Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости. Учебно-практический комплекс

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Глоссарий
щихся ограничений и сервитутов. Разрешенное использова­ние земель устанавливается градостроительным регламентом.
Сервитут – ограниченное вещное право на недвижимое
имущество, не соединенное с владением им, заключающееся в праве одного лица пользоваться полезными сторонами вещи, принадлежащей другому лицу. Сервитут может устанавли­ваться по соглашению между собственником земельного участка и лицом, требующим сервитута, или решением суда.
Стоимость рыночная – наиболее вероятная цена, по ко-
торой объект оценки может быть отчужден на открытом рын­ке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычай­ные обстоятельства.
Этика оценщика – совокупность этических норм и пра-
вил профессиональных действий в области оценки.
141
Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости
Учебная программа
вает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетно­сти.
щих данную дисциплину и студентов направлений подготов­ки специальностей 120700.62 «Землеустройство и кадастры», изучающих дисциплину Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости.
вательного стандарта третьего поколения высшего професси­онального образования;
товки 120700.62 «Землеустройство и кадастры».
ми ресурсами и иными объектами недвижимости» являются раскрыть:
мые в практике управления земельными отношениями, зе­мельной собственностью;
различных уровнях управления экономикой страны, их структуры и процессы, практику применения, тенденции и направления развития в мировой практике и в России;
землеустройство и управление землепользованием в Россий­ской Федерации;
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавли-
Программа предназначена для преподавателей, веду-
Программа разработана в соответствии с:
требованиями федерального государственного образо-
образовательными программами направлений подго-
Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Управление земельны-
основные понятия, термины и определения, применяе-
современные системы управления землепользованием на
основные нормативно-правовые акты, регулирующие
основные подходы и методы оценки земельных участков.
142
Учебная программа
Место дисциплины в структуре образовательной
программы
Настоящая дисциплина относится к социальному и эко-
номическому циклам дисциплин и блоку дисциплин, обеспе­чивающих подготовку по направлениям 120700.62 «Земле­устройство и кадастры».
Изучение данной дисциплины базируется на следую-
щих дисциплинах:
Микроэкономика. Макроэкономика. Землеустройство и управление землепользованием.
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны
владеть следующими знаниями и компетенциями:
основные законодательные акты, регулирующие земель-
ные отношения;
основные положения закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 г.
«О государственной регистрации прав собственности на не­движимость и сделок с ней»;
результаты развития земельных отношений в России; основные направления совершенствования законода-
тельства в области земельных отношений;
структуру системы управления земельными отношениями.
Основные положения дисциплины должны быть исполь-
зованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин:
Управление земельными ресурсами. Управление недвижимостью. Практика антикризисного менеджмента.
Критерии оценки знаний, умений и навыков
Текущий контроль проводится в виде семинарских и
практических занятий (деловые игры, выполнение тематиче­ских заданий). Чтобы получить оценку студент должен про­демонстрировать: способность обсуждать профессиональные проблемы, объяснять сущность явлений, событий, процессов, делать выводы, давать аргументированные ответы, выбирать
143
Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости
информационные источники, адекватные цели, понимать суть обсуждаемой проблемы, уметь формулировать цель и задачи управленческой деятельности, интерпретировать по­лученную информацию, владеть способами систематизации информации, критически относиться к полученной инфор­мации (Общекультурные Компетенции – 3, 4).
Промежуточный контроль проводится в письменной
форме в виде экзаменационного тестирования. Чтобы полу­чить оценку, студент должен: соблюдать нормы письменного изложения сложного текста, показать высокий уровень ин­формированности по дисциплине, проводить объективный анализ, работать с вопросами на понимание, взаимодейство­вать с преподавателем (Общекультурные Компетенции – 3, 4).
На итоговом контроле, проводимом в виде письменного
экзамена, чтобы получить оценку студент должен продемон­стрировать: знание основных понятий, принципов и законов теории менеджмента. Умение использовать ее методы и при­емы. Способность анализировать полученные результаты и делать выводы (Общекультурная Компетенция – 4, 5, 6).
Примерные тестовые контрольные задания, а также те-
мы курсовых работ можно посмотреть в электронной вирту­альной образовательной среде ELMS.
Способы и критерии оценки сформированности
компетенций у обучающихся по результатам
освоения дисциплины
Заявленные компетенции обучающихся на момент завер-
шения изучения дисциплины «Управление земельными ресур­сами и иными объектами недвижимости» достигаются благодаря активному использованию в учебном процессе компьютерных и информационно-коммуникационных технологий (персональ­ный компьютер, видеотехника, Интернет), а также новых средств и технологий обучения. Благодаря практике проведения занятий с использованием информационно-компьютерных технологий может быть достигнута активизация учебного процесса, создана положительная мотивация студентов к обучению, стимулирова­на познавательная активность.
144
Учебная программа
Для закрепления знаний студентов по отдельным разде-
лам курса «Управление земельными ресурсами и иными объ­ектами недвижимости» проводятся практические занятия, це­лью которых является формирование профессиональных компетенций (ПК-1, ПК-11, ПК-8, ПК-9, ПК-12), вырабатывае­мых в процессе самостоятельной работы по целеполаганию, организации деятельности предприятия, мотивации персона­ла, контроля за эффективностью деятельности и т.п.
Использование активных и интерактивных форм обуче-
ния (разбор конкретных ситуаций, обсуждение отдельных разделов дисциплины) помогает формировать профессио­нальные компетенции (ПК-16, ПК-31, ПК-34, ПК-19, ПК-20). В сочетании с внеаудиторной работой это способствует форми­рованию и развитию профессиональных навыков у студентов.
Выполняя творческое задание, студенты учатся нахо-
дить, критически отбирать релевантную информацию, про­водить её электронную обработку, структурировать материал и соблюдать требования к оформлению задания. Это помога­ет сформировать профессиональные компетенции (ПК-31, ПК-32, ПК-33, ПК-34, ПК-40, ПК-43).
Содержание дисциплины
Тема 1. Основные положения по управлению
земельными отношениями
Понятие земельного участка, земельных отношений.
Определение термина управление земельными отношениями. Объекты и субъекты земельных отношений. Цели и задачи управления земельными отношениями. Принципы управле­ния земельными отношениями. Система управления земель­ными отношениями.
Тема 2. Формы государственного управления
земельными отношениями
Элементы системы государственного управления земель-
ными отношениями. Распределение функций и ответственно-
145
Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости
сти в управлении земельными отношениями между различны­ми уровнями и структурами государственного управления.
Тема 3. Этические нормы и профессиональные
стандарты земельных отношений
Понятие этических норм. Существующие в настоящее
время примеры этических норм и профессиональных стан­дартов. Основные положения кодекса этических норм в зе­мельных отношениях. Формирование институциональной структуры этических норм. Трансформация этических норм в нормы права.
Тема 4. История развития земельных
отношений в России
Трансформация земельных отношений в процессе кре-
стьянской реформы 1861 г. Столыпинская землеустроительная реформа: ее цели, задачи, достигнутые результаты. Реформи­рование земельных отношений в советской России. Транс­формация земельных отношений в период приватизации. Со­временная реформа земельных отношений.
Тема 5. Нормативно-правовое регулирование
земельных отношений
Перечень основных нормативно-правовых документов,
регулирующих земельные отношения: Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс, Федеральный закон №78-ФЗ от 2001 г. «О землеустройстве в Российской Федерации» и т.д.
Отдельные положения законов и инструкций.
Тема 6. Государственная регистрация прав собственности
на землю и сделок с нею
Общие положения. Объекты государственной регистра-
ции. Органы государственной регистрации. Порядок государ­ственной регистрации. Информация и организационные ме­роприятия. Организация государственного кадастрового уче­та земли.
146
Учебная программа
№п/п
Название тем курсовых работ (проектов)
1
Экономические и социальные функции земельной соб­ственности и другой недвижимости
2
Взаимодействие государственной и частной собственно­сти на землю и другую недвижимость в процессе управ­ления ими в России
Тема 7. Оценка рыночной стоимости земельных участков
в земельных отношениях
Основные положения по оценке земельных участков.
Подходы и методы к оценке земли. Использование результа­тов оценки для наилучшего и наиболее эффективного ис­пользования земельного участка.
Образовательные технологии
Рекомендуемые образовательные технологии: лекции,
практические занятия, самостоятельная работа студентов. Необходимо использовать активные и интерактивные формы обучения (разбор конкретных ситуаций, обсуждение отдель­ных разделов дисциплины). В сочетании с внеаудиторной ра­ботой это способствует формированию и развитию профес­сиональных навыков обучающихся.
Для закрепления знаний студентов по отдельным разде-
лам курса «Управление земельными ресурсами и иными объ­ектами недвижимости» проводятся практические занятия, це­лью которых является формирование навыков самостоятель­ной работы по целеполаганию, организации деятельности предприятия, мотивации персонала, контроля за эффектив­ностью деятельности и т.п.
Оценочные средства для текущего контроля
и аттестации студента
Тематика заданий текущего контроля
Тематика курсовых работ.
147
Управление земельными ресурсами и иными
3
Управление земельными ресурсами и другой недвижимо­стью на региональном уровне
4
Анализ и тенденции развития рынка земельных участков по видам их использования
5
Государственная защита и государственная гарантия об­щественных интересов в управлении землепользованием в России и субъектах РФ
6
Анализ структуры частной собственности на землю в ре­гионе (республике, области, городе, районе)
7
Экономические методы государственного управления зе­мельными ресурсами и другой недвижимостью
8
Система государственной регистрации прав на недвижи­мость и сделки с нею
9
Оценка рыночной стоимости земельных участков и дру­гой недвижимости
объектами недвижимости
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену) по
всему курсу или к каждому промежуточному и итоговому контролю для самопроверки студентов.
1. Понятие товара – земля и другая недвижимость.
2. Потребительские свойства земли и другой недвижимости.
3. Экономическая сущность земельной собственности.
4. Субъекты и объекты земельной собственности и другой
недвижимости.
5. Содержание права собственности на землю и другую не-
движимость.
6. Особенности управления землепользованием.
7. Виды стоимости земельных участков и другой недвижи-
мости.
8. Роль и функции оценщиков на рынке недвижимости.
9. Функции государственного (федерального) управления
земельными ресурсами и другой недвижимостью.
10. Функции муниципального (регионального) управления земельными ресурсами и другой недвижимостью.
11. Роль системы государственной регистрации прав на раз- личные земельные участки и сделок с ними.
148
Учебная программа
12. Право собственности и другие вещные права на объекты недвижимости.
13. Общественные интересы в управлении недвижимостью и методы их учета.
14. Сервитут и его учет в оценке земельных участков и дру- гой недвижимости.
15. Система землеустройства России и пути ее развития.
16. Правовое регулирование землепользованием. Земель- ный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ.
17. Обязательство, сделка, договор на рынке земли и другой недвижимости.
18. Государственный земельный кадастр: его цели и задачи.
19. Организация и методы приватизации государственных земель и другой государственной недвижимости.
20. Категории земель и их характеристики.
21. Цели и задачи деятельности по оценке земли и другой недвижимости.
22. Этапы проведения оценки земельных участков и другой недвижимости.
23. Этические нормы управления земельными ресурсами и другой недвижимостью.
Примеры заданий промежуточного/итогового контроля
Часть содержания теста для текущего (или промежуточ-
ного) контроля:
1. Система управления земельными отношениями включа­ет в себя следующие подсистемы:
а) управление землеустройством; управление земле-
пользованием; управление рынком земли; управление земельным ресурсом как активом;
б) управление землеустройством; управление земле-
пользованием; управление рынком земли; управление оценкой земли; управление изъятием земли;
в) управление оценкой земли; управление изъятием
земли; управление земельным ресурсом как активом;
г) управление землеустройством; управление земле-
пользованием.
149
Управление земельными ресурсами и иными объектами недвижимости
2. Сколько видов землеустройства существует в России?
а) два вида: территориальное и внутрихозяйственное; б) три вида: земельное, водное, внутрихозяйственное; в) четыре вида: земельное, водное, лесное, внутрихозяй-
ственное;
г) один вид: внутригосударственное.
3. Система государственного управления земельными от­ношениями состоит из:
а) двух элементов; б) трех элементов; в) из четырех элементов.
4. Управление земельными отношениями разделено между различными ветвями государственной власти на:
а) законодательную, исполнительную, судебную; б) законодательную, техническую, организационную; в) административную, судебную, экологическую; г) законодательную и исполнительную.
5. Землевладельцы – это:
а) лица, владеющие и пользующиеся земельными участ-
ками в соответствии с разрешенным направлением использования;
б) лица, владеющие и пользующиеся земельными участ-
ками на праве пожизненного наследуемого владения;
в) лица, владеющие и пользующиеся земельными участ-
ками по договору аренды, договору субаренды.
6. К существенным действиям в земельных отношениях в первую очередь, следует отнести:
а) реорганизацию земель; б) перевод земель из одной категории в другую; в) совершение крупных сделок с земельными участками; г) установление порядка проведения землеустройства; д) а) + б) + в); е) б) +г).
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]