Региональные аспекты системной трансформации отношений собственности. Монография

Проблемы сущности собственности и системного прелом­ления отношений собственности являются фундаментальными направлениями исследований в экономической сфере жизнеде­ятельности общества. В исторической ретроспективе собствен­ность предстает одну из наиболее сложных категорий. Ее анализ включает достаточное количество дискуссионных вопросов: со­держание собственности, экономический механизм ее реализа­ции, формы собственности в пространственно-временном или историческом и логическом аспектах, правовое оформление от­ношений собственности, спецификация прав собственности и безусловно региональный контент системной трансформации от­ношений собственности.

Для России и ее регионов теоретическая разработка пробле­мы собственности имеет принципиальное значение уже в силу того что в ее истории в течение одного только XX в. отношения собственности дважды подвергались коренной трансформации: в

В современных условиях региональные экономические систе­мы России втянулись в процесс модернизации, обладая различ­ными потенциалами, институциональными характеристиками и адаптационными способностями к качественно новым условиям развития; при этом депрессивные территории оказались практи­чески отчуждены от модернизационных процессов, что актуали­зирует поиск специальных, адекватных территориальной хозяй­ственной конкретике механизмов ее реализации. Целесообраз­ная активизация базового ресурса собственности в контрактуре четкого обозначения правоотношении всех форм собственности и строгом правоприменительном их соблюдении, может придать подобным территориям дополнительный импульс для интегра­ционного взаимодействия на различных уровнях организации хозяйственных отношений с целью повышения эффективности воспроизводственного процесса.

Первые два десятилетия нового века были отмечены опре­делённым вниманием федеральной власти, причем как законо­дательной, так и исполнительной, к формированию и регули­рованию экономического развития собственных регионов (или региональной политике). В начале нулевых годов российским правительством была разработана и одобрена «Стратегия соци­ально -экономического развития регионов РФ на период 2002­2010 гг.», далее – Концепция федеральной целевой программы «Этнокультурное развитие регионов России (2006-2010гг.), был принят ряд федеральных целевых программ, в том числе «Юг России», «Экономическое и социальное развитие Дальнего Вос­тока и Забайкалья до 2010 года», «Развитие ЦФО на период до 2015г.», «Сокращение различий в социально-экономическом раз­витии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и на пе­риод до 2015 года)», подготовлена и одобрена «Стратегия разви­тия Сибири» и «Стратегия социально-экономического развития северо-кавказского федерального округа на период до 2025 г». Государственная дума приняла федеральные законы «Об основах государственного регулирования регионального развития в Рос­сийской Федерации» и «Об основах федеральной поддержки де­прессивных территорий Российской федерации».

В ходе научных дискуссий о роли государственного регулиро­вания экономического развития регионов, увеличения, сохране­ния или сокращения его масштабов ряд принципиальных вопро­сов остается без ответа:

Изучению региональных теорий (в том числе теорий регио­нальной политики) в России в этот период уделялось относитель­но немного внимания. Несмотря на то, что издано достаточное количество источников по региональной экономике, теоретиче­ские аспекты становления и развития региональной экономики рассматриваются только в некоторых из них. В этом контексте находим целесообразным попытаться проанализировать суще-

Существуют два основных подхода к построению теорий ре­гионального роста. Первый – применение к регионам моделей экономического роста, аналогичных моделям, разработанным для объяснения роста экономики страны в целом. Второй бази­руется на анализе поведения отдельных предприятий или фирм, поскольку именно их деятельность определяет, прежде всего, раз­витие регионов. Причины, по которым компании выбирают для своей деятельности тот или иной регион, рассматриваются теори­ями размещения. Разработкой анализируемых теорий занимались как географы, так и экономисты, что неудивительно, поскольку провести четкую границу между экономической географией и ре­гиональной экономикой практически невозможно.

В первой половине XX века теориями размещения ак­тивно занимались и в Швеции в рамках стокгольмской школы экономической мысли – в 1920-1930-ые годы наибольшую из­вестность получили работы Т. Палландера. Несколько позднее Г. Мюрдаль создал одну из базовых моделей регионального ро­ста. Среди шведских ученых-регионалистов надо назвать также Т. Хэгерстранда , сыгравшего значительную роль в развитии те­орий как размещения, так и регулирования территориального