппетитах рыночны ми методами. Вторая реструктуризируется при поддержке государства. Третья груп па — самая сложная, но только государство может решить проблемы с владельцами предприятия, закрытия градообразующего предприятия, создания заменяющих рабо чих мест (новое предприятие должно быть по определению экономически эффектив ным), переподготовки кадров.

Реконструкция мелких и средних пред приятий целесообразна в двух случаях:

дефицит стали, но в среднесрочной пер спективе это маловероятно в связи с при чинами, описанными выше, кроме того, производство массовой продукции на крупных предприятиях все равно будет бо лее рентабельным (масштабный фактор);

существует четкая рыночная ниша — в большинстве случаев это металлопродук ция специального назначения. Соответст венно реконструкция должна вестись с учетом перспектив развития отраслей по требителей. Реконструкция «по факту» неэффективна, в связи с тем, что это дос таточно длительный процесс, и к тому вре мени, как реконструированное предпри ятие выйдет на проектную мощность, ры нок уже будет занят конкурентами, веро ятнее всего внешними.

Примечание 1

Существует конфликт интересов между металлургией и рядом других отраслей, по тем или иным причинам не имеющих воз можности активно экспортировать свою продукцию, вынужденных балансировать на грани нулевой рентабельности в силу узости внутреннего рынка и давления им порта. В то же время ряд отраслей потребителей (ТЭК, строительство), обла

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

109

 

Аналитический центр Эксперт

дая конкурентоспособным на внешнем и внутреннем рынке продуктом, не испыты вают серьезных проблем, связанных с рос том цен на сталь, несмотря даже на перио дически раздающиеся с их стороны обви нения в адрес металлургов. Подсчеты доли стоимости арматуры в стоимости квадрат ного метра жилья, доли стоимости листо вого проката в стоимости автомобиля по казывают, что зачастую рост цен на конеч ную продукцию для потребителей не от стает либо опережает рост цен на металл.

Примечание 2

В настоящее время в России анонсиро ван целый ряд проектов создания мини заводов. Все эти проекты реализуются си лами компаний без поддержки государства в основном на основе кредитов. Реализа ция этих проектов, хотя разговоры о них идут уже около 20 лет, стала возможна именно сегодня, поскольку металлургия — высокорентабельный вид бизнеса. Соот ветственно можно просчитать срок воз врата инвестиций, который, по большинст ву региональных проектов, не должен пре вышать 5 – 7 лет. При текущих ценах на сталь есть реальная возможность уло житься в эти или даже меньшие сроки.

Государство может принять участие в этом процессе двояко — прямой финансо вой поддержкой (льготное кредитование, гарантии, налоговые льготы и т. п.) либо опосредованно, формируя экономическую ситуацию таким образом, чтобы обеспе чить ускоренные темпы роста потребления стали, опережающие ввод новых мощно стей.

8. Дискуссия

Анализ текущей ситуации и перспектив развития российской металлургии позво ляет сфокусировать внимание на трех про блемах.

1. В краткосрочной перспективе — удержание экспортных рынков и домини рование на внутреннем рынке, сохранение достаточно высокого уровня рентабельно сти металлургической отрасли. Цель — со хранение и постепенное наращивание объ емов производства на существующей базе. Постепенное увеличение доли поставок на внутренний рынок в соответствии с ростом потребления, успешная конкуренция с производителями из стран СНГ. Дальней шая модернизация оборудования.

Главную опасность представляет усиле ние межотраслевых противоречий. Роль государства — в мониторинге ценовой си туации, недопущении монопольного по вышения цен. Для этого существует необ ходимый механизм. Кроме того, скрупу лезное проведение антидемпинговых рас следований, четкое определение фактов нанесения (ненанесения) ущерба, выработ ка единой, взвешенной политики принятия решений по введению ограничительных мер против импортного проката.

2.В среднесрочной перспективе — бо лее чем полуторакратное увеличение про изводства, доведение доли поставок гото вого проката на внутренний рынок до 80% при сохранении объемов экспортных по ставок.

3.В долгосрочной перспективе — реше ние сырьевых проблем, освоение новых месторождений железорудного сырья, достижение роли одного из влиятельных игроков на мировом рынке стали и ЖРС.

В качестве одного из вариантов решения второй и третьей задач можно было бы рассмотреть реализацию в сотрудничестве

сгосударством крупного сырьевого проек

 

110

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

Аналитический центр Эксперт

та. Речь идет об освоении месторождений Сибири и Дальнего Востока — железная руда, уголь, в том числе коксующийся, нефть.

К наиболее перспективным для скорей шей отработки могут быть отнесены пять месторождений: Холзунское, Белорецкое и Инское, Ампалыкское, Волковское в За падной Сибири.

Вболее отдаленной перспективе можно было бы всерьез подумать над решением проблемы обеспечения минерально сырье выми ресурсами Сибирского региона в це лом. Этого, в частности, можно достичь пу тем вовлечения в промышленное освоение Ангаро Питского железорудного бассейна.

ВЧитинской области в 2001 году при ступили к опытной эксплуатации единст венно крупного из осваиваемых месторо

ждений в Сибири — Чинейского. В 2003 году пакет акций этого месторожде ния приобрела дочерняя компания «Базо вого элемента» «Союзметаллресурс» с на мерением вложить 5 млрд рублей в строи тельство двух ГОКов и карьера на участках «Рудный» (мощность ГОКа — 1,1 млн тонн руды в год; предполагается вывести на полную мощность в 2007 году) и «Магнит ный» (мощность ГОКа — 10 млн тонн руды в год). В первой половине 2005 года было выставлено на аукцион еще одно месторо ждение — Березовское, владелец прав на его разработку сможет получать до 10 млн тонн руды в год.

В последнее время сильно возрос инте рес к железорудным месторождениям Амурской области. По предложению ад министрации области в 2004 году рассмат ривался проект строительства Гаринского ГОКа для получения 2,8 млн тонн в год же лезорудных окатышей экологически чис тым электрометаллургическим способом. Полная стоимость проекта освоения ме сторождения может составить 1,4 млрд

доларов, которые могут окупиться через 8 лет. На освоение соседних с Гаринским Кимканского и Сутарского железорудных месторождений (Еврейская АО) может по требоваться еще 983,5 млн долларов; пред полагаемая годовая мощность комбината составит 16,5 млн тонн руды и 5,57 млн тонн концентрата.

На первом этапе целью проекта могли бы стать поставки металлургического сы рья на рынки Китая, Японии, других стран ЮВА, США.

Реализация проекта потребует решения масштабных инфраструктурных задач — строительство дорог, железных дорог, расширение портов, огромные объемы ка питального строительства.

Рынок металлургического сырья в сред несрочной перспективе останется весьма привлекательным, так что этот проект бу дет иметь гарантированную коммерческую отдачу.

Создание инфраструктуры будет сопро вождаться ускоренным ростом потребления стали, потребует производства большого количества строительной техники, грузового

ижелезнодорожного транспорта.

Вдолгосрочной перспективе освоенная сырьевая база могла бы стать новым цен тром создания металлургических предпри ятий при выработке существующих источ ников сырья.

Финансирование этого проекта могло бы осуществляться из средств металлурги ческих компаний, из госбюджета, с при влечением внешних инвестиций.

Москва, ул. Правды, 24. Тел./факс: (095) 251 65 12, 257 40 73. Для писем: 125040, а/я 39. E mail: acentre@expert.ru http://www.expert.ru

111