Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Правовые основы государственно-конфессиональных отношений. Учебно-методическое пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

1 / 151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

О. В. Пелевина

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ГОСУДАРСТВЕННО-

КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Учебно-методическое пособие

Вузовское образование

Саратов • 2018

УДК 322 ББК 67.404 П24

Рецензент:

Матющенко В. С. — доцент кафедры гуманитарных наук

ФГБОУ ВО «Амурская государственная медицинская академия»

Пелевина, О. В.

П24 Правовые основы государственно-конфессиональных отношений

[Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / О. В. Пелевина. — Электрон. дан. и прогр. (6 Мб). — Саратов: Вузовское образование,

2018. — 144 с. — (Высшее образование).

ISBN 978-5-4487-0312-6

Учебно-методическое пособие ориентирует обучающихся на всестороннее

и системное изучение дисциплины «Правовые основы государственноконфессиональных отношений», охватывает различные аспекты правового регулирования деятельности религиозных объединений, включая конституционные основы взаимодействия религиозных объединений и государства, конкретные вопросы гражданского, налогового, трудового, уголовного законодательства и иных отраслей права.

Пособие подготовлено в соответствии с действующим Федеральным госу-

дарственным образовательным стандартом высшего образования и предназначено для студентов направления подготовки 47.04.03 «Религиоведение», направленность образовательной программы «Государственное регулирование межэтнических и межрелигиозных отношений». Может быть использовано студентами, углубленно изучающими вопросы государственно-конфессионального взаимодействия, как в рамках аудиторного обучения, так и для самостоятельной подготовки.

Учебное электронное издание

Издано в авторской редакции

Технический редактор Т.П. Устьянцева

Компьютерная верстка, обложка С.С. Сизиумовой

Для создания электронного издания использовано:

Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,

разработанное на основе Adobe Air

Подписано к использованию 02.07.2018. Объем данных 6 Мб.

Издание представлено в электронно-библиотечных системах

IPRbooks (www.iprbookshop.ru),

Библиокомплектатор (www.bibliocomplectator.ru)

Бесплатный звонок по России: 8-800-555-22-35

Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-96

Отдел продаж и внедрения ЭБС:

доб. 206, 213, 144, 145

E-mail: sale@iprmedia.ru

Отдел комплектования ЭБС:

доб. 224, 227, 208

E-mail: mail@iprbookshop.ru

По вопросам приобретения издания обращаться:

доб. 208, 201, 222, 224

E-mail: izdat@iprmedia.ru, author@iprmedia.ru

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................... 5

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ .............................................. 7

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

И ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ............................................. 13

ТЕМЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ............................. 15

Тема 1. Конституция РФ (1993 г.) о свободе совести

и свободе вероисповедания ........................................................................... 15

Тема 2. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и основные подзаконные акты, обеспечивающие его реализацию. Правовой статус

религиозных объединений ............................................................................. 16

Тема 3. Религиозная организация как субъект права.

Имущественное положение религиозных организаций ............................... 18

Тема 4. Доходы и налогообложение религиозных организаций ................. 19

Тема 5. Трудовые правоотношения в религиозных организациях .............. 20

Тема 6. Благотворительная деятельность религиозных организаций ......... 21

Тема 7. Религиозное образование ................................................................. 22

Тема 8. Право на свободу совести в вооруженных силах ............................ 23

Тема 9. Уголовное, административное право и деятельность

религиозных объединений ............................................................................. 24

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ..................................................................................... 26

ПРАВИЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ (КЛЮЧИ) К ТЕСТАМ ......................................... 127

СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ ......................................................................... 132

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА И ИСТОЧНИКИ ................................ 140

ВВЕДЕНИЕ

За последние два с половиной десятилетия государственно-конфес-

сиональные отношения стали неотъемлемой частью российского общества. Религиозные объединения получили возможность широкого участия в общественной жизни страны и регионов. Количество зарегистрированных религиозных организаций по данным информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации по состоянию на октябрь 2017 г. составило 30122.

Действующее законодательство предоставляет религиозным организациям

право осуществлять широкий спектр различных видов деятельности. В их числе благотворительная, культурно-просветительская, образовательная, издательская, предпринимательская. Религиозные организации владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, вступают в договорные отношения. В ноябре 2010 г. был принят Федеральный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». При осуществлении своей деятельности религиозные организации обязаны соблюдать и исполнять требования законодательства.

В последние годы вносились существенные поправки в действующее законодательство, регулирующее вопросы свободы совести. Прежде всего, это относится к Федеральному закону «О свободе совести и религиозных объединениях» (1997 г.). Несколько новых положений появилось в 2015 г. Во-первых, был отменен 15-летний срок существования на территории Российской Федерации как условие регистрации в качестве религиозной организации тех религиозных групп, которые не имеют подтверждения о вхождении в состав централизованной религиозной организации. Во-вторых, законодательно было закреплено, что обучение религии и религиозное воспитание не являются образовательной деятельностью и поэтому не подлежат лицензированию по нормам Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». С принятием нового Закона органы прокуратуры и иные государственные органы не будут требовать от религиозных организаций и воскресных школ, обучающих религии совершеннолетних и несовершеннолетних граждан, получения лицензий на осуществление образовательной деятельности. В-третьих, отменена обязанность религиозных организаций ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

Серьезные изменения в Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» были внесены в 2016 г. Появилась новая глава «Миссионерская деятельность», вызвавшая дискуссии среди представителей религиозных

объединений, правозащитников, религиоведов. В данной главе впервые были раскрыты содержание и порядок осуществления миссионерской деятельности.

Содержание данного учебно-методического пособия включает различные аспекты правового регулирования деятельности религиозных объединений, включая конституционные основы взаимодействия религиозных объединений и государства, конкретные вопросы гражданского, налогового, трудового, уголовного законодательства и иных отраслей права.

Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с действующим Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования, предназначено для студентов направления подготовки 47.04.03 «Религиоведение», направленность образовательной программы «Государственное регулирование межэтнических и межрелигиозных отношений». Может быть использовано студентами, углубленно изучающими вопросы государственноконфессионального взаимодействия, как в рамках аудиторного обучения, так и самостоятельной подготовки обучающихся.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ

1. Цель и задачи освоения дисциплины.

Цель дисциплины — подготовка магистрантов направления подготовки

47.04.03 «Религиоведение», владеющих важнейшими знаниями в области пра- вовых основ государственно-конфессиональных отношений.

Задачи дисциплины:

- ознакомление с правовыми основами регулирования деятельности рели-

гиозных объединений в России;

- глубокое изучение фундаментальных принципов и конституционно-

правовых основ государственно-конфессиональных отношений;

- изучение конкретных вопросов гражданского, налогового, трудового за-

конодательства и иных отраслей права в контексте государственноконфессиональных отношений;

- овладение понятийным аппаратом дисциплины.

2. Место дисциплины в структуре ОП ВО.

Дисциплина «Правовые основы государственно-конфессиональных отношений» относится к дисциплинам вариативной части учебного плана по направлению подготовки 47.04.03 Религиоведение. Изучается во втором семестре первого курса. Изучению дисциплины «Правовые основы государственно-конфессиональных отношений» предшествуют знания и умения, полученные при изучении дисциплин: «История отечественно и зарубежного религиоведения», «Народы и религии России», «История государственноконфессиональных отношений»; изучение данной дисциплины взаимосвязано с изучением дисциплин: «Религия и политика», «Теория и практика религиоведческой экспертизы», «Правовые основы свободы совести в Российской Федерации». Знания и умения, полученные при изучении дисциплины «Правовые основы государственно-конфессиональных отношений», необходимы как предшествующие для изучения дисциплины «Методика преподавания религиоведения», «Филологическое обеспечение религиоведческой экспертизы», а также для прохождения всех видов практик. Программа и тематический план курса ориентируют обучающихся на всестороннее и системное изучение дисциплины «Правовые основы государственно-конфессиональных отношений».

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения

дисциплины.

В процессе освоения дисциплины «Правовые основы государственноконфессиональных отношений» студент формирует и демонстрирует следующие общекультурные и общепрофессиональные:

- готовность действовать в нестандартной ситуации, нести социальную и

Разделы и темы

Компетенции

Итого

∑ общее

количество

компетенций

ОК-2

ОПК-1

ПК-11

2 3 4

Раздел 1. Теоретические основы правового регулирования

государственно-конфессиональных отношений.

Тема 1. Введение в дисциплину.

+ + +

Тема 2. Основы теории государственноконфессиональных отношений.

+ + +

Тема 3. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления новых взаимоотношений и современная ситуация.

+ + +

этническую ответственность за принятые решения (ОК-2);

- способность использовать знание природы и специфики современных

религиоведческих проблем, места религиоведения в культуре нашего времени, основных тенденций ее развития, а также роли религиоведения в современных интеграционных процессах формирования единой культуры (ОПК-1);

- способность использовать профессиональные знания в области религии

и политики (ПК-11).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования:

1) знать: законодательство в области регулирования государственно-

конфессиональных отношений, основные подходы к правоведческой трактовке религиозной деятельности индивидов и групп, вероучения, культа конкретных религий (ОК-2, ОПК-1, ПК-11);

2) уметь: ориентироваться и применять на практике законодательную базу РФ, международные правовые акты в области государственноконфессиональных отношений (ОК-2, ОПК-1, ПК-11);

3) владеть: категориально-понятийным аппаратом юриспруденции и религиоведения, навыками проведения правовой экспертизы в области религии (ОК-2, ОПК-1, ПК-11).

4. Матрица компетенций учебной дисциплины.

2 3 4

Тема 4. Состав законодательства российской федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

+ + +

Тема 5. Международные документы о свободе совести, о принципах отношений государства и религиозных организаций.

+ + +

Тема 6. Механизм формирования и реализации государственной вероисповедной политики.

+ + +

Тема 7. Принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений.

+ + +

Тема 8. Религиозная организация как субъект права. Имущественное положение религиозных организаций.

+ + +

Раздел 2. Законодательная база РФ о свободе совести,

религиозных объединениях, принципах взаимодействия

государства и религиозных объединений.

Тема 9. Конституция РФ (1993 г.) о свободе совести и свободе вероисповедания.

+ + +

Тема 10. Федеральный закон о свободе совести и религиозных объединениях (1997г.)

+ + +

Тема 11. Доходы и налогообложение религиозных организаций.

+ + +

Тема 12. Трудовые правоотношения в религиозных организациях.

+ + +

Тема 13. Благотворительная деятельность религиозных организаций.

Тема 14. Религиозное образование.

+ + +

Тема 15. Право на свободу совести в вооруженных силах.

+ + +

Тема 16. Уголовное, административное право и деятельность религиозных объединений.

+ + +

5. Структура дисциплины. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единиц, 144 часа.

№

п/п

Раздел и темы

дисциплины

Семестр Неделя семестра

Виды учебной

работы,

включая

самостоятельную

работу

студентов

и трудоемкость

(в часах)

Формы текущего

контроля

успеваемости

(по неделям

семестра)

Форма

промежуточной

аттестации

(по семестрам)

Лекции

Практические

занятия

Самостоятельная

работа

1 2 3 4 5 6 7

Раздел 1. Теоретические основы правового регулирования

государственно-конфессиональных отношений.

Тема 1. Введение в дисциплину.

2 1 2 4

Конспект лекций, устный групповой опрос, проверка усвоения понятий.

Тема 2. Основы теории государственно-конфессиональных отношений.

2 3 2 4

Конспект лекций, устный групповой опрос, проверка усвоения категориального аппарата.

2 5 2 4

Конспект лекций, устный групповой опрос, проверка усвоения категориального аппарата.

2 7 2 4

Конспект лекций, устный групповой опрос, проверка усвоения категориального аппарата.

2 9 2 4

Конспект лекций, устный групповой опрос, проверка усвоения категориального аппарата.

1 / 151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]