Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Право. Учебно-методическое пособие
.pdf
него возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП
РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная
ответственность, оно не приняло все зависящие от него меры по их
соблюдению.
При этом назначение административного наказания юридическому лицу
не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной
или уголовной ответственности физического лица не освобождает от админи-
стративной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Тема 4. Гражданское право, как отрасль права
План лекции
1. Понятие, предмет, метод, принципы гражданского права.
2. Источники и система гражданского права.
3. Гражданские правоотношения.
Гражданское право – самостоятельная отрасль права, совокупность пра-
вовых норм, которые регулируют имущественные отношения и связанные с
ними и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения и
связанные с ними личные неимущественные отношения составляют предмет
гражданского права.
Гражданское право призвано регулировать большинство отношений
имущественного и неимущественного характера, которые возникают между
гражданами, поэтому его можно считать правом граждан. Данные отношения
возникают по воле субъектов, причем данные субъекты, вступая в правовые отношения, руководствуются своими собственными, частными интересами, кото-
рые по общему правилу определяют содержание складывающихся между ними
отношений.
Государство должно предоставлять гражданам возможность самостоятельно регулировать эти отношения; оно должно также принимать определен-
ные меры охраны участников отношений от каких-либо злоупотреблений.
Вмешательство государства в сферу частных интересов граждан не может становиться безграничным и произвольным, публичная власть не вправе считать
себя единственным защитником интересов граждан.
Нормальный правопорядок должен основываться на существовании и
различии частноправового и публично-правового регулирования. Такое разде-
ление произошло в результате исторического развития права, и признается
юристами многих поколений. Публичное право отражает сферу властных, об-
71
щегосударственных интересов, а частное – сферу интересов отдельных личностей, в которой используются начала равенства, диспозитивности, свободы
предпринимательской деятельности и договора.
Частное право составляет базу, ядро правопорядка, основанного на рыночной экономике. Основные частноправовые начала ни на одном этапе развития общества не действовали в чистом виде, подвергались по необходимости
тем или иным ограничениям.
Российское гражданское право в современных условиях представляет со-
бой частное право, выражающее его основные характеристики, принципы –
юридическое равенство субъектов, имущественную самостоятельность и авто-
номию воли, диспозитивность.
Основные начала гражданского законодательства, закрепленные в
ст. 1 ГК, – это и есть черты и требования частного права. Применение этих
принципов может быть ограничено только федеральным законом и лишь в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства. В силу этого возможные и необ-
ходимые ограничения частноправовых начал становятся действительно исключением из правила, а не общим правилом.
Соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представлялось непростой проблемой. В частном праве законодатель нередко вынужден использовать общеобязательные, императивные правила. Например, заключение договоров, предметом которых является недвижимое имущество,
подлежит государственной регистрации, ее отсутствие влечет признание договора недействительным. С другой стороны, в публичном праве иногда может
применяться судебный порядок защиты интересов граждан.
Различие между частным и публичным правом заключается в характере и
способах воздействия права на регулируемые отношения.
Деление права на публичное и частное не исключает возможности применения в каждой из этих сфер методов регулирования другой правовой сферы.
Такое деление позволяет правильно оценить и понять главные задачи и общие
особенности современного правового механизма, а также способствует решению многих общих юридических проблем, возникающих как при разработке
законодательства, так и в правоприменительной деятельности.
Гражданское право, представляющее основу частного права, является
структурным элементом системы российского права. Как частное право оно
призвано регулировать имущественные отношения, которые возникают не
только в рыночных отношениях, но и в других сферах. Это касается, прежде
72
всего, сферы семейного, трудового, земельного, природоресурсного, финансо-
вого, административного и других отраслей права.
Основой отделения одной отрасли права от другой является предмет и
метод правового регулирования. Под предметом понимаются те общественные
отношения, которые регулируются правовыми нормами, в частности нормами
гражданского права. Круг общественных отношений, регулируемых нормами
гражданского права, необычайно широк, но все они объединяются в две груп-
пы: имущественные и неимущественные отношения.
Понятие имущественных отношений неразрывно связано с понятием
имущества. Под имуществом следует понимать материальные блага, имеющие
экономическую форму товара: вещи, работы, услуги и т.д. Имущественные от-
ношения – это не связь между вещами и не отношение человека к вещи, к имуществу; это отношения между людьми по поводу имущества.
Имущественные отношения относятся по своей социальной природе к
экономическим отношениям. Они возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления средств и продуктов производства. Это означа-
ет, что данные отношения обусловлены товарно-денежным характером, и
именно они входят в предмет гражданского права.
Отношения принадлежности материальных благ оформляют обладание
вещами тем или иным участником имущественных отношений. Эти отношения
имеют двойственный характер. Во-первых, это отношение владельца к принадлежащей ему вещи; во-вторых, отношения между ним и всеми другими лицами
по поводу данной вещи.
Отношение лица к вещи заключается в том, что субъект относится к ней
как к своей собственной. Отношения между лицами по поводу вещи означают,
что владелец может самостоятельно использовать принадлежащее ему имущество в своих интересах, все остальные лица не должны создавать ему препят-
ствия и помехи, то есть необоснованно вмешиваться в его деятельность.
Вещные правоотношения разделяются на отношения собственности и от-
ношения иных вещных прав.
Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое может использовать и другое лицо (например, проживание в
квартире). Эти отношения носят ограниченный и производный характер.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ к предмету гражданского права также относятся личные неимущественные отношения, которые подразделяются на две
группы: первая группа тесно связана с имущественными отношениями; отно-
шения второй группы такой связи не имеют.
К личным неимущественным отношениям, тесно связанным с имущественными отношениями, относятся отношения интеллектуальной собственно-
73
сти, то есть отношения, возникающие по поводу исключительных прав лица на
результаты его интеллектуальной деятельности в сфере науки, литературы, ис-
кусства. Авторские отношения совмещают в себе неимущественные и имуще-
ственные элементы. Авторство лица по отношению к созданному им произведению науки, литературы и искусства является нематериальным благом. Но реализация данного блага приводит к появлению у автора также определенных
имущественных прав по отношению к лицам, пользующимся плодами интеллектуальной деятельности автора. Гражданское право регулирует не только
имущественные права автора, но и защищает его неимущественные права.
Вторая группа личных неимущественных отношений включает в себя защиту неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ.
Речь идет о таких благах, как жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация, личная и семейная тайна, право
на имя, неприкосновенность частной жизни. Данные блага неотъемлемы от человеческой личности и не могут ни передаваться другим лицам, ни прекра-
щаться по каким-либо основаниям.
Гражданское право защищает такого рода нематериальные блага присущими ему средствами, например, предоставляя их обладателям возможности
предъявления судебных исков о прекращении действий, нарушающих их права
и интересы, в том числе об опровержении порочащих сведений, об имуще-
ственной компенсации морального вреда и других.
Под методом правового регулирования общественных отношений понимается совокупность способов, средств, приемов, посредством которых право
воздействует на общественные отношения. Это регулирование осуществляется
в нормативном порядке путем установления правил поведения участников об-
щественных отношений, с наделением их правами и обязанностями.
Для того, чтобы воздействие на общественные отношения было эффективным, то есть достигало результата, на который оно рассчитано, должны
быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отно-
шений. То есть метод предопределяется характером регулируемых отношений.
Отраслевой метод правового регулирования всегда представляет собой
определенный, свойственный только данной отрасли права комплекс средств и
способов воздействия на общественные отношения, регулируемые нормами
данной отрасли права.
Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений
раскрывается в четырех основных признаках:
– в характере правового положения участников регулируемых отношений;
– в особенностях возникновения правовых связей между ними;
– в специфике разрешения возникающих конфликтов;
74
– в особенностях мер принудительного воздействия на правонарушителей.
Для гражданско-правового метода регулирования общественных отноше-
ний характерно, прежде всего, то, что гражданское право ставит участников отношений в равное положение. Они рассматриваются как самостоятельные, не-
зависимые один от другого лица.
Гражданско-правовой метод преимущественно дозволительный, он обес-
печивает установление правоотношений на основе правовой самостоятельности, автономности сторон. Нормы гражданского права в большинстве своем являются диспозитивными. Имущественные и личные неимущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, получают наиболее полное
развитие, если метод их регулирования основывается на юридическом равен-
стве сторон. Поэтому метод гражданско-правового регулирования можно определить, как метод юридического равенства, что означает не подчиненность
субъектов друг другу. Однако речь идет не о равенстве правоспособности или
равенстве субъективных прав и не о равноправии, а о том, что ни один из
участников гражданского правоотношения не может диктовать свою волю другому, и что возникновение правоотношения и его содержание в равной мере зависит от обеих сторон. Таким образом, субъекты гражданского права самостоя-
тельны и независимы в правовом отношении.
Под правовыми принципами понимаются основные начала, наиболее общие руководящие положения права, которые нашли законодательное закрепле-
ние. Принципы пронизывают все гражданское законодательство.
Значение правовых принципов имеет двоякий характер. Во-первых, они
отражают существо содержания, социальную направленность и главные отрас-
левые особенности правового регулирования. Во-вторых, принципы права
должны учитываться при обнаружении пробелов в законодательстве и приме-
нении правовых норм по аналогии.
Принципы носят общеобязательный характер, поэтому их соблюдение и
учет при рассмотрении конкретных правовых ситуаций является обязательным
требованием закона.
Особое значение имеет разделение принципов на конституционные и от-
раслевые. Значение такого деления сводится к тому, что конституционные
принципы первоначально закреплены в Конституции РФ, а затем в нормах
гражданского законодательства, в частности Гражданского кодекса РФ. Конституционные принципы лежат в основе построения законодательства других
отраслей права.
Отраслевые принципы присущи только конкретной отрасли права,
например, гражданскому праву.
75
В общей форме принципы гражданского права получили наиболее полное
выражение в ст. 1 ГК РФ. Но это не означает, что принципы данной отрасли законодательства закреплены в одной статье. Они представляют собой основные
начала, которые проходят через все гражданское право, предопределяя содержание каждого из его институтов и его норм. Принципы имеют для отрасли
права сквозной характер. Поэтому, применяя и толкуя любую норму граждан-
ского права, необходимо руководствоваться принципами гражданского права.
К принципам гражданского права относятся:
1) равенство участников гражданско-правовых отношений;
2) неприкосновенность собственности;
3) свобода договора;
4) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
5) обеспечение беспрепятственного осуществления гражданских прав,
восстановление нарушенных прав, их судебная защита.
6) принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых
средств на всей территории Российской Федерации.
Принцип равенства участников гражданских правоотношений означает,
что участники данных отношений имеют равное правовое положение. Они не
имеют никакой принудительной власти по отношению друг к другу, даже если
субъектом является государство или иное публично-правовое образование. Все
субъекты обладают одинаковыми юридическими возможностями и на их дей-
ствия по общему правилу распространяются одни и те же гражданско-правовые
нормы. Так участники гражданских отношений имеют право участвовать в
гражданском обороте, совершать сделки, заключать договоры по отчуждению
или приобретению имущества, обладать исключительными правами на создан-
ные ими произведения в сфере интеллектуальной деятельности и т.д.
Принцип неприкосновенности собственности предполагает наряду с закрепленными в Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ формами частной,
государственной и муниципальной собственности возможность стабильного
осуществления собственником своих правомочий владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Неприкосновенность собственности состоит в признании равного режима всех форм собственности. Любая
собственность находится под охраной права и государства. Ни один субъект
гражданского права не может быть лишен своего имущества иначе как по ре-
шению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).
Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела.
Данный принцип в первую очередь выражает частные интересы участников
гражданского оборота. В соответствии с данным принципом органы государственной власти и местного самоуправления и любые иные лица не вправе
76
вмешиваться в частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. В настоящее время под частной сферой понимаются все дела и отноше-
ния, в которых государство не участвует в качестве стороны.
Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Суть принципа состоит в
том, что никто не может препятствовать другому лицу в осуществлении его
гражданских прав, а сам обладатель субъективного права пользуется юридической возможностью требовать устранения препятствий к осуществлению права
либо восстановления права, которое уже нарушено. При этом каждому гаран-
тируется судебная защита.
Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств
на всей территории Российской Федерации.
Данный принцип закреплен ст. 8 Конституции РФ и п. 3 ст. 1 ГК РФ. Содержание принципа сводится к тому, что товары, услуги и финансовые средства
свободно перемещаются по всей территории РФ. Субъекты РФ и другие лица
не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие их сво-
бодному перемещению. При осуществлении предпринимательской и иной деятельности, реализуемой в рамках гражданских правоотношений, должны быть
установлены одни и те же правила.
К числу источников отечественного гражданского права следует относить:
– нормативные правовые акты;
– международные договоры;
– обычаи делового оборота.
– Различают законы:
– федеральные конституционные законы;
– федеральные законы;
– законы субъектов Федерации.
– Федеральные законы подразделяются на:
– акты федеральных органов государственного управления (подзаконные
акты): Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;
– акты федеральных органов исполнительной власти;
– акты исполнительных органов субъектов РФ;
– обычаи делового оборота – правила поведения сложившиеся и широко
применяемые в какой-либо области не предусмотренные законодательством;
– нормы международного права и международные договоры РФ.
– Источник гражданского права – это объективированная форма выражения и закрепления содержания гражданско-правовых норм вовне.
– Различают следующие источники гражданского права:
77
– нормы международного права и международные договоры РФ
(ст. 7 ГК РФ);
– Конституция РФ;
– гражданское законодательство – ГК РФ и принятые в соответствии с
ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (п. 2 ст. 3 ГК РФ);
– иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права – указы
Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3),
нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной
власти (п. 7 ст. 3);
– обычаи делового оборота (ст. 5 ГК РФ).
Все перечисленные источники гражданского права подпадают под классификацию романо-германской системы права, так как их можно разделить на
две группы: нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, ин-
струкции, договоры) и правовые обычаи – источники ненормативного характера (обычаи делового оборота).
В процессе различного рода деятельности граждане и их объединения
вступают между собой в общественные отношения. Но не всякое общественное
отношение, то есть отношение между лицами, является правоотношением, а
только то, которое предусмотрено в нормах права. Гражданским правоотношением является не всякое правоотношение, в содержание которого входят имущественные и личные неимущественные отношения. Дело в том, что имущественные и личные неимущественные отношения являются объектом и административного, и уголовного, и ряда других отраслей права. Для того, чтобы
отнести отношение к гражданскому, оно должно быть урегулировано нормами
гражданского законодательства.
Следовательно, в основе любого правоотношения лежит норма права, в
которой предусмотрены, во-первых, юридические факты, ведущие к возникновению тех или иных обязательств, во-вторых, раскрыто содержание самих обя-
зательств, то есть дана характеристика тех действий, которые должны совер-
шить лица для достижения предусмотренного правом результата.
Нормы права существуют не сами по себе. Они призваны регулировать
действия участников правоотношения, предоставляя им свободу, возможность
поведения и использования материальных и духовных благ, а также связывая
их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями и т.д.
Предоставленная нормами права свобода, возможность поведения носит
то же название – право. Но это уже не норма, лежащая за рамками возможно-
стей, лично принадлежащих субъекту. Наоборот, это то, что принадлежит субъ-
78
екту, составляет его личную свободу или возможность поведения, пользования
его вещами, способностями, знаниями и многими иными благами. Такая свобода и возможность поведения, установленная законом, носит название субъек-
тивное право.
В тоже время рамки, ограничения свободы и предписания поведения также обращены к отдельным субъектам: они устанавливают то должное поведение, которому каждый субъект обязан следовать, соблюдая свободу и интересы
других лиц или общества в целом. Подобное должное поведение называется
юридической обязанностью субъекта, или субъективной юридической
обязанностью.
Таким образом, правовые отношения есть отношения между субъектами,
урегулированные нормами права и состоящие во взаимной связи субъективных
прав и юридических обязанностей, предусмотренных нормами права.
Гражданское правоотношение один из видов правоотношений. В силу
этого ему присущи как общие черты и признаки, характерные для всех правоотношений, так и специфические, обусловленные тем, что гражданские право-
отношения возникают в результате гражданско-правового регулирования иму-
щественных и некоторых личных неимущественных отношений. Таким образом, особенности гражданских правоотношений предопределены особенностя-
ми самого гражданского права:
1. Субъекты гражданских правоотношений обособлены друг от друга как
в имущественном, так и в организационном плане. Они самостоятельны и неза-
висимы друг от друга.
2. Наиболее существенной чертой гражданских правоотношений является
равенство их сторон. Ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может повелевать другой стороной и диктовать ей свои условия только в силу занимаемого ею положения. Если управомоченная сторона вправе требовать
определенного поведения от обязанного лица, то только в силу существующего
между ними договора или прямого указания закона.
3. Основными юридическими фактами, порождающими, изменяющими и
прекращающими гражданские правоотношения, являются акты свободного во-
леизъявления субъектов – сделки.
4. В качестве юридических гарантий реализации гражданских правоот-
ношений применяются присущие только гражданскому праву меры защиты
субъективных гражданских прав и меры ответственности за неисполнение обя-
занностей, обладающие главным образом имущественным характером.
Подводя итог вышесказанному, можно дать определение гражданского
правоотношения.
79
Гражданское правоотношение – юридическая связь равных, имуществен-
14
но и организационно обособленных субъектов имущественных и личных неимущественных отношений, выражающаяся в наличии у них субъективных
прав и обязанностей, обеспеченных возможностью применения к их нарушителям государственно-принудительных мер имущественного характера14.
Правоотношение – сложная общественная связь, в которой может быть
выделен ряд элементов. Основными из таких элементов являются:
– субъективные права и юридические обязанности – содержание правоотношения;
– субъекты – носитель права (управомоченный) и носитель обязанности
(правообязанный);
– объекты.
Совокупность субъективных прав и юридических обязанностей предопределяет поведение участников в рамках существующих между ними право-
отношений.
Субъективное гражданское право представляет собой юридическую воз-
можность субъекта в правоотношении – принадлежащую ему меру дозволенного (свободного) поведения, обеспечиваемую государством.
Характерные особенности субъективных прав заключаются в том, что
они дают субъекту свободу поведения, то есть юридические возможности. Основным средством обеспечения государством субъективного права является
возложение на другое лицо юридической обязанности, которая выражается в
мере должного, необходимого поведения.
Составной частью субъективного права являются правомочия, которые
объединяются в правомочия требования и правомочия на собственные
действия.
Правомочие требования выражается в требовании от обязанного субъекта
уплатить долг, передать имущество и т.д. Исполнение права ставится в зависи-
мость от обязанного лица.
Правомочие на собственные действия дает самому субъекту возможность
своего собственного активного поведения. В данном случае исполнение права
зависит от собственных действий, например, подачи иска в суд, продажи или
дарения имущества и т.д.
Субъективная обязанность – мера должного поведения участника гражданского правоотношения.
Существуют два типа обязанностей: пассивный и активный.
Гражданское право: учебник / отв. ред. Е. А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БЕК, 2013. –
С. 92.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]