Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Перед вызовами времени (циклы модернизации и кризисы в Аргентине). Монография
.pdf
в Нью-Йорке в сентябре 2006 г.* «Аргентина не ищет кредитов, мы не
хотим погрязнуть в долгах. Мы хотим привлечь инвестиции», — подчеркнул министр
547
.
Целенаправленные усилия Буэнос-Айрес приложил к нормализации
связей с бизнес-сообществом Испании. Правительству Н. Киршнера в целом удалось восстановить климат доверия в аргентино-испанских деловых
отношениях, серьезно пострадавший в период кризиса 2001–2002 гг. В
контексте укрепления международно-политического сотрудничества двух
стран и под влиянием успехов Аргентины в развитии национальной экономики предпринимательские круги Испании возобновили крупномасштабные операции на аргентинском рынке. Показательно, что испанские
компании и банки сохранили за собой первое место по объемам прямых
капиталовложений (см. табл. 12.2). Как отмечал в этой связи президент
Испанской торговой палаты в Аргентинской Республике Гильермо Амброхи, рост аргентинской экономики на 9% в год «создает такие инвестици-
548
онные возможности, которые никто не желает упускать»
.
Таблица 12.2
Прямые иностранные инвестиции (млн дол. на конец года)
Страна 2004 г. 2008 г. Прирост
Испания 15945 22991 7046
США 10076 13622 3546
Нидерланды 3873 6421 2548
Бразилия 1720 4786 3066
Чили 1826 4181 2355
Люксембург 1587 2536 949
Германия 1718 2425 707
Франция 2509 2400 682
Каймановы
острова
Швейцария 1165 2312 1147
Канада 1297 2190 893
Уругвай 1511 1951 440
Великобритания 1472 1588 116
Италия 1054 1295 241
Остальные 5939 8845 2906
Всего 53536 79902 26366
1855 2359 504
Источник. Banco Central de la República Argentina. Las Inversiones directas en
empresas residentes a fines del 2007; Las Inversiones directas en empresas residentes
a fines del 2008.
* Во встрече, организованной Советом Америк, участвовали руководители 270 ведущих
компаний и банков // Clarín. 2006.22.09.
344
Как бы подтверждая данное мнение, период 2005–2008 гг. был отмечен
новыми крупными инвестиционными инициативами и проектами с участием частного местного и иностранного капитала. Например, в марте
2005 г. металлургическая компания «Сидерар» в ответ на рост спроса на
металл объявила о планах увеличения производства стали с 2,6 млн т до
4 млн. т в 2008 г., что потребовало дополнительных капиталовложений
порядка 680 млн. дол. Причем, как подчеркнуло руководство концерна,
в отличие от прошлых лет, когда расширение производственных мощностей осуществлялось с помощью заемных средств и внешнего финансирования, нынешний проект должен был осуществляться за счет внутренних ресурсов «Сидерар», которые существенно возросли в условиях
549
экономического роста
. Инвестиции в размере 1 млрд дол. в течение
пяти лет планировал осуществить автомобильный концерн «ФИАТ»,
о чем Н. Киршнера официально уведомил председатель итальянского
правительства Романо Проди во время встречи двух руководителей
в 2006 г.
550
Еще одним примером масштабных операций на аргентинском рынке
может служить деятельность чилийской группы «Сенкосуд», котролирующей порядка 300 торговых точек. В 2004 г. «Сенкосуд» за 315 млн дол.
приобрела сеть супермаркетов «Диско», а в конце сентября 2006 г. хозяин
группы — чилиец немецкого происхождения — Хорст Паульманн объявил
о планах открыть до середины 2009 г. еще 182 торговые площадки (включая ряд гипермаркетов), что предполагало инвестиции в объеме 500 млн
дол. и дополнительно создавало 15 тыс. рабочих мест
551
. В 2008 г. «Сенкосуд» по размерам продаж занял 53-е место в списке крупнейших аргентинских компаний.
Оценивая сложившиеся тренды, можно резюмировать: в 2004–2008 гг.
инвестиционный климат в Аргентине стал характеризоваться рядом положительных черт, и это стимулировало увеличение инвестиций, сопровождавших быстрый экономический рост. В 2008 г. был зафиксирован
рекордный уровень капиталовложений — 23% ВВП, что превысило максимальные показатели 1990-х гг. Отметим и наращивание прямых иностран-
ных инвестиций, хотя они и уступали объемам десятилетия 1990-х.
Одним из итогов макроэкономических процессов и усилий по стимулированию частных (внутренних и зарубежных) капиталовложений стала
известного рода перекомпоновка в рядах инвесторов. С одной стороны,
большинство местных предпринимателей в стремлении использовать новые возможности и не упустить исторический шанс расширить свой бизнес вышли из депрессивного состояния кризисных времен и увеличили
капиталовложения в производство. Их примеру последовала часть иностранных компаний и банков, заинтересованных в аргентинском рынке
и пустивших здесь глубокие корни. С другой стороны, иностранные инвестиции утратили «повальный» характер и приобрели более сдержанный
и селективный вид. Подвижки произошли и в среде государств-инвесторов.
345
Наряду с традиционными игроками (США, Канада, Испания, другие
европейские страны), возросла роль Чили и особенно Бразилии.
Большие надежды в плане получения новых капиталовложений аргентинские власти и предприниматели связывают с резко возросшей
в последние годы внешнеэкономической активностью так называемых
«восходящих стран-гигантов», в первую очередь Китая, а также Южной
Кореи и ЮАР
552
. Их проникновение на аргентинский рынок БуэносАйрес стал рассматривать в качестве важного фактора диверсификации
зарубежных инвестиционных источников.
В связи с задачами перехода на инновационный путь развития в полный рост встал вопрос не только о количестве (объемах), но и о качестве
(отраслевой структуре) иностранных инвестиций. Аргентина нуждается
не вообще в капиталовложениях зарубежных компаний, но в инновационно наполненных инвестициях, определяющих лицо «новой экономики»,
ускоряющих научно-технический прогресс и придающих импульс тем
хозяйственным секторам, развитие которых в силу тех или иных обстоятельств не может быть обеспечено национальным капиталом, будь то
государственный или частный. Эта ситуация рождает новый вызов: поиск
инвестиций, имеющих приоритетное, стратегическое значение с точки
зрения долговременных национальных интересов.
Буэнос-Айрес принял вызов, в какой-то степени нормализовал инвестиционный климат в стране и сумел привлечь новые капиталовложения
в ключевые экономические сектора. Достигнутый уровень инвестиций
(22–23% ВВП) бы достаточен на этапе восстановительного роста, когда
развитие шло в основном за счет недоиспользованных производственных
мощностей. Но обеспечит ли этот уровень сохранение стабильно высоких
темпов увеличения объемов производства на следующем этапе, начавшемся на рубеже 2005–2006 гг., этапе расширенного воспроизводства
и инвестиционного роста? Ряд исследователей считают, что капиталовложений на уровне 22–23% может не хватать, и приводят пример Чили,
где указанный показатель в течение 10 лет составлял 24,5%, обеспечивая
среднегодовой прирост ВВП в объеме 4%
553
. Отсюда необходимость, не
останавливаясь на достигнутом, последовательно повышать уровень инвестиций в аргентинскую экономику. Но следует признать, что эта задача не из легких. Нельзя не видеть те проблемы и препятствия (в том
числе институциональные), которые стоят на пути дальнейшего улучшения инвестиционного климата и наращивания капиталовложений. Отметим наиболее существенные.
Первое. Сдерживающее воздействие на инвесторов оказали конфликты с зарубежными компаниями, приватизировавшими в 1990-е гг. предприятия сферы услуг. Девальвация песо, «песификация» и замораживание
тарифов были восприняты частью бизнес-сообщества как нарушение
условий контрактов и повлекли за собой цепь судебных разбирательств.
При этом многие пострадавшие компании обратились в Международный
346
центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУПС), играющий
роль арбитражного трибунала при Всемирном банке
554
. В результате
МЦУПС превратился в арену жесткого противостояния аргентинского государства и группы иностранных корпораций, выдвинувших Буэнос-Айресу
34 иска общим объемом свыше 15 млрд дол.
555
Борьба происходила с переменным успехом. В частности, МЦУПС вынес решение в пользу американской компании «Азурикс» (она контролировала службу водоснабжения и канализации в 71 городе провинции Буэнос-Айрес), присудив
ей компенсацию в размере 165,2 млн дол.* В то же время юристы, представляющие интересы Аргентины, добились того, что в начале октября
2006 г. МЦУПС впервые признал правомочность закона № 25561 о чрезвычайном положении, на основании которого были приняты меры, затронувшие интересы иностранных компаний. Это обстоятельство укрепило переговорную позицию аргентинской стороны
556
.
Второе. Опасения инвесторов сохранялись в связи с неурегулированностью проблемы «holdouts», которая использовалась не только деловыми, но и политическими кругами отдельных стран для давления на
Буэнос-Айрес. При этом применялись различные формы нажима: попытки добиться эмбарго на авуары Центробанка Аргентины за рубежом;
в судебном порядке заставить аргентинское государство выплатить компенсацию инвесторам, не участвовавшим в реструктуризации долга
в 2005 г.; повлиять на позицию Розового дома, используя дипломатические каналы, и т.д. Все это внушало бизнесу чувство неуверенности и во
многих случаях блокировало намерения наращивать капиталовложения
в аргентинскую экономику.
Третье. Сильный психологический прессинг и на Буэнос-Айрес, и на
инвесторов оказали (и продолжают оказывать) признанные международные рейтинги, регулярно публикуемые разного рода агентствами, экономическими организациями и консалтинговыми фирмами. В большинстве
случаев место Аргентины в этих рейтингах было невысоким. Так, по
версии агентства «Стандард энд Пурс» на начало октября 2006 г. суверенный кредитный рейтинг страны (а именно он лежит в основе всей иерархии рейтингов, и на него в первую очередь ориентируются инвесторы)
был В+, что является не инвестиционным, а спекулятивным показателем
и, следовательно, дестимулирует мировое бизнес-сообщество, снижает
его интерес к капиталовложениям в Аргентине
557
. Еще один пример. Согласно оценкам американской консалтинговой группы «Аон Корпорейшн», периодически составляющей так называемую «Карту политических и экономических рисков», Аргентина, несмотря на весомые успехи
в процессе стабилизации, относится к странам «средне-высокого» уровня риска, тогда как Чили, например, — «низкого» уровня, Бразилия —
347
558
.
«средне-низкого», Уругвай — «среднего»
* Первоначальные претензии «Азурикс» достигали 565 млн дол. // La Nación.
2006.18.07.
Таким образом, инвестиционный климат в середине первого десятилетия ХХI в. оставался далеко не во всем благоприятным. Между тем
потребность в новых, прежде всего прямых, капиталовложениях с высокой инновационной составляющей ощущалась все более остро, что было
связано с изменением парадигмы экономического развития страны, переходом от восстановительного к инвестиционному росту. Период «легкого»
хозяйственного роста (связанного с использованием имевшегося производственного потенциала) заканчивался, и требовались новые усилия по обеспечению реального сектора современным оборудованием, технологиями и
оборотным капиталом.
Стремясь придать дополнительный импульс политике государства по
привлечению инвестиций (в том числе иностранных), Н. Киршнер в октябре 2006 г. подписал декрет о создании на базе существовавшего с 2003
г. в рамках министерства экономики Агентства по развитию инвестиций
нового учреждения с более широкими полномочиями и возможностями —
Национального агентства развития инвестиций (НАРИ). Определяя основные направления работы НАРИ, его вновь назначенный президент Беа-
559
трис Нофаль
отметила следующее:
позиционирование Аргентины в качестве привлекательной пло- ¾
щадки для местных и зарубежных инвестиций; содействие процессу интернационализации аргентинского бизнеса;
участие в формировании стратегии по привлечению капиталовло- ¾
жений и выработке конкретных инструментов, обеспечивающих стабильное поступление инвестиций в экономику страны в среднесрочной и
долгосрочной перспективе;
оказание помощи предпринимателям на различных этапах реали- ¾
зации инвестиционных проектов и выполнение роли «одного окна» при
решении возникающих проблем;
защита национальных интересов в многосторонних организациях, ¾
на международных форумах и в двусторонних отношениях при рассмотрении спорных вопросов, касающихся инвестиций
560
.
Стратегической задачей НАРИ и — шире — всей власти остается
формирование внутри страны и на международной арене репутации Аргентины как солидного экономического и финансового партнера, государства, где инвесторы надежно защищены и могут не опасаться за свои
активы. Только при этом условии могут быть гарантированы капиталовложения, необходимые (как количественно, так и качественно) для
обеспечения долгосрочного ускоренного и стабильного инновационно-
го роста.
Недостаточный уровень инвестиций
561
в 1990-е гг. в разведку и разработку новых месторождений углеводородных энергоносителей, а также
в создание дополнительных энергетических мощностей привел к тому,
что в середине первого десятилетия ХХI в. острой проблемой стала ситуация в энергетике. Энергетическая отрасль явно «не поспевала» за бы-
348
стрым хозяйственным ростом в целом, и это нашло свое выражение в перебоях с подачей электроэнергии как для промышленных нужд, так и для
частного бытового потребления. Общим моментом в комментариях на
энергетические темы стали тезисы о необходимости энергосбережения,
экономии, возможных новых ограничениях потребления в будущем. На
горизонте замаячила угроза энергетического кризиса.
Case study
Кардиограмма аргентинской энергетики
Страна вышла на самообеспечение энергоносителями в 1988 г. в первую
очередь благодаря введению в строй ряда крупных ГЭС и увеличению добычи
нефти и газа (см. гл. 5). В 1992 г. Аргентина становится нетто-экспортером
углеводородных энергоносителей и поставщиком электричества в соседние
государства. К началу нового столетия страна превратилась в самого эффективного производителя энергии в Латинской Америке: оптовая цена
1 МВт электричества упала с 50 дол. в 1992 г. до 22 дол. в 2001 г. (для
сравнения: в Чили цена составляла 60 дол., в Бразилии — 50 дол.). Дешевая
электроэнергия стала существенным фактором динамичного восстановления
аргентинской промышленности. Вместе с тем быстро нарастали трудности
в энергетической отрасли. Уже в 2002 г. из-за нехватки собственного природного газа Аргентина была вынуждена (правда, в небольших количествах)
импортировать мазут и дизельное топливо для ТЭС. В 2003–2004 гг. импорт
энергоносителей резко вырос, включая закупки боливийского газа, и одновременно уменьшились объемы нефтяного экспорта. Дефицит электроэнергии приобрел хронический характер. В начале апреля 2004 г. на ряде промышленных предприятий было отключено электричество, несколько упало
напряжение, подаваемое в дома аргентинцев. Правительство без предупреждения сократило экспорт природного газа в Чили на 15% и прекратило
поставки электроэнергии в Уругвай. В 2005 г. ситуация продолжала осложняться: импорт жидкого топлива (в стоимостном выражении) превысил
1,1 млрд песо, импорт природного газа составил около 230 млн песо. Соответствующие показатели 2006 г. возросли до 1,5 млрд и 480 млн песо и
приобрели тенденцию к дальнейшему повышению.
Главной причиной возникших трудностей стала возросшая зависи-
мость энергетического баланса от углеводородного сырья. В условиях,
когда нефтяные и газовые концерны ограничивали инвестиции в поиск
и разработку новых месторождений
562
, затормозилось увеличение добычи,
критически сократились подтвержденные запасы углеводородов. По официальным данным, запасы нефти в 2005 г. сократились на 11,4% (с 393,9
до 349 млн куб. м) и покрывали потребности страны на период в 8,2 года,
а запасы природного газа упали на 19% (с 541,8 до 438,9 млрд куб. м), что
349
могло обеспечить национальный спрос в течение 9,6 года
563
. Тем самым
при сохранении такого положения дел Аргентина может полностью исчерпать запасы углеводородов до 2015 г.
Одним из факторов, сдерживавших рост инвестиций нефтяных компаний в разработку новых месторождений, был сравнительно низкий
уровень цен на внутреннем аргентинском рынке нефтепродуктов, в частности бензина (см. рис. 12.1). Сохраняя низкие цены на горючее, правительство субсидировало население и местный бизнес, но ограничивало
прибыли предприятий энергетической отрасли.
Рис. 12.1. Цена 1 л бензина (в аргентинских песо, без налогов)
в отдельных странах Латинской Америки в 2007 г.
Составлено автором на базе данных национальной статистики соответствующих стран.
Положение в энергетической отрасли привлекло международное внимание и породило немало комментариев откровенно алармистского характера. Например, в документе министерства энергетики США
564
ситуация в Аргентине характеризовалась как «кризисная»*. Энергетическим
проблемам страны специальное внимание уделил лондонский «Экономист», а два влиятельных игрока на «Уолл-стрит» — инвестиционный
банк «Биер Стирнс» и консалтинговая компания «Эурасил групп» —
предупредили международное деловое сообщество (в том числе потенциальных инвесторов) о вероятном нарастании энергетических проблем в
Аргентине и возможных негативных последствиях этого явления не только для национальной экономики, но и для хозяйственных интересов
соседних государств, в частности Чили и Бразилии
565
.
Действительные и мнимые энергетические проблемы акцентировали
интерес Розового дома к положению в этой ключевой отрасли, в резуль-
* Такая оценка вызвала протест Розового дома, представители которого заявили, что
мнение американского ведомства «лишено оснований и не соответствует действительности» // Clarín. 2006.17.09.
350
тате чего правительство разработало целевую программу развития нацио-
нальной энергетики
566
. Рассмотрим ее основные составляющие.
1. Программа предусматривала государственные инвестиции в раз-
мере более 17 млрд песо в период 2004–2008 гг. и была нацелена на модернизацию и расширение всего энергетического комплекса.
2. Центральное место в планах властей занимало увеличение произ-
водства электроэнергии путем ввода в строй новых энергетических мощностей и наращивания уже существующих. Так, в начале 2005 г. Аргентина и Парагвай договорились о проведении необходимых работ для
подъема уровня воды в водохранилище ГЭС «Ясирета» с тогдашних 76
до 83 м, что обеспечит увеличение мощности станции на 1272 МВт.
В октябре 2006 г. концерн «Сименс» выиграл торги на строительство двух
электростанций комбинированного цикла суммарной мощностью 1600
МВт в провинциях Санта-Фе и Буэнос-Айрес. Наряду с завершением
строительства АЭС «Атуча II» и реализацией планов использования биотоплива, указанные новые мощности должны повысить уровень энерговооруженности аргентинской экономики.
3. Большое внимание уделялось расширению национальной сети ма-
гистральных и распределительных газопроводов, увеличению их пропускной способности, а также строительству 4750 км новых высоковольтных линий электропередачи. Например, в начале октября 2006 г. в провинции Чубут был введен в эксплуатацию 530-километровый участок
Патагонского газопровода, благодаря чему природный газ стал централизованно поступать в 20 тыс. жилых зданий и на 1,6 тыс. хозяйственных
объектов.
4. В ходе реализации масштабной программы развития энергетики
власти активно использовали существовавшие правовые механизмы и дополняли их новыми законодательными нормами. С целью не допустить
роста дефицита энергоносителей и пресечь спекулятивное повышение
цен на топливо на внутреннем рынке правительство поставило под контроль экспорт нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа (резолюция
№ 1338, вступившая в силу в начале октября 2006 г.). Более того, вышла
резолюция министерства экономики № 25, регулирующая коммерциализацию дизельного топлива, спрос на которое особенно возрастал в посевной период со стороны сельхозпроизводителей. Власть угрожала нефтяным компаниям применением так называемого «закона о снабжении»
*
в соответствии с которым фирмы, не обеспечивавшие в полном объеме
(по крайней мере, на уровне предыдущего года) и по согласованным
ценам местных потребителей, могли быть оштрафованы или даже закрыты, а их руководители — предстать перед судом. Чтобы несколько
«подсластить пилюлю» и сохранить отношения сотрудничества с бизнессообществом, Розовый дом, несмотря на сопротивление оппозиции
* Данный закон приняло правительство Х.Д. Перона в 1974 г., но в период неолиберальных
реформ он был дезавуирован.
351
567
,
,
провел через конгресс «закон об углеводородах», вводивший фискальные
льготы для тех компаний, которые инвестировали в поиск и разработку
новых месторождений, и продлевавший на 10 лет срок нефтяных концессий, находившихся в руках частных корпораций.
5. Задачам укрепления частно-государственного партнерства было
подчинено образование в 2006 г. специального «Смешанного энергетиче-
ского комитета», в который, наряду с представителями властей, вошли
руководители «Аргентинского индустриального союза» (Эктор Мендес),
«Ассоциации предпринимателей» (Луис Бетраса) и «Ассоциации дистрибьюторов энергии» (Алехандро Макфарлейн). Создание комитета,
расцененное деловым сообществом как «свидетельство зрелости» отношений бизнеса и государства, предполагало взаимодействие по широкому кругу вопросов: поиск путей увеличения производства энерго-
568
носителей, рациональное потребление энергии и т.д.
Но главным, на
наш взгляд, было продемонстрировать, что в стране имеется консенсус
между властью и бизнесом, позволяющий рассчитывать на преодоление
возникших трудностей. Общий вектор настроений значительной части
аргентинских элит выразил вице-президент группы «ИМПСА» Рубен
Валенти, заявивший, что Аргентина должна изменить свою энергетическую матрицу и «сократить зависимость от ископаемого горючего,
увеличить инвестиции в производство возобновляемых источников
энергии, включая модернизацию и расширение числа ГЭС и атомных
станций»
569
.
6. Приоритетное значение партнерства с частным сектором в энергетической области прочитывается и в деятельности вновь созданной государственной компании «Энарса», определенно стремящейся занять
сильные позиции на местном рынке энергоносителей. В январе 2006 г.
«Энарса» подписала с «Репсоль-ЯПФ», «Петробраз» и уругвайской «Петроуругуай» соглашение о разведке месторождений нефти и газа на континентальном шельфе у берегов провинции Буэнос-Айрес. Указанные
четыре компании образовали консорциум, по условиям которого все
первичные расходы (до обнаружения достоверных запасов углеводородов)
должны нести частные участники партнерства, а «Энарса» вносила свою
финансовую долю на этапе начала эксплуатации месторождений*. Таким
образом, аргентинское государство избегало инвестиций с высокой степенью риска. Одновременно «Энарса» подписала отдельное соглашение
с «Репсоль-ЯПФ» о совместной работе в других районах аргентинской
морской экономической зоны (эти договоренности получили в местной
прессе название «Ловить нефть в море»)
570
. Давая оценку заключенным
соглашениям, министр Х. Де Вито охарактеризовал их как «исторический
шаг» в направлении восстановления критически сократившихся в по-
571
следние годы национальных запасов углеводородов
.
* Доли участия в консорциуме распределились следующим образом: «Энарса» –35%,
«Репсоль-ЯПФ»–35, «Петробраз» –25, «Петроуругуай» –5%. // Página/12. 2006.12.01.
352
7. Заметную роль «Энарса» призвана сыграть и в рамках междуна-
родного сотрудничества Аргентины — необходимого условия решения
проблем энергоснабжения страны. В частности, большую актуальность
для Буэнос-Айреса в середине первого десятилетия ХХI в. приобрел вопрос поставок природного газа из Боливии.
Case study
Аргентино-боливийское энергетическое сотрудничество
Среди стран Латинской Америки и Карибского бассейна Боливия находится
на втором месте (после Венесуэлы) по запасам природного газа, Тринидад
и Тобаго — на третьем, Аргентина — на четвертом. Доля Венесуэлы в
совокупных региональных запасах составляет 57,1%, Боливии — 10,6%,
Аргентины — 8,3%. В связи с возросшим потреблением и возникшим дефицитом энергоносителей Буэнос-Айрес не только начал закупки боливийского газа, но и стал добиваться его гарантированных и растущих поставок
на перспективу. С этой целью в 2005–2006 гг. были проведены интенсивные
двусторонние переговоры, завершившиеся подписанием 20 октября 2006 г.
межправительственного энергетического соглашения, предусматривающего
постепенное увеличение поставок боливийского газа в Аргентину с 7,7 до
27,7 млн куб. м в день. Для транспортировки дополнительных объемов энергоносителя в 2010 г. предполагается ввести в строй новый Аргентинский
северо-восточный газопровод, который обеспечит природным газом провинции Мисьонес, Коррьентес, Чако и Формоса. Центральное место в энергетическом сотрудничестве двух стран отводится государственным компаниям — аргентинской «Энарса» и боливийской «Ясимьентос петролиферос
фискалес боливьянос», которые должны обеспечить поставки и распределение природного газа. Более того, в планах Буэнос-Айреса — участие «Энарса» в разведке и добыче энергоносителей на территории Боливии, что может
обеспечить более высокий уровень двустороннего экономического взаимодействия. И еще один принципиальный момент. В связи с существенным ростом
стоимости углеводородов на мировых рынках аргентино-боливийское соглашение предусматривало повышение цен на природный газ, импортируемый
Аргентиной, что гарантировало Боливии значительные валютные поступления (по имеющимся оценкам, порядка 17 млрд дол. на период до 2026 г.).
Однако повышение цен не должно в равной степени затронуть интересы
аргентинских потребителей, поскольку на внутреннем рынке «Энарса» будет
продавать газ по значительно более низким тарифам. Таким образом, государство приняло на себя дополнительное субсидирование национальной экономики.
В контексте международного сотрудничества приоритетное значение
для Буэнос-Айреса приобрели отношения с Венесуэлой, которая стала
353
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]