Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Финансовые рынки. Учебное пособие для студентов вузов обучающихся по направлению подготовки «Экономика» (квалификация (степень) «бакалавр»)

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Фиктивный капитал Столетия существования фондового рынка
позволили выделить ряд исторических тенденций. Первая тенден­ция — неограниченный рост капитала, представленного ценными бумагами, т.е. фиктивного капитала. Само возникновение и разви­тие этого капитала связано с потребностями развития экономики.
Фиктивный капитал представляет собой общественное отноше-
ние, суть которого состоит в его способности улавливать некоторую часть прибавочной стоимости. Технический отрыв фиктивного ка­питала от реального происходит на базе ссуды капитала, в результа­те чего в руках владельца ссудного капитала остается титул собст­венности, а реально распоряжается этим капиталом функциони­рующий предприниматель. Тем самым фиктивный капитал прояв­ляется в форме титула собственности, способного вступать в обра­щение и, более того, циркулировать относительно независимо от движения действительного капитала.
Капитал, инвестированный в ценные бумаги, существует как бы
в особой системе координат, и его динамика непосредственно оп­ределяется состоянием, конъюнктурой рынка ценных бумаг, далеко не всегда адекватно отражающей реальные экономические процес­сы. Именно эта копия реального капитала, называемая фиктивным капиталом и имеющая особое движение вне кругооборота действи­тельного капитала, обращается на фондовой бирже как специфиче­ский товар.
Категория фиктивного капитала отражает дальнейшее развитие
рыночных отношений, и по мере монополизации производства его значение возрастает. Источник доходов по фиктивному капиталу полностью скрыт. Создается представление, что ценные бумаги об­ладают способностью приносить доход сами по себе. Особенно это проявляется в облигациях государственных займов, когда государ­ство непроизводительно растрачивает полученные средства. Эта форма фиктивного капитала не только не имеет стоимости, но час­то и не представляет никакого реального капитала, так как процен­ты по облигациям выплачиваются в основном за счет налогов.
Реально фиктивный капитал опосредует процессы концентра-
ции и централизации капитала, распределения национального до­хода через систему государственных финансов.
В настоящее время фондовые рынки значительно обособились
от реального сектора экономики и процессы, происходящие в об­ласти фиктивного капитала, стали во многом совершенно незави­симыми от процессов реальной экономики. В качестве примера можно привести события, произошедшие в октябре 1997 г. в США, когда, с одной стороны, сильнейший биржевой кризис (названный впоследствии биржевым крахом) не был вызван глубинными про­цессами в реальном секторе экономики, а с другой — он сам не породил серьезного кризиса экономики США. Такая независимость
21
(хотя и относительная) и выделяет фондовый рынок в особую об­ласть экономической деятельности.
Существует два вида капитала, образующихся в результате
функционирования и оборота ценных бумаг. В зависимости от того, представляют ли ценные бумаги собственный капитал акционерно­го общества или привлеченный, их принято разделять на капиталь- íûå è долговые. Вместе с тем ценные бумаги предполагают реализа­цию прав и обязанностей, в связи с чем они могут иметь собствен­ные производные правовые формы.
Особенность рынка ценных бумаг состоит в том, что обращаю-
щиеся на нем ценности представляют собой объекты прав и не су­ществуют вне правового поля, т.е. обращение ценных бумаг, полу­чение выгоды от реализации прав, определения налогооблагаемых доходов обеспечиваются соответствующей нормативной правовой базой государства и системой ее правоприменения. Таким образом, государство выполняет системообразующую функцию, которая бу­дет непрерывно видоизменяться в соответствии со стоящими перед ним задачами по обеспечению национальных интересов.
Особенности регулирования российского РЦБ Развитие механизма
регулирования российского РЦБ происходило в несколько этапов (табл. 2.1).
Анализ этапов развития организационно-экономического меха-
низма регулирования российского финансового рынка показывает, что в России сложилась смешанная, полицентрическая модель рын­ка ценных бумаг, на котором одновременно и с равными правами присутствуют коммерческие банки, фондовые биржи и другие фи­нансовые институты.
Основные функции РЦБ Обобщение теоретических концепций на
развитие фондового рынка и его воздействия на макроэкономику показали, что к числу основных функций, присущих рынку ценных бумаг как сегменту финансового рынка, относятся:
(1) ускорение темпов экономического роста через институт фи-
нансовых посредников, поскольку, инвестируя финансовые
ресурсы более эффективно, в макроэкономическом плане,
финансовые посредники обеспечивают оптимизацию разме-
щения капитала и соответственно рост общественного (на-
ционального) богатства; (2) повышение эффективности распределения капитала в рам-
ках национальной экономики через изменяющиеся курсы
акций и производных от них инструментов, способствующих
быстрому восстановлению равновесного состояния рынка
при любых его колебаниях;
22
Последствия
регулирования
1. Произошел отток
1. Сбережения населения
инвестора с РЦБ
2. Низкая ликвидность
ЦБ мелких и средних
эмитентов
3. Нарушения прав
акционеров со стороны
эмитента
4. Дефолт по ГКО
1. Отсутствие единой
торговой системы и
не пошли в финансирова-
ние производства, ушли в
банковскую систему
2. В региональном аспекте —
централизация
3. Из-за отсутствия зако-
нодательства — пирамиды
1. Ведомственный подход к
организации регулирования
признаваемых котиро-
âîê
2. Сокращение инвести-
ций в основной капитал
из-за слабости рынка
3. Неравенство условий
2. Бюрократический способ
принятия решений при
формальной коллегиаль-
ности
3. Отсутствие обратной
связи с рынком при нали-
конкуренции между
крупными и средними
фирмами, государст-
венными и частными
предприятиями
чии формальных атрибутов
такой связи (СРО, экс-
пертный совет при ФКЦБ,
общественные совет по
инвестированию средств
пенсионных накоплений)
23
Результаты регулирования Негативы
1. Приняты основные зако-
нодательные акты по РЦБ
2. Сформирован рынок госу-
дарственных ценных бумаг
(ÃÊÎ — ÎÔÇ)
3. Становление института
финансовых посредников
4. Введен налог на операции
ñ ÖÁ
1. Преодоление кризиса за
счет роста цен на нефть
2. Рост числа участников рын-
ка, выполняющих требования
ФКЦБ по представлению от-
четности
3. Увеличение числа западных
инвесторов на РЦБ
4. Появление «голубых фишек»
(ê 1999 ã.)
5. Расширение спектра актив-
но торгуемых векселей
6. Появление ПИФов в целях
устранения двойного налого-
обложения на рынке коллек-
тивных инвестиций
экономики России
Специфика
регулирования
Регулирование фи-
нансового рынка бы-
ло в основном про-
цессом, производным
от приватизации, и
осуществлялось Гос-
комимуществом и
Минфином России
Перестройка регули-
рования в соответст-
вии с требованиями
Закона «О рынке цен-
ных бумаг» и попытка
сосредоточения его в
отношении значи-
тельной части финан-
сового рынка в руках
ФКЦБ при активном
участии саморегули-
руемых организаций —
участников рынка
Таблица 2.1. Особенности регулирования российского финансового рынка на различных этапах развития
Ýòàï
1991—
1998 ãã.
1998—
2004 ãã.
Последствия
Окончание табл. 2.1
регулирования
4. Отсутствие инстру-
ментов, позволяющих
играть на падающих
рынках (фьючерсы,
опционы, продажи «без
покрытия»)
4. Увеличение количества
барьеров как для выпуска
финансовых инструмен-
тов, так и для выхода на
рынок финансовых инсти-
тутов
Результаты регулирования Негативы
7. Рост объема активов ин-
ституциональных инвесторов
1. Наличие узкого кру-
га ликвидных бумаг, на
которые приходится
основная доля рынка
(äî 98%)
2. Сложность процеду-
ры эмиссии облигаций
не позволяет привлечь
значительные средства
инвесторов
3. Объем долгосрочных
кредитов в 2004 г. со-
1. Неэффективное ценооб-
разование рынка ГКО/ОФЗ,
где роль бенчмарка отводит-
ся облигациям Москвы
2. Основные объемы тор-
гов — на ММВБ, регио-
нальные биржи не обла-
дают значительной долей
на российском рынке
3. Банковский кризис 2004 г.
способствовал оттоку ка-
питала из России
1. Ликвидация некоторых
бюрократических барьеров
(обязательность привлечения
финансовых консультантов,
переаттестация специалистов
рынка ценных бумаг)
2. Получение Россией кре-
дитного рейтинга
3. Рост рынка 3—4-летних
корпоративных облигаций
из-за сокращения бюджетных
источников финансирования
ставляет 7% общего
объема кредитов пред-
приятиям и организа-
öèÿì
4. Дело Юкоса негативно
повлияло на приток ино-
странного инвестора на
российский РЦБ
и высокой стоимости банков-
ских кредитов («коротких
денег») для предприятий
промышленности
Специфика
регулирования
Нарастание проблем
регулирования, свя-
занных с укоренением
его ведомственного
характера и дробле-
Ýòàï
нием объекта регули-
рования, что особен-
но проявилось в ходе
реализации пенсион-
ной реформы
Первый этап рефор-
мы системы регули-
рования финансового
рынка. Создание
ФСФР и наращива-
ние надзорного блока
ее функций
2004—
2008 ãã.
24
25
5. Существующие высокие
риски и волатильность на
рынке
4. Создание альтернативных
торговых площадок ИРК,
РИИ, РТС-СТАРТ
5. Приход на рынок ценных
бумаг пенсионных средств
1. ПФР не исполняет
своей главной функ-
ции — основного игро-
1. Отток инвестора с рын-
ка коллективных инвести-
ций из-за падения индек-
через НПФ и ПФР
6. Рост количества IPO
1. Совершенствование зако-
нодательства по инвестици-
онным фондам и появление
ка на рынке долго-
срочных инвестиций
2. Конкурентоспособ-
ность российского рын-
ка ценных бумаг не
ñîâ áèðæ íà 70% â ïèêî-
вый момент кризиса
2. Уменьшение количества
ПИФов
3. Обороты торгов по ос-
категории «квалифицирован-
ный инвестор» для уменьше-
ния рисков инвестора
2. Появление на рынке ино-
странных ценных бумаг
опирается на потенциал
внутреннего инвестора
3. Ликвидность вто-
ричного рынка госу-
дарственных ценных
бумаг как инструмента
рефинансирования
банковской системы
так и не возродилась
новным ценным бумагам
приходятся на сделки
РЕПО, а не торговые
сделки
4. Рост депозитов частного
инвестора в банках проис-
ходит за счет оттоков ин-
весторов с РЦБ
5. Кризисы 1998 и 2008 гг.
3. Усиление прямого государ-
ственного вмешательства в
экономику через создание
государственных фондов и
корпораций за счет бюджет-
ных средств
4. Возникновение элементов
возврата к неэффективной
распределительной системе
после кризиса 1998 г.
4. Дефолты по облига-
циям усугубили отток
инвесторов с РЦБ
показывают рост зависи-
мости России от цен на
сырьевые ресурсы
пенсионного обеспечения
Посткризисное вос-
становление рынка
ценных бумаг и необ-
ходимость выработки
новой стратегии раз-
вития рынка
Переходный период к
следующему этапу
реформы на пути по-
строения МФЦ
2008 –
настоящее
время
(3) повышение уровня конкуренции в экономике, поскольку с
развитием конкуренции компании все больше и больше ну-
ждаются во внешнем финансировании, роль которого в
структуре их инвестиционных ресурсов растет. Кроме того,
развитие фондового рынка стирает различия между капита-
лоемкими и некапиталоемкими отраслями с точки зрения
высоты барьеров входа для вновь создаваемых предприятий; (4) снижение роли внутренних источников финансирования
компаний, их собственных средств, поскольку фондовый
рынок сокращает стоимость внешнего финансирования фирм.
Под внешним финансированием в данном случае понимает-
ся финансирование за счет привлеченных ресурсов, т.е. фи-
нансовых ресурсов, которые получает компания за счет кре-
дитования и размещения своих ценных бумаг на фондовом
рынке; (5) обеспечение смещения инвестиций в пользу более доходных
инвестиционных проектов, реализация которых способна
обеспечить более высокие темпы экономического роста и
производительности труда. Это обусловлено предоставлени-
ем возможностей широкого распределения риска в нацио-
нальном, а также и в международном масштабах, которое
приводит к снижению барьеров для инвестирования в отно-
сительно более рискованные (и соответственно более доход-
ные) проекты; (6) выполнение прогнозных функций посредством анализа лик-
видности фондового рынка, условием выполнения которых
является информационная эффективность фондового рынка,
обусловленная его глубиной и массовостью. Ликвидность
фондового рынка выступает хорошим опережающим показа-
телем по отношению к таким макроэкономическим индика-
торам, как темп роста реального валового внутреннего про-
дукта, приходящегося на одного жителя; темп роста физиче-
ского объема основного капитала; темп роста производи-
тельности труда; (7) обеспечение хозяйствующих субъектов рыночной инфор-
мацией благодаря регулированию процесса раскрытия ин-
формации. В современных условиях российского развивающегося рынка
наиболее актуальна способность фондового рынка обеспечивать привлечение долгосрочных инвестиций, т.е. определяющее значе­ние приобретает такая функция фондового рынка, как трансформа­ция сбережений в инвестиции. Она в наибольшей степени способ­ствует обеспечению экономического роста. Добиться эффективного выполнения этой функции можно только при создании максималь­но благоприятных условий для инвестирования, т.е. ориентации
26
рынка ценных бумаг на обслуживание инвестора. В соответствии с этим и должно строиться регулирование фондового рынка.
Таким образом, говоря о регуляторе современной рыночной
системы, необходимо учитывать особенности современного рынка:
(1) многократно усложнившиеся межотраслевые связи; (2) необходимость рынка адаптироваться к НТР, к непрерывно-
му обновлению номенклатуры товаров; (3) непрерывное обновление отраслевой структуры, возникно-
вение новых отраслей; (4) практически безграничные информационные сети и связи; (5) усложнение самой структуры рынка и появление новых ин-
ститутов, допускающих высокую вариативность разработки и
реализации финансовых стратегий; (6) возрастание скорости валютно-обменных и кредитных опе-
раций; (7) появление новых финансовых инструментов, а также много-
кратное возрастание финансовых рисков. Современный этап характеризуется усложнением задач государ-
ственного регулирования экономики, что обусловлено процессами глобализации и регионализации мировой экономики, усилением в ней роли транснациональных корпораций. Все более четко выделя­ются различные уровни регулирования. Наряду с национальным го­сударственным регулированием возрастающая нагрузка приходится на межгосударственное и наднациональное регулирование.
В связи с этим весьма важным компонентом такой модели раз-
вития экономики является обращение финансов как таковых и по­степенная утрата ими функции обслуживания воспроизводственной цепочки (наука — техника — инвестиции — производство сбыт и послереализационный сервис). Другими словами, многие эксперты стали отстаивать ту точку зрения, что финансовый продукт и его обращение на фондовом рынке уже сами по себе — благо для стра­ны, где есть развитая, информационно и технологически высоко­обеспеченная торговая площадка. При этом обращающийся там финансовый продукт абсолютно не должен быть привязан к перво­начальному источнику — эмитенту, т.е. к реальному объекту, дея­тельность которого, согласно классикам, должна была бы опреде­лять уровень спроса на ценные бумаги.
Авторы категорически против отрыва финансового сектора от
реального. Поэтому весьма важным вопросом государственного ре­гулирования финансового рынка страны, на наш взгляд, является анализ роли, значения и динамики развития российского фондово­го рынка, а также его влияния на российскую экономику.
Процесс непосредственного регулирования российского фондо-
вого рынка включает в себя регулирование, проводимое государст-
27
венными органами, и регулирование со стороны профессиональных участников РЦБ — саморегулирование.
Структура РЦБ Как любая система управления, система управления
РЦБ строится в соответствии с его целями, стратегией и задачами и включает две подсистемы — управляющую и управляемую, которые обслуживает организационная, функциональная и техническая ин­фраструктура. Первая подсистема выступает в роли субъекта, а вто­рая — объекта управления. На рис. 2.2 представлен один из вариан­тов структуры РЦБ.
РЕГУЛИРУЮЩАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Государственное регулирование Саморегулирование
Субъекты рынка ценных бумаг
Эмитенты
Посредники
Инвесторы
Инфра-
структура
рынка цен-
ных бумаг
Объекты рынка
ценных бумаг
Акции
Облигации
Паи ПИФов
Деривативы
Ðèñ. 2.2. Структура рынка ценных бумаг
Управляющая подсистема фондового рынка включает в себя: (1) государственные органы и саморегулируемые организации
(СРО), осуществляющие на рынке ценных бумаг законода-
тельную, регистрационную, лицензионную и надзорную дея-
тельность; (2) законодательную инфраструктуру (нормативные правовые
документы, действующие на рынке ценных бумаг, 90% кото-
рых — законодательные акты); (3) этику фондового рынка (правила ведения бизнеса, утвер-
ждаемые саморегулируемыми организациями); (4) традиции и обычаи. Управляющая и управляемая подсистемы выполняют соответст-
вующие функции. К функциям объекта управления относятся:
(1) организация движения финансовых ресурсов; (2) обеспечение качества ценных бумаг; (3) информационное обеспечение рынка.
28
Субъект управления выполняет следующие функции: координа-
цию; регулирование; прогнозирование; стимулирование; организа­цию; контроль процессов, происходящих на рынке.
Воздействие субъекта на объект управления, т.е. сам процесс
управления, может осуществляться только при условии циркуляции определенной информации между управляющей и управляемой подсистемами. Процесс управления рынком предполагает получе­ние, передачу, переработку и использование информации.
Структура фондового рынка определяет его инфраструктуру.
Специалисты признают три различающиеся по своим функцио­нальным признакам вида инфраструктуры рынка ценных бумаг (рис. 2.3).
Инфраструктура российского РЦБ
Функциональная
(1) фондовые биржи:
ФБ ММВБ, МФБ, ФБ РТС
(2) внебиржевые сис-
темы торговли
(3) альтернативные и
торговые системы и электронные ком­муникационные сети
Организационная Информационная
(1) брокерские и ди-
лерские компании
(2) инвестиционные
фонды
(3) клиринговые и рас-
четные организации
(4) депозитарии (5) реестродержатели
(1) информационные и
аналитические агентства: Росбиз­несконсалтинг, Фин­маркет, СКРИН, ИТАР-ТАСС
(2) аналитические из-
дания и финансовая пресса
(3) специализированные
интернет-ресурсы
Ðèñ. 2.3. Основные элементы инфраструктуры российского РЦБ
Ïîä инфраструктурой рынка ценных бумаг обычно понимается
совокупность технологий, используемых на рынке для заключения и исполнения сделок, материализованная в различных технических средствах, институтах (организациях), нормах и правилах.
Развитие инфраструктуры идет параллельно с развитием самого
рынка, с ростом оборотов на нем. Пока число сделок невелико и обороты рынка малы, содержание инфраструктуры обходится доро­го, поэтому она остается на примитивном уровне: процедуры пере­хода ценных бумаг осложнены, поиск партнера по сделке случаен, гарантии исполнения сделки практически отсутствуют.
29
Однако по мере роста количества инвесторов и эмитентов, объ-
емов сделок на рынке ценных бумаг система взаимоотношений субъектов рынка друг с другом и государством усложняется, а сле­довательно, требуют совершенствования методы прямого и косвен­ного государственного регулирования.
Для целей раскрытия экономической сущности РЦБ как важ-
нейшей составляющей отечественного финансового рынка следует определить основные составляющие элементы РЦБ.
Ценные бумаги — центральный элемент РЦБ Центральным элементом
РЦБ являются сами ценные бумаги.
Согласно одному из наиболее часто употребляемых определе-
ний, сформулированному Я.М Миркиным,
ценные бумаги как экономическая категория представляют собой права на ресурсы, обособившиеся от своей основы и имеющие собственную материальную форму (например, форму бумажного сертификата, запи­си по лицевому счету или счету-депо и т.п.).
На обособленность ценной бумаги как объекта хозяйственного
оборота от активов, лежащих в ее основе, указывает и В.А. Галанов:
Ценная бумага — это форма существования капитала, отличная от его товарной, производительной и денежной форм, которая может переда­ваться вместо него самого, обращаться на рынке как товар и приносить доход.
Документальную природу ценной бумаги подчеркивают
Л.А. Чалдаева è À.À. Килячков: «Ценная бумага — это прежде всего документ, являющийся носителем данных, свидетельствующих о праве владельца на ценности и полномочия, закрепленные в ней» — и А.Н. Буренин, определяющий ее «как денежный документ, удосто­веряющий отношения совладения или займа между ее владельцем и эмитентом».
Иностранные авторы, давая собственные определения, акценти-
руют внимание на других чертах рассматриваемого экономического явления. Так, ценная бумага определяется некоторыми из них как «законодательно признанное свидетельство права на получение ожидаемых в будущем доходов при конкретных условиях» или еще более обобщенно: «ценная бумага — есть право требования на бу­дущий доход или активы выдавшего ее лица».
Приведенные определения позволяют выделить и обобщить
основные специфические черты ценной бумаги:
(1) документальность (воплощение в виде формализованного
документа);
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]