Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическое прогнозирование методы и подходы. Учебно-методическое пособие
.pdf
81
3) экологические показатели – влияние загрязнения воды и воздуха
на здоровье людей;
4) демографические показатели – продолжительность жизни, рож-
даемость, смертность.
Помимо понятия уровень жизни существует более широкое поня-
тие качество жизни.
В понятие «качество жизни» включаются, помимо показателей
уровня жизни, дополнительные характеристики. Например, уровень
преступности, возможности отдыха людей внутри страны и за границей и т. д. [22, с. 212].
При прогнозировании доходов населения учитываются следующие
факторы:
1) оплата труда;
2) пенсии и пособия;
3) доходы от собственности (дивиденды);
4) выручка от реализации продукции подсобных хозяйств;
5) поступления из финансовой системы (страховые выплаты, про-
центы по банковским вкладам) и т. д.
Номинальные доходы (в текущих ценах) включают в себя все виды
доходов: денежные, натуральные (от фермерских и подсобных хозяйств).
Конечные доходы рассчитываются в сопоставимых ценах с целью
выявления динамики доходов населения с устранением влияния на них
инфляции. Под термином «реальные доходы» в статистике понимаются конечные доходы (т. е. с учетом инфляции).
Прогноз денежных расходов населения включает:
1) расходы на покупку товаров и оплату услуг;
2) налог на доходы физических лиц;
3) другие налоги, взимаемые с населения (например, транспортный
налог);
4) прирост вкладов населения в банках;
5) прочие денежные расходы населения.
Прогнозирование занятости
При прогнозировании занятости следует учитывать несколько ее
видов: полная занятость (полный рабочий день); неполная занятость
(неполный рабочий день); вторичная занятость (дополнительная работа помимо основной, по совместительству).
82
Помимо этого при прогнозировании следует различать постоян-
ную, временную и сезонную занятость. В частности, в ряде отраслей
экономики (сельское хозяйство, строительство, туризм) сезонные колебания занятости весьма значительны, что следует учитывать при
краткосрочных прогнозах, например при годовых прогнозах с поквартальным шагом.
Важным аспектом при прогнозировании занятости является ее про-
гноз по территориям (территориальный аспект). На территории РФ
существуют трудодефицитные регионы (Сибирь, Дальний Восток) и
трудоизбыточные регионы (Северный Кавказ). В трудоизбыточных
регионах наблюдается значительная безработица, что приводит к более
низкому уровню жизни населения.
Для снижения территориальной дифференциации доходов при про-
гнозировании следует предусмотреть варианты роста занятости в регионах с высокой безработицей и создание условий для притока дополнительной рабочей силы в трудодефицитные регионы.
При прогнозировании занятости рассматриваются также отрасле-
вая, профессиональная и возрастная занятости. В частности, делается
прогноз занятости в различных отраслях. В связи с сокращением производства в некоторых отраслях занятость там снижается, и должны
быть предусмотрены меры по переподготовке людей для работы в других отраслях.
При анализе возрастной занятости следует учитывать приток мо-
лодых кадров из школ и вузов в прогнозируемом периоде. Необходимо
создавать условия для трудоустройства молодежи [22, с. 216].
4.2.2. Прогноз отраслевой структуры
социально-экономической системы
В прогнозах развития социально-экономической системы (долго-
срочных и среднесрочных) должно быть предусмотрено изменение
отраслевой структуры экономики в зависимости от целей, которые поставлены перед экономикой страны в прогнозируемом периоде.
Например, в прогнозе развития отраслей экономики Российской Федерации может быть предусмотрено увеличение доли обрабатывающих
отраслей и в первую очередь машиностроения и строительства. Это
позволит обеспечить ускоренное обновление устаревшего основного
капитала и прежде всего его активной части.
Ускоренными темпами могут развиваться оборонная промышлен-
ность, авиастроение, позволяющие обеспечить уровень оснащения
83
вооруженных сил, достаточный для поддержания высокой обороноспособности, обеспечить замену выбывающего парка самолетов новыми
машинами отечественного производства. Высокими темпами должна
развиваться подотрасль, производящая информационные технологии
(программное обеспечение, компьютеры и их элементы и т. д.).
Поскольку все отрасли связаны между собой взаимными поставка-
ми, то реалистичный прогноз изменения отраслевой структуры может
быть выполнен с использованием динамической модели межотраслевого баланса (ДММБ).
4.2.3. Прогнозирование развития межотраслевых комплексов
Межотраслевой народно-хозяйственный комплекс – это совокуп-
ность отраслей, которые прямо или косвенно участвуют в производстве конечной продукции и взаимосвязаны между собой [22, с. 195].
Различают несколько видов межотраслевых народно-хозяйствен-
ных комплексов.
1. Межотраслевой народно-хозяйственный комплекс, где основная
отрасль производит конечную продукцию, а другие отрасли обеспечивают ее средствами производства и оказывают услуги. Например,
агропромышленный комплекс (АПК) включает в себя сельское хозяйство, сельскохозяйственное машиностроение, производство удобрений, отрасли по переработке сельскохозяйственной продукции, хранение сельскохозяйственной продукции и т. д.
2. Технологический межотраслевой народно-хозяйственный ком-
плекс, где отрасли связаны в технологическую цепочку.
Например, топливно-энергетический комплекс (ТЭК): производ-
ство газа → электроэнергия; производство нефти → мазут → котельные.
3. Транспортный межотраслевой народно-хозяйственный ком-
плекс, где все отрасли производят однородный вид услуг – транспорт-
ные услуги: железнодорожный транспорт, морской, речной, авиа-, автотранспорт, трубопроводный транспорт.
4. Машиностроительный межотраслевой народно-хозяйственный
комплекс – самый крупный, состоит из нескольких десятков подотрас-
лей. Связь между отраслями этого комплекса состоит в следующем:
использовании преимущественно одинакового сырья – металлов;
сходстве технологий (например, в производстве комбайнов, гру-
зовиков, легковых автомобилей);
84
сходстве средств труда: применяется одинаковое оборудование
(фрезерные, токарные станки и т. д.);
сходстве в организации производства;
все отрасли комплекса производят разнообразные орудия труда
(кроме военного комплекса).
Прогноз развития межотраслевых народно-хозяйственных ком-
плексов должен быть увязан с развитием всей экономики. Поэтому при
прогнозировании целесообразно использовать модели межотраслевого
типа. При этом дезагрегируются отрасли соответствующего комплекса
и агрегируются другие отрасли, в него не входящие (машиностроительный, АПК, ТЭК и т. д.).
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте этапы разработки демографического прогноза.
2. Охарактеризуйте содержание прогноза природных ресурсов.
3. Охарактеризуйте содержание прогнозов научно-технического
развития страны.
4. Охарактеризуйте смысл и содержание фоновых прогнозов разви-
тия СЭС.
5. Охарактеризуйте систему социально-экономических прогнозов:
макроэкономических, отраслевой структуры социально-экономической
системы, развития межотраслевых комплексов.
6. Одна из важнейших проблем современной экономики России –
высокая доля устаревших основных фондов. В чем суть этой проблемы? Дайте характеристику состояния основных фондов в экономке
России на конец 2012 г.
85
5. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПОСТРОЕНИЯ ПРОГНОЗА
ЭКОНОМИКИ РОССИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ДИНАМИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ
МЕЖОТРАСЛЕВОГО БАЛАНСА (ДММБ)
5.1. Математическое описание базовой ДММБ
экономики России
Важнейшими предпосылками построения модели динамического
межотраслевого баланса являются: разбиение отраслей общественного
производства на два подразделения и выделение внутри I подразделения фондосоздающих отраслей. Такое разделение сферы производительного труда обусловлено особенностями функционирования каждой из названных групп отраслей [3, с. 66].
К. Маркс во втором томе «Капитала» ввел понятие двух подразде-
лений в сфере производства продукта общества: I подразделение –
производство средств производства; II подразделение – производство
предметов потребления [14, с. 342]. Соответственно сам продукт делится на продукцию двух подразделений: средства производства и
предметы потребления, которые играют различную роль в воспроизводственном процессе. Средства производства, будучи произведенными, вновь возвращаются в процесс производства в качестве средств
труда и предметов труда. Предметы потребления, будучи произведенными, удовлетворяют потребности людей и воздействуют на процесс
воспроизводства продукта опосредованно через воспроизводство рабочей силы.
В соответствии с положениями марксистской теории воспроизвод-
ства номенклатура отраслей динамической модели межотраслевого баланса, разработанной в ИЭиОПП СО РАН Н.Ф. Шатиловым [26] и развитой в работах группы его последователей [20, 21, 2], была построена
таким образом, что в каждой ее отрасли выделялось две части: производство средств производства и производство предметов потребления.
Расширенное понимание сферы создания продукта в рамках систе-
мы национальных счетов приводит к включению в номенклатуру отраслей, производящих нематериальные услуги. В связи с этим возникает необходимость формулирования нового понимания двух сфер
производства продукта общества [3, с. 46].
86
Во-первых, необходимо ответить на вопрос о целесообразности
дифференциации производственной сферы (в расширенном по сравнению с балансом народного хозяйства ее понимании) на два подразделения. Во-вторых, в случае положительного ответа на первый вопрос
необходимо сформулировать принципы, на основе которых валовая
продукция отраслей материального и нематериального производства
будет разделена на продукцию двух подразделений.
Относительно первого из сформулированных выше вопросов ответ
состоит в том, что потребляемые населением нематериальные услуги
играют в процессе воспроизводства валового выпуска роль, аналогичную предметам потребления. Аналогично предметам потребления нематериальные услуги влияют на процесс воспроизводства валового
выпуска опосредованно через воспроизводство рабочей силы. Предметы потребления и нематериальные услуги являются тем конечным результатом процесса производства валового выпуска, ради которого он
и осуществляется. Средства производства являются лишь необходимым инструментом, с использованием которого достигается необходимый для существования людей результат – производство предметов
потребления и нематериальных услуг.
Следовательно, различная роль средств производства, с одной сто-
роны, и предметов потребления и нематериальных услуг, с другой стороны, в процессе производства продукта общества и факторов его воспроизводства предопределяет, по нашему мнению, целесообразность
раздельного анализа сферы производства средств производства (I подразделения) и сферы производства предметов потребления и нематериальных услуг (II подразделения). Соответственно, в номенклатуре
отраслей ДММБ целесообразно сохранить разделение каждой из отраслей на отрасли первого и второго подразделений.
Понимание II подразделения для отраслей материального произ-
водства значительных затруднений не представляет. Если в рамках баланса народного хозяйства к ней относилась продукция, формирующая
непроизводственное потребление домашних хозяйств и производственное потребление отраслей сферы нематериального производства,
то в рамках подхода, реализуемого в системе национальных счетов и
построенного на ее методологических основах межотраслевого баланса, к продукции II подразделения относится лишь ее часть, формирующая непроизводственное потребление домашних хозяйств, оплачиваемое как за их собственный счет, так и за счет средств бюджетов
различных уровней [3, с. 47].
87
В терминах межотраслевого баланса это сумма элементов двух
столбцов: конечное потребление домашних хозяйств и конечное потребление общего государственного управления и некоммерческих
организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Конечное потребление организаций общего государственного управления и некоммерческих организаций включает стоимость товаров, купленных этими
учреждениями для бесплатной передачи домашним хозяйствам [15,
с. 297]. Следовательно, с точки зрения выполняемых ими функций
данные товары играют ту же роль, что и товары, оплаченные самими
домашними хозяйствами. Поэтому они должны быть включены в состав продукции II подразделения.
Дифференциация продукции отраслей нематериального производ-
ства между двумя подразделениями представляется не столь очевидной и услуги, производимые этими отраслями, могут быть разделены
на продукцию двух подразделений с определенной степенью условности. В СНС нематериальные услуги разделяются на две части, относящиеся к конечному и промежуточному потреблению.
К промежуточному потреблению относятся нематериальные услу-
ги, оплаченные за счет фирм. В состав этих услуг включаются:
1) оплата контроля качества товаров;
2) оплата НИОКР;
3) платежи за услуги финансового посредничества;
4) платежи учебным заведениям, связанные с профессиональной
подготовкой работников и включаемые в издержки производства;
5) плата учреждениям здравоохранения за диспансеризацию, вак-
цинацию и т. д.;
6) арендные платежи за здания, сооружения, машины и оборудо-
вание;
7) плата за коммунальные услуги (уборка, утилизация отходов
и т. д.);
8) плата за юридические услуги, оказываемые предприятиям;
9) плата за рекламу, копировальные работы и т. д.;
10) оплата лицензирования и сертификации товаров;
11) платежи за пожарную и сторожевую охрану [7, с. 182].
К конечному потреблению относятся услуги, оплаченные домаш-
ними хозяйствами и бюджетами различных уровней. Следовательно,
одни и те же услуги, удовлетворяющие одинаковые потребности людей, разделяются между промежуточным и конечным потреблением в
зависимости от источников финансирования.
88
Поскольку вся промежуточная продукция отраслей материального
производства относится к I подразделению, а нематериальные услуги,
оплачиваемые за счет фирм, включаются в их затраты и в этом смысле
аналогичны промежуточным материальным затратам, постольку с
определенной степенью условности продукцию отраслей нематериального производства, относимую к промежуточной, можно отнести к
I подразделению.
Кроме того, из приведенного выше списка услуг, включаемых в
промежуточное потребление, видно, что бо´льшая их часть, за исключением оплаты услуг учебных заведений и учреждений здравоохранения, не является услугами, удовлетворяющими потребности населения.
В основном это нематериальные услуги, оказываемые предприятиям
(оплата научных работ, юридических услуг, финансовых услуг, рекламы и т. д.). Поэтому отнесение их к продукции II подразделения представляется некорректным, а включение в состав промежуточного потребления оправданным с учетом тех потребностей, которые они
реально удовлетворяют.
Остальная продукция отраслей нематериального производства,
включаемая в конечное потребление, относится ко II подразделению
сферы создания продукта общества.
Следовательно, к I подразделению сферы производства валового
выпуска относятся отрасли, производящие средства производства и
услуги (материальные и нематериальные), включаемые в промежуточное потребление.
Ко II подразделению относятся отрасли, производящие предметы
потребления и услуги (материальные и нематериальные), включаемые
в состав конечного потребления.
Базовым вариантом номенклатуры отраслей укрупненной ДММБ
являлся следующий вариант.
I подразделение
1. Производство машин и оборудования.
2. Строительство зданий и сооружений.
3. Капитальный ремонт машин и оборудования.
4. Капитальный ремонт зданий и сооружений.
5. Нефондосоздающие отрасли промышленности.
6. Сельское и лесное хозяйство.
7. Транспорт и связь.
8. Торгово-посредническая деятельность.
89
9. Прочие отрасли материального производства.
10. Нематериальное производство.
11. Охрана окружающей среды.
II подразделение
12. Производство машин и оборудования.
13. Строительство зданий и сооружений.
14. Капитальный ремонт зданий и сооружений.
15. Нефондосоздающие отрасли промышленности.
16. Сельское и лесное хозяйство.
17. Транспорт и связь.
18. Торгово-посредническая деятельность.
19. Прочие отрасли материального производства.
20. Нематериальное производство [3, с. 48; 24].
Продукция отраслей I подразделения должна быть сбалансирована
с ее использованием в производстве. Продукция отраслей II подразде-
ления согласуется с платежеспособным спросом на нее. В соответствии
с этим необходим дифференцированный подход к моделированию отраслей I и II подразделений.
Далее, внутри I подразделения продукция фондосоздающих и не-
фондосоздающих отраслей моделируется различным образом. Продукция фондосоздающих отраслей является материально-вещественным наполнением инвестиций в основной капитал (основные фонды).
Она возвращается в сферу общественного производства в виде основных производственных фондов, после того как в течение некоторого периода времени (строительный лаг) находилась в стадии незавершенного строительства, и используется в течение длительного
времени [6]. Продукция нефондосоздающих отраслей является тем
сырьем и материалами, которые используются для текущего производственного потребления, и только часть ее накапливается в виде
запасов.
В основу построения балансовых соотношений по каждой из от-
раслей общественного производства в системе моделей КАМИН (система Комплексного Анализа Межотраслевой Информации), разработанной в Институте экономики и организации промышленного
производства Сибирского отделения Российской академии наук
(ИЭиОПП СО РАН), положена интерпретация производства в отрас-
лях как процесса расширенного воспроизводства запасов соответствующего вида [21].
90
Для описания балансовых соотношений в математической форме
( ) ( 1) ( ) И ( )
i i i i
R t z t x t t
( ).
i
xt
( ) ( ) Э ( ) П ( ) ( )
i i i i i
R t x t t t z t
( ) ( ) ( ) Э ( ) И ( ) П ( )
i
i i i i i
x t x t z t t t t
( ) ( ) ( 1)
i i i
z t z t z t
примем, что время дискретно, и введем следующие обозначения:
xi(t) – валовой выпуск i-й отрасли в t-м периоде времени;
zi(t) – запас продукции i-й отрасли на конец t-го периода;
Эi(t) – экспорт продукции i-й отрасли в t-м периоде времени;
Иi(t) – импорт продукции i-й отрасли в t-м периоде времени;
Пi(t) – потери продукции i-й отрасли в t-м периоде времени.
Содержание параметра zi(t) конкретизируется в зависимости от ти-
па отрасли. Отметим, что запас продукции фондосоздающей отрасли
представляет собой продукцию незавершенного строительства.
Ресурс продукции i-й отрасли Ri(t), доступный к использованию в
t-м периоде времени, через введенные параметры выражается следую-
щим образом:
. (5.1)
Этот ресурс в t-м периоде времени распределяется на экспорт, воз-
можные потери, формирование переходящих запасов и продукт, использованный в t-м периоде
Таким образом, справедливо равенство
. (5.2)
Использованный в t-м периоде времени продукт прошлых перио-
дов выбывает из состава ресурса и возмещается в нем продуктом t-гo
периода. Теперь из соотношений (5.1) и (5.2) легко выводится уравнение, описывающее произведенный продукт (валовой выпуск) отрасли:
Здесь через
обозначен прирост запасов i-й от-
. (5.3)
расли в t-м периоде времени [3, с. 66].
Приведем описание базовой модели системы КАМИН – динамиче-
ской модели межотраслевого баланса с учетом строительного лага.
Ниже будет описана модификация межотраслевой модели, разработанной в [21], адаптированной к методологии национальных счетов
[3]. Адаптация представлена в [1].
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]