
- •§ 1. Внутренняя политика большевистского правительства на начальном этапе гражданской войны (ноябрь 1917 - лето 1918 гг.) От конфронтации с викЖелем к союзу с левыми эсерами
- •Роспуск Учредительного собрания
- •Организация управления промышленностью
- •Первые аграрные преобразования
- •Продовольственная диктатура
- •Мятеж левых эсеров
- •Первая Советская Конституция
- •§ 2. На фронтах гражданской войны (1918-1920 гг.) Создание Красной Армии
- •Борьба с «демократической контрреволюцией»
- •На Восточном и Южном фронтах
- •Война с Польшей
- •Разгром Врангеля
- •Третья сила
- •Кронштадтский мятеж
- •§ 3. В годы военного коммунизма
- •Власть и крестьянство
- •Милитаризация промышленности
- •Рабочие в годы военного коммунизма
- •Политическая система
- •Кризис военнокоммунистической системы инеобходимость перехода к нэповскому курсу.
- •§ 4. Белое дело Рождение Добровольческой армии, 1-й Кубанский («ледянои»)поход.
- •Верховное правление а. Колчака
- •Реформаторская деятельность п. Врангеля. Значекие Белого дела.
- •§ 5. На руинах империи
§ 3. В годы военного коммунизма
Основой экономической политики, получившей название «военного коммунизма», были чрезвычайные меры в снабжении городов и армии продовольствием, свертывание товарно-денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, продразверстка, снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.
Политика «военного коммунизма» складывалась постепенно, во многом благодаря экстремальным условиям интервенции и гражданской войны. Однако на ее формирование самое серьезное влияние оказали идеологические догмы и революционное нетерпение большевистских лидеров покончить с капитализмом и форсированно перейти к социалистическому производству и распределению. По определению Ленина доминировала идея «непосредственного перехода к социализму без: предварительного периода, приспособляющего старую экономику к экономике социалистической». Кроме того, большевики стремились свою деятельность сверять с марксизмом. Когда же те или иные мероприятия, вызванные к жизни не задачами социалистического строительства, а логикой выживаний в условиях войны и разрухи, входили в противоречия с теорией, партийные лидеры пытались и эту практику идеологизировать и выдать за общие закономерности перехода к новому обществу. Формировалась военно-коммунистическая идеология, абсолютизировавшая административные рычаги управления страной, принуждение, насилие, террор, безжалостность и беспощадность к врагам Советской власти. Бухарин, ставший одним из главных идеологов «военного коммунизма», с убежденностью фанатика утверждал, что пролетарское принуждение, начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью, является основным методом формирования коммунистического человечества из материала, оставшегося в наследство от капитализма.
Власть и крестьянство
Чрезвычайные меры в области экономики начались с продовольственной диктатуры. Все, кто не сдавал «излишки» хлеба но твердым ценам (фактически бесплатно) государству, объявлялись врагами народа. В помощь аппарату Наркомпрода спешно формировались рабочие продовольственные отряды, с оружием в руках реквизировавшие хлеб в деревне. Осенью 1918 г. по неполным данным, город послал в деревню около 80 тыс. чел. заготавливать продовольствие. Продотряды действовали в соответствии с призывом Ленина и наркома продовольствия Цурюпы, что «если нельзя взять хлеб у деревенской буржуазии обычными средствами, то надо взять его силой». Они совместно с комбедами решали и политические задачи разжигания классовой борьбы в деревне. На VI Всероссийском съезде Советов (ноябрь 1918 г.) Зиновьев, выступая с докладом о политике в деревне, подчеркивал, что с помощью комбедов вбивали «клин в деревню», так как «разжигать классовую борьбу, разжигать священную ненависть бедноты против богачей, есть основная обязанность социалиста». «Мы, - продолжал далее Зиновьев, - не можем провести пролетарскую революцию, не раздавивши кулака в деревне, не уничтожив их политически, а если понадобится, то и физически». Подобные политические установки вели лишь к новому витку гражданской войны, в которую втягивалось большинство населения. По словам видного аграрника П. Кондратьева, «на вооруженное насилие деревня, наводненная вернувшимися после стихийной демобилизации армии солдатами, ответила вооруженным сопротивлением и целым рядом восстаний.
Вот почему период до глубокой осени 1918 г. представляется временем кошмарной и кровавой борьбы на полях производящей деревни».
Сопротивление крестьянства заставило правящую партию внести коррективы в политику. Рядом декретов, принятых осенью 1918 г. правительство попыталось облегчить налогообложение крестьянства, в частности, был отменен «чрезвычайный революционный налог». Согласно решениям VI Всероссийского съезда Советов (ноябрь 1918 г.) упразднялись комбеды через слияние их с Советами. Тем самым было реализовано одно из главных требований крестьян - положить конец политике раскола деревни.
В известной мере этот шаг ослабил пресс продовольственной диктатуры. 11 января 1919 г. был опубликован Декрет о разверстке зерновых хлебов и фуража. На вооружение большевики взяли опыт Царского и Временного правительств 1916-1917 гг. по заготовке хлеба через государственные задания. Государство заранее объявляло цифры своих потребностей в хлебе, которые затем должны были разверстываться по губерниям и уездам. И хотя крестьянам по продразверстке оставляли лишь то количество зерна, которое нужно было им для потребления и посева, но изначальная заданность разверстки несла с собой определенность государственных требований, а не огульный грабеж продотрядов. Вместе с тем, разверстываемое количество хлеба и фуража исходило из «госпотребности», а не из возможностей крестьянского хозяйства, и крестьянину нередко приходилось отдавать часть хлеба, необходимого для содержания семьи.
Продразверстка внедрялась не только под влиянием катастрофы со снабжением городов продовольствием, но и благодаря курсу правящего режима на свертывание в стране товарно-денежных отношений. Уже к осени 1918 г. оптовая частная торговля в большей части губерний была запрещена.
К началу 1919 г. была национализирована стационарная частная торговля. Большевики рассматривали разверстку как одну из форм продуктообмена, ускоряющего переход к социализму и ставящего преграды частнособственническим устремлением крестьянства.
Однако «убить» рынок большевикам не удалось. «Мы отвоевали у мелкобуржуазной стихии в области народного хозяйства, - считал Каменев, - в смысле учета, контроля и распределения, может быть, только 20%, а 80 % остаются вне нас...» Сохраняли свою роль и деньги. Ленин оставался в этом вопросе реалистом и приостановил внесение проекта резолюции об уничтожении денег, предложенную VII съезду Советов (декабрь 1919 г.). За 1919 г. курс рубля упал в 3136 раз, а единая денежная система распалась. Только в Центральной России имел хождение 21-местный денежный знак. И все же рынок, носивший в условиях военного коммунизма нелегальный характер, нуждался во «всеобщем эквиваленте» и денежное обращение оставалось, хотя в крайне урезанном и уродливом виде.
Лидеры большевиков не оставляли надежд на быстрое социалистическое переустройство деревни. Военно-коммунистическим духом было пронизано Постановление ВЦИК от 14 февраля 1919 г. «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию». Печать развернула пропаганду в пользу форсированного создания коммун и артелей. В ряде мест власти принимали постановления об обязательном переходе весной 1919 г. к коллективной обработке земли. В результате оппозиция крестьян коммунистам еще более усилилась. В крестьянской среде становится популярным лозунг «Да здравствует Советская власть, но долой коммунию». Стало очевидным, что на социалистические эксперименты крестьянство не пойдет и попытки навязать коллективные формы хозяйства окончательно оттолкнут крестьян от Советской власти, что и предопределит исход гражданской войны не в пользу большевиков. Поэтому на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. Ленин выступил с новаторской речью, в которой провозгласил, что партия берет курс на союз со средним крестьянством, и резко осудил спешку в переходе к колхозам в деревне. Он призвал коммунистов «не сметь командовать середняком» и «уметь достигать соглашения со средним крестьянином». Изменение курса Ленин объяснял поворотом середняка и мелкобуржуазных слоев города к Советской власти, что требовало от правящей партии политики компромиссов во взаимоотношениях с непролетарскими слоями населения. И хотя у многих делегатов подобный поворот в политике вызвал недоумение и неприятие, съезд проголосовал за новый курс во взаимоотношениях государства с крестьянством.
Решения съезда имели широкий отклик в провинции, где партийные органы провели энергичную кампанию по ознакомлению крестьян с его решениями. Тем не менее в партии преобладали левые настроения. Даже в партийных верхах курс на союз со средним крестьянством рассматривали скорее как тактический маневр, чем серьезную политику. Так, в мае 1919 г. Бухарин утверждал, что «мы должны показать кулак мужику и держать курс на мировую революцию». Многие партийные работники на местах рассматривали лозунги съезда лишь как декларацию. Партийные функционеры были по-прежнему привержены реквизиционным методам заготовок сельхозпродукции и не оставляли попыток социалистического переустройства деревни. К концу 1920 г. в стране уже имелось более 5 тыс. совхозов и около 6 тыс. коммун и других коллективных хозяйств. Все они, за редким исключением, были убыточными.
Большевики с упрямством, достойным лучшего применения, стремились насадить социалистическое производство и распределение и вместе с тем ликвидировали такую коллективную форму самодеятельности населения в хозяйственной области, как кооперация. Декрет совнаркома от 16 марта 1919 г. «О потребительских коммунах» ставил кооперацию в положение придатка государственной власти. Все потребительские общества на местах принудительно сливались в один кооператив -«потребительскую коммуну», которые объединялись в губернские союзы, а они, в свою очередь, в Центросоюз. Государство возложило на потребительские коммуны распределение продовольствия и предметов потребления в стране. Совнарком в административном порядке изменил состав «буржуазного» Центросоюза в пользу коммунистов. Кооперация как самостоятельная организация населения перестала существовать. Название «потребительские коммуны» вызывали неприязнь у крестьян, поскольку отождествлялись у них с тотальным обобществлением собственности, в том числе личной.
Крестьянство по-прежнему с недоверием относилось к советской системе и мирилось с ней, поскольку в массе своей боялось возвращения власти помещиков в деревне. Белое движение находило среди крестьян столь же мало отклика, как и призывы красных покончить навсегда с гнетом богатеев. Обычным явлением стало дезертирство насильно мобилизованных в Красную или Белые армии крестьян. Причем волны дезертирства во многом были связаны с положением на фронтах. Только за вторую половину 1919 г. — время решающих побед Красной Армии, по официальным данным, на пункты сбора добровольно явились 975 тыс. дезертиров.
Крайне сложно складывались у Советов отношения с казачеством - многочисленным российским военно-привилегированным сословием. К октябрю 1917 г. в строю 13 казачьих войск числилось 300 тыс. казаков, а казачье население в целом составляло около 4,5 млн. чел. Первые декреты Советской власти привлекли значительную часть казаков на сторону революции. Развернулось формирование красных частей и соединений, которые возглавили популярные в среде казачества боевые командиры - Ф. Миронов, Б. Думенко, С. Буденный, М. Блинов, Н. Каширин и др.
Когда же в казачьи области пришли продразверстка, мобилизация и разного рода притеснения, массы заколебались. Краснову, Дутову, Деникину удалось сформировать из казаков целые дивизии, корпуса и даже армии. Этому способствовала политика «расказачивания». На Дону местные партийные и советские работники стали даже устранять из обихода слово «казак», запретили носить казачью одежду, начали переименовывать станицы и хутора, затеяли настоящее глумление над казачьим сословием. Директива Оргбюро ЦК РКП(б) от 21 января 1919 г. предписывала местным органам оказывать доверие только иногородней бедноте, призывала «провести беспощадный массовый террор по отношению ко всем казакам, принимавшим какое-либо прямое или косвенное участие в борьбе с Советской властью». Авторы этой изуверской директивы обрекли на смерть тысячи казаков. Лишь в конце марта, после многочисленных сигналов о бесчинствах и массовых расстрелах в казачьих регионах, директива была отменена как ошибочная. Но было поздно - на Верхнем Дону (станица Вешенская) около 30 тыс. казаков подняли мятеж. В начале июня 1919 г. восставшие казаки соединились с конницей Деникина, и Советская власть на Дону временно пала.
Политика большевиков в отношении крестьянства была крайне противоречивой. В ней сочетались меры, продиктованные суровой необходимостью выживания в условиях войны, и левацкие устремления разом покончить с капиталистическими отношениями в деревне, уничтожить своего классового врага в лице сельского хозяина. Причем в годы гражданской войны левый большевизм доминировал и определял облик партии в целом. Крестьянство не могло выступить в качестве самостоятельной общественно-политической силы и было вынуждено делать выбор между двумя враждующими сторонами. В 1919 г., несмотря на все колебания, значительная часть крестьянства все же поддержала Советскую власть. Как отмечал один из лидеров меньшевизма Ф. Дан, в победе большевиков больше всего сказалось то, что «когда перед крестьянами встает призрак старого помещика, старого барина, чиновника, генерала, то русское крестьянство непобедимо, несмотря на голод, холод и глубокое недовольство Советской властью. Крестьяне все силы отдают на то, чтобы отразить самую возможность возвращения старого помещика и старого царя». В конце 1919 г. наметился перелом в настроениях крестьянства в пользу Советской власти, что и стало решающим фактором побед Красной Армии.