Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление затратами. Учебное пособие
.pdf
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Санкт-Петербургский государственный университет промышленных
технологий и дизайна»
Ю. В. Петренко А. С. Неуструева
УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ
Утверждено Редакционно-издательским советом
университета в качестве учебного пособия
Санкт-Петербург
2019

2
УДК 338.58(075.8)
ББК 65.291я73
П30
Рецензенты:
кандидат экономических наук, доцент Петербургского государственного университета
путей сообщения Императора Александра I
Л. М. Чеченова;
доктор экономических наук, доцент
Санкт-Петербургского государственного университета
промышленных технологий и дизайна
Т. И. Фрадина
Петренко, Ю. В.
П30 Управление затратами: учеб. пособие / Ю. В. Петренко,
А. С. Неуструева. – СПб.: ФГБОУВО «СПбГУПТД», 2019. – 144 с.
ISBN 978-5-7937-1650-0
Учебное пособие предназначено для изучения теоретических и практических
аспектов управления затратами в коммерческих организациях и содержит
программу курса, раскрывает его цели и задачи, а также дает возможность
студентам самостоятельно закрепить изученный материал с помощью вопросов к
экзамену.
Предназначено для самостоятельной работы студентов при изучении
дисциплины «Управление затратами».
УДК 338.58(075.8)
ББК 65.291я73
ISBN ISBN 978-5-7937-1650-0
© ФГБОУВО «СПбГУПТД», 2019
© Ю. В. Петренко, 2019
© А. С. Неуструева, 2019

3
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
4
Учебный модуль 1. Концепция управления затратами
на предприятии …………………………………………………………..
5
Тема 1. Теоретические основы управления затратами на
предприятии………………………………………………………………..
5
Тема 2. Виды и классификация затрат на производство …………
13
Тема 3. Прогнозирование и бюджетирование затрат
на производство…………………………………………………………….
18
Тема 4. Учет затрат на производство продукции …………………
29
Учебный модуль 2. Планирование и калькулирование затрат
34
Тема 5. Основные методы учета и управления
затратами. Калькулирование, его принципы, объекты и методы……….
35
Тема 6. Особенности формирования затрат
по стадиям жизненного цикла продукта (товары, работы, услуги)…….
51
Учебный модуль 3. Формирование затрат в сфере качества
и управления запасами ………………………………………………….
61
Тема 7. Особенности формирования затрат в сфере качества……
61
Тема 8. Оптимизация затрат организации в сфере управления
запасами ……………………………………………………………………
71
Тема 9. Управленческий анализ и контроль затрат ……………….
85
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ……………………
112
ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННЫЕ ЗАДАНИЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ САМОКОНТРОЛЯ………………………………
113
ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
САМОКОНТРОЛЯ…………………………………………………………
115
КОМПЛЕКТ ТИПОВЫХ ЗАДАЧ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
САМОКОНТРОЛЯ…………………………………………………………
118
ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ…………………
122
ИНТЕРАКТИВНЫЕ МЕТОДЫ (кейсы и ситуационная задача)….
127
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….
135
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………
137
ПРИЛОЖЕНИЕ А ...………………………………………………….
139

4
ВВЕДЕНИЕ
Управление затратами – процесс целенаправленного формирования
затрат по их видам, местам возникновения и носителям при постоянном
контроле и стимулировании их уменьшения. Управление затратами является
важной функцией экономического механизма любого предприятия. На
практике управление затратами осложняется в связи с тем, что нет
однозначного определения понятий «затраты» и «расходы», закрепленных в
бухгалтерском и налоговом законодательстве.
Цель дисциплины
Развить компетенции обучающегося в области навыков оптимизации и
снижения затрат организации.
Задачи дисциплины
ознакомить с поведением различных видов затрат предприятия;
показать особенности организации системы управления произ-
водством, ориентированным на постоянный контроль затрат и поиск резервов
их эффективного снижения;
сформировать у студента устойчивые знания о методах обеспечения
максимально высокого уровня отдачи от использования ресурсов предприятия;
научить определять и выбирать системы управления затратами,
соответствующие целям и условиям работы предприятия.
В результате освоения образовательной программы по дисциплине
«Управление затратами» обучающийся должен:
знать:
– порядок определения себестоимости товарной продукции, разработки
нормативов материальных и трудовых затрат, оптовых и розничных цен;
– методы ведения плановой работы в организации, применяемые формы
учета и отчетности;
уметь:
– обосновывать количественные и качественные требования к
производственным ресурсам, необходимым для решения поставленных
профессиональных задач, оценивать рациональность их использования;
– осуществлять текущий и итоговый контроль, оценку и коррекцию
планов производственно-хозяйственной деятельности структурного подразделения (отдела, цеха) промышленного предприятия;
владеть:
– навыками выполнения типовых расчетов, необходимых для составления
проектов перспективных планов производственной деятельности предприятия;
– навыками разработки с учетом требований рыночной конъюнктуры и
современных достижений науки и техники, мероприятий по модернизации
систем управления производством.

5
УЧЕБНЫЙ МОДУЛЬ 1. КОНЦЕПЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
Тема 1. Теоретические основы управления затратами
на предприятии
1.1. Сущность затрат, цель, задачи и принципы управления
затратами
Управление затратами — процесс целенаправленного формирования
затрат по их видам, местам возникновения и носителям при постоянном
контроле и стимулировании их уменьшения. Управление затратами является
важной функцией экономического механизма любого предприятия.
Управление затратами – ключевое направление всей системы управления
организацией любой организационно-правовой формы, так как именно здесь
собирается вся информация о фактических затратах, а значит, закладываются
основы для получения фактической прибыли. Оно необходимо для достижения
определенного экономического результата, повышения эффективности работы
строительной организации и принятия в случае необходимости соответствующих мер.
На практике управление затратами осложняется в связи с тем, что нет
однозначного определения понятий «затраты» и «расходы», закрепленных в
бухгалтерском и налоговом законодательстве.
Часто понятие «затраты» отождествляется с понятием «расходы», однако
не всегда они могут использоваться как синонимы. Понятие расходов
несколько уже, чем понятие затрат. Оно дано в ПБУ.
В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету 10/99 «Расходы
организации», утвержденным приказом Минфина России от 6 мая 1999 года
№ 324 (далее – ПБУ 10/99), «расходами организации признается уменьшение
экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного
имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению
капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению
участников (собственников имущества)».
Расходы – это когда
1. Ресурсы покидают компанию (например, – готовая продукция
(выполненная работа, оказанная услуга). Мы продаем нашу готовую
продукцию (работу, услугу) какому-либо покупателю, т. е. расстаемся с ней;
– исчезновение со склада товарно-материальных ценностей;
– сумма штрафа, который по решению суда нам пришлось выплатить в
пользу государства или другой организации).
2. Или когда ресурсы в компании остаются, но уменьшается их
стоимость.
Уменьшение стоимости ресурсов может в своей основе иметь две
основные причины.

6
Причина первая – утрата ресурсом своих первоначальных характеристик.
Пример: компания купила новенький коммерческий автомобиль.
Первоначально планировалось, что срок его службы составит 4 года. Однако
через пару месяцев после начала эксплуатации случилась банальная вещь:
автомобиль попал в дорожно-транспортное происшествие. Его, конечно,
восстановили. Но стало понятно, что теперь уже срок его нормальной
эксплуатации составит не более двух лет. В результате аварии автомобиль
утратил часть своих первоначальных технических характеристик. Ценность
данного ресурса для компании снизилась. А потому и стоимость уменьшилась.
Вторая причина – переоценка ресурса в связи со снижением его
первоначальной стоимости. В отличие от первой причины, которая носит
объективный, технический характер, вторая связана с обычными
«бухгалтерскими заморочками». Российские (да и международные) стандарты
бухгалтерской отчетности предписывают оценивать ресурсы («активы») по
наименьшей из величин – себестоимости или возможной стоимости продаж.
Так что если стоимость, по которой ресурс отражен в бухгалтерском балансе,
вдруг оказалась ниже рыночной стоимости аналогичных ресурсов, бухгалтер
обязан его стоимость уменьшить до величины рыночной стоимости. Например,
компания приобрела и установила в зале для проведения совещаний
мультимедиа-проектор. Первоначальная стоимость составляла 50 000 руб.
Через пару лет, как это всегда бывает в высокотехнологичных отраслях,
стоимость продаваемых на рынке аналогичных устройств составляла уже около
15 000 руб. В этом случае бухгалтер должен произвести переоценку данного
основного средства и уменьшить его стоимость с 50 000 до 15 000.
3. Или когда ресурсы в компании еще остаются, но возникает
обязательство перед неким внешним субъектом с этими ресурсами расстаться.
Пример: компания реализовала продукцию, все права на нее уже перешли
к покупателю. Вот только продукции еще, как таковой, нет. Ну не то чтобы
совсем нет, просто она сейчас находится в виде незавершенной продукции и
превратится в готовую продукцию только в следующем месяце. Таким образом,
ресурс (незавершенная продукция) «физически» еще присутствует в компании,
а юридически этот ресурс компании уже обременен обязательством перед
покупателем.
В отличие от расходов затраты могут быть отнесены либо в активы, либо
в расходы организации.
Затраты — стоимостное выражение использованных в хозяйственной
деятельности организации за отчетный период материальных, трудовых,
финансовых и иных ресурсов.
Затраты — это денежная оценка стоимости материальных, трудовых,
финансовых и других видов ресурсов, использованных в производстве и
реализации продукции за определенный период времени.
Затраты – это использование ресурсов. Факт использования ресурсов сам
по себе еще совсем не говорит о том, что ресурсы из компании ушли.

7
Действительно, в некоторых случаях использование ресурсов означает
практически одновременный уход этих ресурсов из компании. Таким образом,
затраты, едва возникнув, тут же становятся расходами. Но бывает и обратная
ситуация: ресурсы использовали, но до их ухода из компании еще очень далеко,
т. е. затраты возникли, а о расходах говорить еще крайне преждевременно. Все,
в конечном итоге, определяется тем, какие ресурсы и для чего мы
использовали.
Возможны два сценария развития событий:
1. Использование ресурсов привело к созданию другого ресурса. Например, инструментальную сталь – один ресурс – использовали для производства
пресс-формы – другого ресурса. Далее эта пресс-форма будет использоваться
для производства полипропиленовых колпачков – третьего ресурса. Этими
колпачками будут комплектоваться тюбики с зубной пастой – четвертый
ресурс. А расходы возникнут только тогда, когда эта зубная паста будет
реализована. Таким образом, между первым ресурсом – инструментальной
сталью – и расходами лежит длинный и извилистый путь.
2. Использование ресурсов не привело к появлению какого-либо другого
ресурса. Например, труд генерального директора не приводит к какому-то
определенному результату в виде созданных компанией ресурсов. Так что
данный ресурс практически сразу, в момент его использования уходит из
компании. Иными словами, возникшие затраты тут же становятся и расходами.
Управление затратами предприятия может осуществляться для достиже-
ния следующих целей:
– минимизации затрат;
– поддержания себестоимости на нормативном уровне;
– снижения себестоимости и ее составляющих (материальных, трудовых
и других затрат).
Управление затратами предполагает выполнение всего комплекса функ-
ций управленческого цикла, направленных на повышение эффективности
использования производственных ресурсов на предприятии.
Основными функциями системы управления затратами являются:
1. Прогнозирование и планирование (бюджетирование)
Планирование представляет собой постановку целей деятельности в виде
количественных и качественных показателей, которые необходимо достигнуть
предприятию за тот или иной период.
В зависимости от горизонта планов различают следующие виды планиро-
вания затрат:
– оперативное (текущее) — на период до одного года;
– тактическое (среднесрочное) — на период от одного года до трех лет;
– стратегическое (долгосрочное) — на период свыше трех лет.
В российской практике для обозначения процесса оперативного планирования используется ряд понятий: «планирование финансово-хозяйственной
деятельности», «финансовое планирование», «бюджетирование».

8
2. Организация
Организация – элемент эффективного управления затратами,
устанавливающий, кто, в какие сроки, с использованием какой информации и
документов, а также какими способами управляет затратами в предпринимательской структуре. Определяются центры возникновения затрат и центры
ответственности (далее — ЦО), разрабатывается иерархическая система
линейных и функциональных связей менеджеров и специалистов, связанных с
управлением затратами. Эта схема должна быть совместима с организационнопроизводственной структурой предприятия.
3. Координация и регулирование
Координация и регулирование затрат — сравнение фактических затрат с
запланированным уровнем, определение отклонений и принятие оперативных
мер по ликвидации расхождений. Своевременная координация и регулирование
затрат позволяют предприятиям избегать серьезных срывов в процессе
достижения запланированных экономических результатов деятельности.
4. Учет
Учет – элемент управления затратами, необходимый для подготовки
информации при принятии правильных решений. В рыночной экономике
принято разделение учета на два вида: управленческий и финансовый.
Управленческий учет направлен на учет затрат на производство по видам,
местам возникновения и носителям затрат. В системе управленческого учета
подготавливается информация, необходимая менеджерам внутри организации
для принятия решений.
Финансовый учет призван предоставлять информацию пользователям вне
предприятия и предполагает сравнение затрат с доходами для определения
прибыли.
5. Контроль (мониторинг)
Функция контроля (мониторинга) в системе управления затратами
обеспечивает обратную связь для сравнения запланированных и фактических
затрат. Эффективность контроля связана с корректирующими управленческими
действиями, направленными на приведение фактических затрат в соответствие
с запланированными или на уточнение планов, если они не могут быть
выполнены из-за объективно изменившихся производственных условий.
6. Анализ
Анализ затрат является элементом функции контроля в системе
управления затратами. Он предшествует управленческим хозяйственным
решениям и действиям, обосновывает и подготавливает их. Анализ позволяет
оценить эффективность использования предприятием всех ресурсов, выявить
резервы снижения затрат на производство, подготовить материалы для
принятия рациональных управленческих решений.
Также в последние годы усилился упор на мотивацию сотрудников в
достижении целей организации, и в отношении управления затратами стала
активно проявляться функция стимулирования как метод воздействия на

9
участников производства, побуждающий их соблюдать установленные планом
затраты и находить возможности их снижения. Для мотивации таких действий
используются как материальные (премии к з/пл при выполнении годовых
показателей; присуждение очков; турпоездки и призы), так и моральные
стимулы (обучение; мотивация продвижением по службе; участие в выставках,
конференциях, презентациях; специальные мероприятия «team spirit»)
Объектами управления являются затраты на разработку, производство,
реализацию, эксплуатацию (использование) и утилизацию продукции (работ,
услуг).
Субъектами управления затратами выступают руководители и специалисты предприятия и производственных подразделений (производств, цехов,
отделов, участков и т. п.).
Предметом управления затратами являются затраты предприятия во всем
их многообразии.
Особенности затрат как предмета управления:
– динамизм — затраты находятся в постоянном движении, изменении; их
рассмотрение в статике весьма условно и не отражает реальной ситуации;
– многообразие затрат, обусловливающее многообразие способов, приемов и методов управления ими;
– трудность измерения, учета и оценки — абсолютно точных методов
измерения и учета затрат не существует;
– сложность и противоречивость влияния на экономический результат
(например: повысить прибыль организации можно за счет снижения текущих
затрат на производство, что обеспечивается повышением инвестиций в научноисследовательские и конструкторские разработки (далее — НИОКР), технику и
технологию; высокая прибыль при производстве продукции может быть
значительно снижена затратами на ее утилизацию и т. п.)
Управление затратами на предприятии призвано решать следующие
основные задачи:
1. Выявление роли управления затратами как фактора повышения эконо-
мических результатов деятельности.
2. Определение затрат по основным функциям управления.
3. Расчет затрат по операционным и географическим сегментам, произ-
водственным подразделениям предприятия.
4. Исчисление необходимых затрат на единицу продукции (работ, услуг).
5. Подготовка информационной базы, позволяющей оценивать затраты
при выборе и принятии хозяйственных решений.
6. Выявление технических способов и средств контроля и измерения зат-
рат.
7. Поиск резервов снижения затрат на всех этапах производственного
процесса и во всех производственных подразделениях предприятия.
8. Выбор методов нормирования затрат.

10
9. Выбор системы управления затратами, соответствующей условиям ра-
Основание для
сравнения
Бухгалтерский учет
Налоговый учет
Определение
расходов
Уменьшение экономических
выгод в результате выбытия
активов и возникновения
обязательств, приводящих к
уменьшению капитала этой
организации, за исключением
уменьшения вкладов по
решению участников
Обоснованные и документально подтвержденные затраты
боты предприятия.
Все перечисленные задачи управления затратами должны решаться в
комплексе – только такой подход приносит плоды, способствуя резкому росту
экономической эффективности работы предприятия.
Основными принципами управления затратами на предприятии являются:
– методическое единство на разных уровнях управления затратами;
– управление затратами на всех стадиях жизненного цикла изделия — от
создания до утилизации;
– органичное сочетание снижения затрат с высоким качеством продукции
(работ, услуг);
– направленность на недопущение излишних затрат;
– взаимозаменяемость ресурсов;
– широкое внедрение эффективных методов снижения затрат;
– совершенствование информационного обеспечения относительно величиины затрат;
– повышение заинтересованности производственных подразделений
предприятия в снижении затрат.
Соблюдение всех принципов системы управления затратами создает базу
для экономической конкурентоспособности предприятия в условиях рыночной
экономики.
1.2. Условия признания расходов в бухгалтерском и налоговом учете
С точки зрения бухгалтерского и налогового учета содержание
экономической категории «расходы» имеет существенные отличия.
В табл. 1 представлены основные различия в терминологии, условиях
признания и классификации понятия «расходы» в бухгалтерском и налоговом
учете.
Т а б л и ц а 1. Сравнительная характеристика категории «расходы»
в бухгалтерском и налоговом учете
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
