Ист.Укр.для иностранных студ. учебник

Окончательно установление советско-польской границы завершилось в 1951 г., когда по просьбе Польши произошел обмен практически одинаковыми по площади приграничными участками. В состав Львовской области вошли земли в районе современного города Червонограда, а к Польше отошла территория вокруг Нижних Устриков Дрогобычской области.

Не менее остро стоял и вопрос о судьбе Закарпатья, захваченного в 1939 г. Венгрией. Чехословакия считала эти территории неотъемлемой частью своего государства и надеялась вернуть после окончания войны. В начале октября 1944 г. после вступления в Закарпатье советских войск, сюда были посланы также чехословацкие военные отряды под командованием Ф. Немеца. Началась организация чехословацких административных органов с центром в г. Хуст. Так, 27 октября в Хусте был создан центральный аппарат, состоящий из президиума и 13 министерств (отделов). Фактически это означало провозглашение восстановления чехословацкой власти. Одновременно была объявлена мобилизация населения Закарпатья в чехословацкую армию.

Альтернативой чехословацким органам власти выступили сельские, городские и районные народные комитеты, представлявшие собой гражданские представительские органы, которые начали создаваться в конце октября 1944 г. при поддержке командования Красной Армии. В основе их деятельности было народное движение украинцев за воссоединение с УССР. Большинство жителей Закарпатья выступали за такое будущее своего края, хотя группа русофилов предлагала создать отдельную Карпаторусскую Советскую Республику в составе СССР.

26 ноября 1944 г. в г. Мукачево І съезд Народных Комитетов Закарпатской Украины принял манифест о выходе из состава Чехословакии и воссоединении с УССР. Высшим органом власти в регионе была провозглашена Народная Рада Закарпатской Украины во главе с Иваном Туряницей.

В июне 1945 г., после продолжительных консультаций, в Москве состоялись переговоры между Чехословакией и СССР. 29 июня 1945 г. был подписан советско-чехословацкий договор, юридически закрепивший решение І съезда Народных Комитетов Закарпатской Украины. Закарпатье входило в состав УССР. К договору прилагался протокол, регулирующий порядок проведения границы и обмена населением в приграничных районах. К УССР были присоединены территории площадью 12,9 тыс. кв. км, получившие статус области с центром в г. Ужгороде. При обмене населением из Украины в Чехословакию переселились 33 тыс., а в обратном направлении – 8,5 тыс.

471

человек. В 1944–1945 гг. власть в Закарпатье находилась в руках Народной Рады Закарпатской Украины, а после создания 22 января 1946 г. Закарпатской области здесь была сформирована советская система органов власти.

Заключительные решения относительно урегулирования вопросов воссоединения украинских территорий по результатам Второй мировой войны приходятся на 1947 г. В феврале этого года началась работа Парижской мирной конференции, на которой рассматривались вопросы подписания мирных договоров с союзниками Германии. 10 февраля был подписан советско-румынский договор, согласно которому Румыния признала границы Советского Союза состоянием на июнь 1940 г.: Северная Буковина, Хотинский и Измаильский округа закреплялись за УССР.

Итак, в 1944–1947 гг. состоялось воссоединение почти всех украинских земель в составе одного государства. В состав УССР вошли западноукраинские земли площадью 110 тыс. кв. км с населением почти 7 млн человек. В начале 1947 г. территория УССР составляла 577 тыс. кв. км.

Этническая карта Украины заметно изменилась. Она потеряла свой полиэтнический характер, превратившись в страну с почти национально гомогенным населением. В Польшу были переселены около 800 тыс. поляков. В августе 1941 г. в Среднюю Азию и Казахстан было депортировано большинство немцев. Из 2,8 млн евреев, проживавших в УССР до начала Великой Отечественной войны, вследствие геноцида во время нацистской оккупации, эвакуации и других причин, в республике осталось около 800 тыс. человек. Единственной крупной неукраинской группой населения остались россияне, количество которых в послевоенное время постоянно увеличивалось.

В1944 г. права УССР были расширены. 28 января Пленум ЦК ВКП(б) одобрил предложение СНК СССР “О расширении прав союзных республик в области обороны и внешних отношений”. 1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР утвердил законы о создании народных комиссариатов обороны и иностранных дел в союзных республиках. От УССР с поддержкой данной инициативы выступили депутаты А. Богомолец, М. Гречуха и И. Грушецкий. В марте 1944 г. были созданы наркоматы обороны (нарком – генерал-лейтенант Василий Герасименко) и иностранных дел (нарком – Дмитрий Мануильский) УССР.

Вапреле 1945 г. Украина стала членом-основателем ООН. 6 мая 1945 г. украинская делегация прибыла в Сан-Франциско и активно включилась в работу учредительной конференции ООН. Первый комитет конференции, занимавшийся подготовкой текста преам-

472

булы и первого раздела Устава ООН, возглавлял Д. Мануильский.

Всостав различных комиссий и комитетов входили представители украинской делегации И. Сенин, А. Палладин, В. Бондарчук, Н. Петровский, П. Погребняк.

10 января 1946 г. в Лондоне открылась первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН, на которой УССР была избрана членом Экономического и Социального советов. Украинские представители стали членами девяти комиссий и комитетов организации. В 1948–1949 гг. УССР была непостоянным членом Совета Безопасности ООН.

Виюле 1946 г. украинская делегация представляла свою страну на Парижской мирной конференции, где принимала активное участие в обсуждении проектов мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией, заключенных в феврале 1947 г. УССР не получила права на отдельные репарации и реституции. Участие делегации УССР в Парижской мирной конференции вызвало неоднозначную реакцию украинских организаций в диаспоре. Украинский конгрессовый комитет Америки обратился к конференции со специальным меморандумом, в котором отрицались законность полномочий делегации во главе с Д. Мануильским. Однако это обращение осталось без внимания.

В1948 г. УССР принимала участие в Дунайской конференции по проблемам урегулирования прав судоходства на Дунае. Украинская делегация выступила против привилегированного положения в регионе недунайских стран (США, Великобритании, Франции), существовавшего с 1921 г.

Вдальнейшем УССР была соучредителем и участницей многих международных организаций: Всемирной организации здравоохранения, Всемирного почтового союза, Всемирной метеорологической организации, Международного союза электросвязи, Всемирного совета мира и еще свыше десяти организаций.

Однако создание Наркомата иностранных дел, вступление в ООН, участие в многочисленных международных организациях не означало, что УССР проводила самостоятельную внешнюю политику. Украинская делегация всегда выступала в поддержку СССР. Не были установлены дипломатические отношения с другими государствами.

Вусловиях “холодной войны” голос УССР использовался советским правительством в качестве дополнительного рычага воздействия на политику ООН.

Представители УССР принимали участие в подготовке и в проведении международного судебного процесса над главными военными преступниками нацистской Германии. Он состоялся в Международ-

473

ном военном трибунале в Нюрнберге, созданном в августе 1945 г. Суд проходил с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г. Главным обвинителем от СССР на Нюрнбергском процессе был Прокурор УССР Роман Руденко. Работу трибунала освещали украинские писатели Юрий Яновский и Ярослав Галан. В октябре 1946 г. был вынесен справедливый приговор руководителям “Третьего рейха”.

В 1950–1953 гг. украинские летчики участвовали в Корейской войне – первом и наиболее жестоком локальном конфликте, возникшем в период “холодной войны”. В 1945 г. юг Кореи был оккупирован американскими войсками, а север – Советской Армией. Разделительная линия между двумя зонами оккупации прошла по 38 параллели. В условиях начавшейся “холодной войны” СССР и США создали подконтрольные им правительства, которые претендовали на статус общекорейского. Помощь Советского Союза КНДР предназначалась только для отражения агрессии США и их союзников, а участие в боевых действиях сводилось к использованию истребительной авиации, базировавшейся на территории Китая. Советским истребительным авиационным корпусом командовал украинец, легендарный летчик Великой Отечественной войны, трижды Герой Советского Союза Иван Кожедуб. В советских истребительных авиаполках насчитывалось, как правило, по 30–35 летчиков, так что общее количество советских самолетов в театре боевых действий редко превышало 250–300 боеготовых машин против нескольких тысяч американских. Но в этих условиях советским пилотам все же удавалось поддерживать в небе состояние примерного паритета сил. Среди асов Корейской войны – летчики-украинцы: Сергей Крамаренко (13 сбитых самолетов противника), Григорий Охай, Николай Докашенко, Григорий Гесь, Степан Науменко и др.

2. ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Сразу после освобождения Украины от немецких оккупантов главной задачей советской власти стало восстановление народного хозяйства. Понеся огромные потери в результате боевых действий, трех лет оккупации, эвакуации, применения тактики “выжженной земли”, экономика Украины находилась в сложном положении. В 1945 г. работало только 19 % промышленных предприятий УССР, объем промышленного производства составлял около 25 %, а мощ-

474

ность электростанций – всего 0,4 % от довоенного уровня. Большие города лежали в руинах. В первые послевоенные годы ощущался острый дефицит продуктов питания и предметов первой необходимости, процветали спекуляция и организованная преступность.

Отказавшись от внешней помощи по американскому “плану Маршалла”, УССР была вынуждена бороться с разрухой, опираясь на собственные силы и братскую помощь других республик СССР. В августе 1943 г. СНК СССР принял постановление “О неотложных мерах по восстановлению народного хозяйства в районах, освобожденных от немецко-фашистской оккупации”. А в августе 1946 г. Верховный Совет УССР утвердил пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946–1950 гг. Четвертая пятилетка предусматривала увеличение объема промышленного производства на 3 % по сравнению с 1940 г., в том числе электроэнергии – на 13 %, строительных материалов – в 1,5–2 раза, металлургического оборудования – в 2,2 раза, тракторов – в 2,5 раза. Для достижения этих показателей выделялось 65 млрд рублей, причем приоритетными отраслями были угледобывающая, металлургическая, машиностроительная, химическая и железнодорожно-транспортная, на развитие которых направлялось 80 % всех капиталовложений. Руководство СССР приняло решение не возвращать в Украину эвакуированное оборудование. Создание украинской промышленности началось фактически заново, на новой технологической базе.

Одной из первоочередных задач было возобновление работы шахт Донбасса. Часть из них была разрушена или уничтожена в 1941 г. при отступлении Красной Армии, а часть была восстановлена и работала во время немецкой оккупации, но подверглась разрушению уже при отступлении немцев в 1943 г. Уже к концу 1943 г. удалось ввести в эксплуатацию 123 крупных и 506 мелких шахт Донбасса, которые давали 18 % довоенной добычи угля. В конце войны удельный вес Донбасса в общесоюзной добыче каменного угля вырос до 26,7 %, а к 1950 г. мощность Донецкого угольного бассейна достигла довоенного уровня производства и составляла 52 млн тонн угля в год. Была налажена добыча угля во Львовско-Волынском бассейне. Однако производительность труда в угольной промышленности Украины оставалась низкой и не достигала довоенного уровня. В 1950 г. месячная выработка шахтера составляла 21,7 т, тогда как в 1940 г. – 25,7 т.

Большое внимание уделялось восстановлению энергетики. Активно развивались нефте- и газодобывающая промышленность. В 1950 г. Украина давала 25 % общесоюзной добычи природного газа. Вместе со

475

старыми (Дашавское, Опарское) началась разработка новых (БильчеВолынское, Угерское, Шебелинское) месторождений. В 1946–1948 гг. был построен газопровод Дашава – Киев. Велись разведывательные работы в Донбассе и Прикарпатье. Были открыты нефтяные месторождения Радченково, Шебелинка, Долина и другие, восстановлен нефтеперерабатывающий завод в Херсоне.

Проводилась большая работа по восстановлению и наращиванию мощностей электроэнергетики. Возобновили работу Зуевская, Харьковская, Криворожская, Штеровская и другие теплоэлектростанции, были построены Одесская, Мироновская, Дарницкая ТЭС. В 1947 г. заработал частично, а в 1950 г. – на полную мощность ДнепроГЭС.

В годы четвертой пятилетки была восстановлена горная промышленность Кривого Рога и Марганца, начали работать металлургические комбинаты “Азовсталь”, “Запорожсталь”, Днепропетровский завод им. Г. Петровского, Макеевский, Сталинский, Енакиевский, Днепродзержинский, Краматорский, Криворожский и другие металлургические заводы. Возобновили работу 22 доменные и 43 мартеновские печи, 46 прокатных станов. Если в 1945 г. Украина давала 18 % общесоюзного производства чугуна, то уже в 1950 г. удельный вес произведенного в УССР чугуна составлял 47,8 %, стали – 30,6 %, железной руды – 53 %. В конце пятилетки объем производства железной руды и проката черных металлов превысил довоенные показатели, а стали, чугуна, кокса – достиг 93–95 % от уровня 1940 г.

Возобновили работу машиностроительные заводы, в том числе Горловский завод угледобывающего оборудования, Киевский завод “Большевик”, Ворошиловградский паровозостроительный, Харьковский тракторный, Новокраматорский машиностроительный и другие гиганты отечественной промышленности. В ноябре 1948 г. завершилось восстановление одного из крупнейших в СССР завода по производству сельскохозяйственных уборочных машин – Харьковского завода “Серп и молот”. В 1950 г. Харьковский завод транспортного машиностроения им. Малышева начал серийное производство новых тепловозов “ТЭ-2”. Были построены новые предприятия: Винницкий инструментальный, Запорожский трансформаторный, Киевский мотоциклетный, Львовский автобусный заводы и др. Всего до 1950 г. в УССР возобновили работу 104 машиностроительных завода.

Развивалась химическая промышленность. В 1951 г. начал работать Лисичанский химический комбинат. В 1952 г. азотнотуковый завод им. Орджоникидзе в Горловке первым в СССР освоил производство этилбензола и изопропилбензола. Начали развиваться новые отрасли промышленности: автомобильная, буроугольная, строительная индустрия.

476

Восстановление промышленных мощностей требовало создания разветвленной транспортной сети. В первую очередь сооружались железные дороги, мосты, вокзалы, станции в промышленных регионах – Донбассе и Кривбассе. В 1944 г. было создано Дунайское пароходство, в июне 1947 г. восстановлено судоходство по Днепру.

Заметно отставало производство товаров массового потребления. В 1950 г. объем продукции легкой промышленности составлял только 79 % от довоенного уровня, в том числе хлопчатобумажной – 85 %, трикотажной – 83 %, швейной – 82 %, шерстяной – 75 %, кожевенной – 71 %, обувной – 67 %. Объем валовой продукции пищевой промышленности составлял 80 % и только по некоторым показателям достиг довоенного уровня.

Тем не менее, благодаря большому народному энтузиазму и централизованной системе управления, в кратчайшие сроки промышленность была восстановлена. За годы четвертой пятилетки объем валовой продукции промышленности УССР вырос в 4,4 раза. К концу 1940-х гг. добыча железной руды, производство проката черных металлов, продукции машиностроения, электроэнергии, цемента уже превышали довоенный уровень.

Восстановление сельского хозяйства продвигалось очень медленно. В годы войны было разрушено свыше 30 тыс. колхозов, совхозов и МТС. Количество тракторов и комбайнов сократилось приблизительно вдвое, а грузовых автомобилей – более чем в 6 раз. Не хватало тягловой силы: только в Германию за годы войны из Украины были вывезены почти 3 млн лошадей, без учета эвакуированных в советский тыл, переданных в распоряжение Красной Армии и уничтоженных во время боевых действий и оккупации. В целом поголовье лошадей в 1946 г. составляло только 42,9 % довоенного количества.

В селах остро не хватало и рабочих рук. Большую часть трудоспособного населения составляли женщины и подростки. По этой причине производительность труда была крайне низкой. Посевные площади в 1945 г. в колхозах УССР составляли только 60 % от довоенных, а в совхозах – 20 %. Валовой сбор зерновых едва достигал 46,9 % от довоенного уровня, картофеля – 66,6 %, сахарной свеклы – 51,7 %. Советское руководство по-прежнему отдавало предпочтение финансированию промышленности, а материальное обеспечение сельского хозяйства осуществлялось по остаточному принципу. За годы четвертой пятилетки общая сумма капиталовложений в аграрный сектор составила только 15 % от общих капиталовложений в экономику УССР.

477

Большой трагедией для Украины стал голод 1946–1947 гг. Малоснежная зима 1945–1946 г., приведшая к потере 550 тыс. гектаров озимых посевов зерновых культур, сменилась весенней и летней засухой, вследствие которой погибли еще 350 тыс. гектаров посевов зерновых. Это привело к неурожаю, в основном в южных регионах Украины: Одесской, Измаильской, Кировоградской, Николаевской, Херсонской, Днепропетровской областях. В результате распространения голода, уже в 1946 г. смертность в Украине превышала рождаемость. Всего же его жертвами стало около 1 млн человек.

Власть не сумела адекватно отреагировать на возникший голод. Несмотря на низкие показатели урожайности зерновых культур

в1946 г. – от 1,9 (а в некоторых колхозах даже меньше 1) до 3,8 ц с гектара, для Украины был установлен завышенный план сдачи хлеба – сначала 340 млн пудов зерна, а летом он был доведен до 362,75 млн пудов. При этом валовой сбор всех зерновых в УССР в 1946 г. составлял всего 531 млн пудов, то есть в 5 раз меньше, чем в 1940 г. К концу 1946 г. план хлебозаготовки удалось выполнить только на 62,4 %. Несмотря на это, СССР продолжал экспорт дешевого зерна за рубеж, пытаясь таким образом поддерживать европейских коммунистов.

Углубление продовольственного кризиса в стране вынуждало высшее партийное руководство УССР неоднократно обращаться

вМоскву с просьбами о помощи. 17 декабря 1947 г. первый секретарь ЦК КП(б)У Н. Хрущев отправил И. Сталину письмо о срочной необходимости предоставления украинским колхозам фуражных кредитов. Однако власть ограничилась репрессивными мерами

вотношении “вредителей” и “саботажников хлебозаготовки”.

Одной из попыток реформировать аграрный сектор УССР стала идея Н. Хрущева об укрупнении колхозов путем объединения мелких, экономически слабых хозяйств. Начало этой кампании пришлось на середину 1949 г., а широкий размах она приобрела после постановления ЦК ВКП(б) от 30 мая 1950 г. “Об объединении колхозов и задачах партийных организаций в этом деле”. В конце 1952 г. количество колхозов в УССР сократилось с 33 тыс. до 16 тыс. Однако это не привело к кардинальному улучшению ситуации на селе. До конца 1940-х гг. в аграрном секторе так и не удалось достичь довоенного уровня производства сельскохозяйственной продукции. Так, в 1950 г. валовая продукция сельского хозяйства УССР составляла 91 % от довоенного уровня; валовой сбор зерновых – 20,4 млн т, то есть на 6 млн т меньше, чем в 1940 г.; урожайность – 8,3 ц с гектара, то есть на 3,1 ц с гектара меньше, чем в 1940 г. Не лучшими были показатели и по другим сельскохозяйственным культурам, кроме сахарной свеклы, ржи и кукурузы.

478

Несмотря на трудности, постепенно рос жизненный уровень населения. Увеличились доходы рабочих и служащих. В декабре 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары и осуществлен переход к продаже товаров по единым государственным ценам. В конце 1940-х – начале 1950-х гг. власть ежегодно снижала цены.

Однако положение колхозников оставалось крайне тяжелым. Они получали мизерные доходы, приусадебные участки облагались непомерными налогами на землю, фруктовые деревья, домашних животных; крестьяне обязаны были поставлять государству мясо, молоко, яйца и другую продукцию. Пожилым колхозникам не гарантировалось пенсионное обеспечение. В сложившейся ситуации многие сельские жители покидали родные места, мигрировали в города.

Экономическое положение СССР осложнялось “холодной войной”, возникшей между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. Широкий размах она приобрела после Фултонской речи экс- премьер-министра Великобритании У. Черчилля 5 марта 1946 г. и ответа на нее в середине марта И. Сталина. СССР столкнулся с угрозой новой войны. Это вынуждало тратить огромные средства на содержание армии и развитие военно-промышленного комплекса (ВПК). В ожидании новой войны среди населения случались проявления паники, граждане массово закупали товары первой необходимости. Во второй половине 1947 г. слухи о начале боевых действий против США, Великобритании и Турции циркулировали в Полтавской, Одесской, Кировоградской, Николаевской, Каменец-Подольской обл. Только в 1949 г., когда Советский Союз провел успешные испытания атомного оружия, угроза вторжения бывших союзников снизилась.

3. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ

Восстановление советской власти на освобожденных от нацистской оккупации землях не всегда происходило мирно. Население оккупированных территорий находилось под подозрением. Трагические события произошли в Крыму. Около 200 тыс. крымских татар, греков, болгар, армян и представителей других национальностей были обвинены в “коллективном предательстве родины” и депортированы. Действительно, многие крымские татары активно сотрудничали с немцами, помогали им в борьбе с партизанами и подпольщиками.

479

Однако распространение ответственности за это на весь народ стало грубым попранием социалистической законности. Существуют разные данные о количестве жертв во время транспортировки депортированных в отдаленные районы Советского Союза. Одни из них свидетельствуют, что до 40 % крымских татар погибли во время транспортировки в места высылки и в первые годы жизни на новых землях. По другим данным, из 150 тыс. крымских татар, выселенных в Узбекистан, в пути умер 191 человек.

Кровавая братоубийственная война разгорелась в Западной Украине. Окрепшая во время войны и вооруженная немецким оружием УПА, насчитывавшая в своих рядах около 100 тыс. человек, развязала широкомасштабную партизанскую войну против советской власти. Лидеры УПА и ОУН рассчитывали на перерастание “холодной войны” в Третью мировую. Зарубежное руководство ОУН пошло на сотрудничество с разведками США и Великобритании. В 1944–1945 гг. УПА осуществила около 15 тыс. диверсионных актов, в результате которых погибло свыше 30 тыс. человек. В ответ войска НКВД совместно с частями Красной Армии провели за то же время более 25 тыс. операций по ликвидации подполья. В начале 1946 г. была проведена широкомасштабная операция “Большая блокада”, в которой участвовало свыше 600 тыс. бойцов. В результате данной операции численность УПА сократилась на 40 %.

Большие потери заставили командование УПА пересмотреть тактику борьбы. Крупные подразделения повстанцев были реорганизованы в небольшие маневренные отряды (боевки), состоящие из 10–15 бойцов. Отлично зная местность и пользуясь определенной поддержкой населения, воины УПА контролировали значительную территорию. Украинские националисты широко применяли методы индивидуального террора, убивая представителей советской власти, милиционеров, колхозников, выходцев из Восточной Украины, приехавших на работу в Западную Украину. Среди жертв террора УПА оказался известный поэт и публицист Я. Галан.

После окончания Великой Отечественной войны советская власть получила возможность использовать против боевиков УПА опытных солдат и офицеров, прошедших фронтовое горнило. В результате применения разнообразных методов – блокады местности, массовых арестов и депортаций сторонников УПА (в 1944–1953 гг. было арестовано почти 105 тыс. заподозренных в сотрудничестве с ОУН, свыше 200 тыс. мирных жителей депортированы), объявления амнистии – удалось локализовать деятельность украинского националистического подполья.

480