Правовые основы деятельности участкового уполномоченного полиции. Учебное пособие

а) основанием для внесения в списочный учет является актуальная информация Сервиса о нахождении в собственности или во временном пользовании у лица, проживающего на административном участке, зарегистрированного в установленном порядке гражданского, служебного, боевого или наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию;

б) срок нахождения на списочном учете – до снятия с учета в подразделении лицензионно-разрешительной работы Росгвардии.

Список лиц ведется в целях принятия соответствующих мер реагирования при получении в отношении указанных лиц оперативно-значимой информации.

Прием граждан осуществляется как самостоятельная форма несения службы участковым уполномоченным полиции, который непосредственно работает с населением, и приём граждан является его важнейшей повседневной обязанностью.

Обеспечивая материально-техническое обеспечение деятельности полиции органы местного самоуправления, согласно п. 7. ст. 48. ФЗ «О полиции», обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Например, прием граждан участковый уполномоченный полиции осуществляет на административном участке в помещении участкового пункта полиции по вторникам и четвергам с 17.00 до 19.00, а также по субботам с 15.00 до 16.00 при несении службы на обслуживаемом административном участке. В случаях отсутствия на административном участке участкового пункта полиции, невозможности осуществления приема граждан на участковом пункте полиции, по решению начальника территориального органа участковый уполномоченный полиции может проводить прием граждан в здании территориального органа или помещении, предоставленном органами местного самоуправления.

Кроме участковых пунктов полиции участковые уполномоченные полиции могут принимать граждан и по месту их работы. Для этого руководители предприятий, учреждений, строек, совхозов предоставляют участковому уполномоченному полиции необходимые помещения. Графики приема граждан по месту жительства и месту работы согласовываются соответственно с местными администрациями, а также с администрациями предприятий, учреждений, организации. О приеме граждан по месту жительства и работы должно быть объявлено не позднее, чем за пять дней до приема.

Прием граждан осуществляется участковым уполномоченным в помещении участкового пункта полиции, который предоставляется органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на территории обслуживаемого административного участка. На видном и доступном для населения месте участкового пункта полиции должны располагаться светящаяся либо подсвечиваемая вывеска с надписью: «Участковый пункт полиции», порядковым номером и контактными телефонами дежурной части территориального органа МВД России, а также информационное табло о днях и времени приема граждан, номерах телефонов участковых уполномоченных полиции.

Отчетность – ведение учета по установленной форме, ведущееся учреждениями и предприятиями, обязанными давать отчет о своих действиях2.

В целях информирования населения об оперативной обстановке и проделанной работе на административном участке, а также получения информации об оценке населением деятельности участковый уполномоченный полиции в установленном порядке проводит отчет перед населением3.

Оповещение населения о проведении отчета участкового уполномоченного полиции производится заблаговременно любым доступным способом.

В статьях 8-10 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» закреплены положения о том, что деятельность полиции строится в соответствии с принципами открытости и публичности, общественного доверия и поддержки граждан, взаимодействия и сотрудничества.

Открытость и прозрачность деятельности полиции призваны способствовать восстановлению доверия к ней у граждан. В современных условиях эти принципы заслуживают особого внимания в аспектах организации деятельности органов внутренних дел. Это вопросы доступности и открытости всевозможной информации о работе органов внутренних дел, о времени личного приема населения должностными лицами, их полномочиях, порядке приема и рассмотрения обращений, о принятых решениях по обращениям граждан, порядке обжалования отказа в возбуждении уголовного дела и т.п.

Формы и методы работы участковых уполномоченных полиции, как правило, доступны для наблюдения и оценки населения, поэтому именно они во многом определяют социальный престиж полиции.

К сожалению, на сегодняшний день по причине обновления нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность участковых уполномоченных полиции, практически отсутствуют необходимые учебные, научно-практические и справочные материалы, способные оказать реальную практическую помощь по вопросам их профессиональной деятельности, в том числе при подготовке сотрудников для вышеуказанной службы органов внутренних дел.