Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретические основы управления социально-культурной сферой. Учебное пособие для студентов высших учебных заведений культуры и искусств специальностей
.pdf
Качество труда повышается по мере роста общеобразовательного, культурного и технического уровня
трудящихся, их квалификации. Учет качества труда
необходим для правильной организации труда, совершенствования распределительных отношений
и эффективного стимулирования работников. Для
объективной оценки качества труда используются
суммарный и аналитический методы.
Суммарный метод заключается в определении сложности работы экспертными комиссиями, которые
учитывают наиболее существенные факторы, определяющие качество труда.
Аналитический метод предполагает расчленение
процесса труда на отдельные рабочие функции, их
сопоставление и оценку в баллах.
УПРАВЛЕНИЕ
КАЧЕСТВОМ
ПРОДУКЦИИ
- планомерный процесс воздействия на производство с целью достижения оптимального уровня
качества изделий.
Основой управления качеством продукции является план в форме технического задания на проектирование новой продукции, разработку стандартов,
мероприятий по созданию новой техники, выпуску
продукции высшей категории качества, модернизации и снятию с производства устаревших изделий.
Принципиальное значение при формировании планов и заказов имеет достаточно полное представление о потребностях, подлежащих удовлетворению, и тенденциях их развития по каждой товарной
группе.
Управление качеством продукции предусматривает
осуществление следующих функций: прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции, планирование повышения качества продукции, нормирование требований к качеству
продукции, аттестация продукции, организация разработки и постановки новой продукции на производство, организацию: технологической подготовки
производства, материально-технического снабже-
141
ния, специальную подготовку и обучение кадров,
обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее разработке, изготовлении, складировании, транспортировке, сбыте и
потреблении (эксплуатации), стимулирование повышения качества продукции, ведомственный и государственный контроль качества продукции и ее испытания, правовое и информационное обеспечение
управления качеством продукции.
АТТЕСТАЦИЯ
КАЧЕСТВА
ПРОДУКЦИИ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ
РАБОЧИЕ
МЕСТА
АДМИНИСТРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ПЕРСОНАЛА
(АРМ)
- система организационно-технических и экономических мероприятий, предусматривающая отнесение продукции к категориям качества. Эти мероприятия направлены на планомерное повышение
потребительских свойств продукции и своевременное внедрение научно-технических достижений
в производство. Различают аттестацию качества продукции государственную, отраслевую, заводскую.
- отличительной особенностью АРМ административно-управленческого персонала, руководителей
является их ориентация на принятие управленческих решений, часто нерегламентированных и трудно формализуемых. Автоматизированное решение
этих задач, как правило, не предполагает однозначного ответа на вопрос. Для принятия окончательного
решения требуется учитывать множество факторов,
в том числе не имеющих количественной оценки и
относящихся к социальной области, – это получение справок об основных показателях, характеризующих текущее состояние производственно-хозяйственной деятельности объекта управления;
- информационная поддержка процесса принятия
решений, направленных на ликвидацию отклонений
от плана, выявление причин отклонений, предложение решений в типовых ситуациях, моделирование работы объекта управления в случае принятия
конкретного решения и т. д., сбор статистики по
принятию управленческих решений; принятие коллегиальных решений в процессе телесовещаний;
142
контроль исполнительской дисциплины; контроль
качества управленческих решений подчиненных линейных руководителей; составление плана личной
работы руководителя с последующим напоминанием сроков. Принцип системного подхода в создании АРМ руководителей проявляется в том, что ин-
формационные базы всех АРМ связаны с информационной базой АСУ, а также между собой. При этом
руководитель может пользоваться не только отфильтрованной и обобщенной информацией, но в случае необходимости и детализированной. Эффект
от внедрения АРМ административного управленческого персонала проявляется в улучшении работ
объекта управления благодаря научной обоснованности, комплексности и оперативности управленческих решений.
НОВОВВЕДЕНИЕ - новое правило, вновь установленный порядок.
НОВОВВЕДЕНИЕ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ
- процесс освоения новых организационных форм,
методов и техники управления. Предполагает предварительную разработку новшества, его внедрение
и распространение в практике управления.
Основная проблема управленческого нововведения – совмещение новшества со всей социальноорганизационной системой в целом: осуществление всего ряда необходимых вторичных изменений,
восстановление нарушенного в ней ряда необходимых вторичных изменений и нарушенного в ней
равновесия. С целью предупреждения и преодоления негативных решений работников на нововведения управленческий проект каждого радикального
новшества должен иметь обоснование, предусматривающее взаимоадаптацию новшества и социально-организационной системы.
143
НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИЙ
ПРОГРЕСС
(НТП)
- поступательное и взаимосвязанное развитие науки и техники. Под воздействием роста и усложнения общественных потребностей НТП ускоряется,
что позволяет поставить все более могущественные
природные силы и ресурсы на службу человеку, превратить производство в технологический процесс
целенаправленного применения данных естественных и других наук. Непрерывность НТП зависит
прежде всего от развития функциональных исследований, открывающих новые свойства и законы
природы и общества, а также от прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, позволяющих воплотить научные идеи в новую технику и технологию. НТП способствует динамичному
развитию производительных сил и национальному
повышению благосостояния народа. Приоритетные
направления НТП на современном этапе определены
комплексной программой научно-технического прогресса стран – членов СЭВ. Более быстрое развитие
получают отрасли, от которых зависит реализация
крупных комплексных программ по стратегическим направлениям НТП и техническое обновление производства. Усиливается интеграция науки и
производства, возникают новые эффективные формы их взаимодействия, улучшается организация и
сокращаются сроки разработки и освоения научных
открытий и изобретений.
РОЛЬ НТП
КАК ФАКТОРА
РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛИ
КУЛЬТУРЫ И ЕЕ
ЭКОНОМИКИ
144
- темпы роста уровня жизни количественно должны
совпадать с темпом технического прогресса. Необходимо количественное совпадение между темпами
роста уровня культуры. Эта величина будет базовым
критерием для оценки необходимых приростов
финансовых средств, выделяемых на развитие культуры, т. е. удельный вес расходов бюджета на развитие культуры и искусства должен ежегодно возрастать как минимум на величину темпа технического
прогресса.
СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОЙ
СФЕРЫ
- предполагает существенное опережение качественных изменений по отношению к количественным. На современном этапе развития необходимо,
во-первых, радикально ускорить рост ее ресурсного потенциала, во-вторых, существенно изменить ее
структуру и, в-третьих, сформировать новый механизм использования ресурсов. Исключительно важно рассматривать все три проблемы во взаимосвязи
как составные части единой задачи достижения качественно нового уровня социально-культурного обслуживания населения.
ФОНД - запас, накопление, капитал;
- денежные средства, предназначенные для какойлибо цели.
ЕДИНЫЙ
ФОНД
ОПЛАТЫ
ТРУДА
- часть национального дохода, распределяемая между рабочими и служащими в соответствии с количеством и качеством их труда и используемая на цели
личного потребления. Единый фонд оплаты труда
– один из основных показателей плана по труду;
предусматривается в перспективных и годовых планах экономического и социального развития предприятий. Единый фонд оплаты труда является единственным источником выплаты основной заработной
платы, надбавок, доплат, премий, материальной помощи и других денежных вознаграждений. В едином
фонде оплаты труда в год перехода на новые условия
хозяйствования зачисляются остатки средств экономии фонда заработной платы по смете бюджетных
ассигнований в случае выполнения основных показателей деятельности и экономии фонда заработной
платы по специальным средствам;
- единый фонд оплаты труда может быть увеличен
за счет средств на оплату труда, предусмотренных
в сметах на содержание непроизводственных подразделений, источниками финансирования которых
145
является фонд творческо-производственного и социального развития, а также бюджетных ассигнований
на капитальное строительство и капитальный ремонт, осуществляемых хозяйственным способом.
Перечисление в единый фонд оплаты труда средств
из дохода производится учреждениями культуры
ежемесячно.
В единый фонд оплаты труда могут поступать (и из
него направляться, в соответствии с действующим
законодательством) средства от других предприятий
другим предприятиям, а также дополнительные
средства вышестоящего органа культуры. Неиспользованные остатки средств единого фонда оплаты
труда изъятию не подлежат и используются в последующие периоды.
ФОНД
ТВОРЧЕСКОПРОИЗВОДСТВЕННОГО
И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
- является источником средств на укрепление материальной базы, на капитальный ремонт зданий и
сооружений, приобретение оборудования и инвентаря, реставрацию памятников истории и культуры,
на жилищное и культурно-бытовое строительство,
социально-культурные, бытовые и другие нужды коллектива (кроме оплаты труда, материальной помощи
и других видов денежных вознаграждений). В фонд
творческо-производственного и социального развития зачисляются средства на капитальный ремонт
зданий и сооружений, приобретение оборудования и
инвентаря, реставрацию памятников истории и культуры, выручка от реализации излишнего, устаревшего и изношенного оборудования.
Средства фонда творческо-производственно-го
и социального развития расходуются по смете.
Проект сметы расходования выносится на обсуждение трудового коллектива. Учреждения культуры имеют право передавать часть средств фонда
творческо-производственного и социального развития другим предприятиям и организациям или исполкомам местных Советов народных депутатов на
финансирование совместно выполняемых работ.
146
СИСТЕМА
НАУЧНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДА
(НОТ)
Система НОТ заключает в себе:
- целесообразное расчленение труда на операции и
кооперирование их в едином оптимальном организационном процессе;
- оптимально правильную, рациональную расстановку людей в организованном технологическом
процессе;
- четкое материально-техническое обеспечение и
обслуживание рабочих мест;
- правильный ритм работы с разумным чередованием труда и отдыха;
- научно обоснованное нормирование, нормативную организацию труда и организацию эффективного стимулирования труда;
- учет физических, интеллектуальных и психологических особенностей исполнителей работ, санитарно-гигиенических и эстетических условий.
ПРОИЗВОДСТВЕННО
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЕ
ЦЕНТРЫ
КОЛЛЕКТИВНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ
- организационное подразделение, обеспечивающее
эксплуатацию технической базы управления и обслуживание органа управления путем хранения единого
массива нормативно-справочных данных и выполнения информационно-вычислительных работ, необходимых для решения планово-экономических задач.
Вычислительные центры формируются в процессе разработки проекта АСУ и разворачивают свою
деятельность в полном объеме с момента приобретения и установки ЭВМ. В структурном плане ВЦ
включают две группы подразделений. Первая группа
ориентируется на развитие АСУ, разработку проектной документации для перевода на ЭВМ процесса решения новых планово-экономических задач.
Подразделения этой группы комплектуются высококвалифицированными специалистами. Вторая
группа подразделений обеспечивает ведение нормативно-справочной базы, эксплуатацию технических
средств и выполнение информационно-вычислительных работ в соответствии с задачами функционирования системы управления. В организационном
147
отношении ВЦ входят в состав той производственной системы (отрасли, учреждения), которая создает
АСУ. ВЦ может существовать в качестве самостоятельной организации – научного учреждения или
предприятия.
Особое значение начинают приобретать вычислительные центры коллективного пользования (ВЦ КП).
Образуемые в качестве самостоятельных предприятий ВЦ КП оснащаются комплексом ЭВМ и другими техническими средствами. Развитие ВК КП,
реализующего преимущества концентрации производства в информационной индустрии, обеспечивает лучшее использование технических средств,
снижение затрат на дальнейшее развертывание сети
АСУ. ВЦ КП становятся опорной базой общегосударственной автоматизированной системы сбора и
обработки информации.
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЕ
ЦЕНТРЫ
(ВЦ)
148
- форма организации эффективного использования
вычислительной техники для обработки информации. ВЦ – составное звено автоматизированных систем управления предприятиями, объединениями, отраслями. Используются для научных и инженерных
расчетов, для управления техническими процессами.
ВЦ – самостоятельное учреждение (предприятие)
или структурное подразделение какой-либо организации, предназначенное для решения различных
задач с помощью ЭВМ и других средств вычислительной техники. Основное ядро ВЦ – электронные
вычислительные машины.
РАЗДЕЛ 5. ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА
РУКОВОДИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛИ
ЛИНЕЙНЫЕ
РУКОВОДИТЕЛИ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ФУНКЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЯ
ОБЩИЕ
- человек, который тесно связан с массами, идейно
убежденный, инициативно мыслящий, деятельный;
- лицо, которое руководит кем-нибудь, кружком, коллективом, учреждением и т. д.
- возглавляющие относительно обособленные хозяйственные подразделения: руководители высокого
уровня управления (министры, их заместители) и
руководители основного хозрасчетного звена (генеральные директора, директора Дворцов культуры,
зав. отделами).
- это начальники специализированных функциональных служб, отделов и других подразделений
всех уровней управления (например, начальник планового отдела, зав. массовым отделом, зав. детским
отделом и т. д.). В их обязанности входит подготовка
рекомендаций линейным руководителям.
Функциональный руководитель одновременно является и линейным по отношению к возглавляемому
им структурному подразделению.
- администратор, организатор, специалист, общественный деятель, воспитатель.
КАЧЕСТВА
РУКОВОДИТЕЛЯ
- экстравертный, открытый, любознательный, восприимчивый, ориентированный на результат, решительный, критически настроенный, опытный, терпеливо относящийся к ошибкам, обаятельный, внушающий доверие и энтузиазм, спокойный, готовый
выслушать других, добросовестный и внимательный, свободный от предрассудков, смелый, невозмутимый, гибкий, готовый способствовать развитию
других.
149
В бизнесе для успеха необходимы качества: деловой
опыт, творческий подход, напористость и кругозор.
Руководитель должен чутко реагировать на настроения и мнения, возникающие в организации, должен
обладать способностью убеждать.
ДЕЛОВОЙ
ОПЫТ
ТВОРЧЕСКИЙ
ПОДХОД
- опыт, приобретенный человеком, который изучил,
пережил целый ряд деловых ситуаций.
- способность человека группировать имеющиеся
у него элементы знаний в новые, новаторские комбинации.
НАПОРИСТОСТЬ
- способность пройти путь от задуманного к сделанному, не увязая в начале анализа.
КРУГОЗОР - способность к стратегическому менеджменту
(т. е. способность видеть перспективу перемен) и
к нахождению оптимального соотношения между
ценностью услуги как потребительского блага и рациональным использованиям ресурсов.
РУКОВОДСТВО - направляющая деятельность руководителя, то, чем
следует руководствоваться в работе руководителя.
Руководство может быть сведено к трем аспектам:
- это выдача директив относительно того, что нужно
сделать;
- налаживание сотрудничества между людьми;
- обеспечение энергии, необходимой для достижения поставленных целей.
Основной инструмент современного руководства –
налаживание эффективных связей с людьми.
РУКОВОДСТВО
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ
- руководителю необходим широкий кругозор, позволяющий выработать программу оптимизации
деятельности, входящей в сферу его компетенции.
РУКОВОДИТЬ - значит приводить сотрудников к успехам и к само-
реализации.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]