Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка конкурентоспособности университетов подходы, методы, специфика. Монография
.pdf
Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации
Новосибирский государственный университет
экономики и управления «НИНХ»
Кафедра бизнеса в сфере услуг
И. В. Краковецкая
ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
УНИВЕРСИТЕТОВ:
ПОДХОДЫ, МЕТОДЫ, СПЕЦИФИКА
Монография
Новосибирск
2019
ББК 65.497.4
К77
Утверждено решением
научно-технического совета НГУЭУ
от 25.01.2019 г.
Рецензенты:
В. П. Нехорошков — д-р экон. наук, профессор,
зав. кафедрой «Мировая экономика и туризм»
Сибирского государственного университета путей сообщения;
М. И. Ананич — канд. техн. наук, доцент,
помощник губернатора Новосибирской области
по вопросам науки, инноваций и образования
К77 Краковецкая, И. В.
Оценка конкурентоспособности университетов: подходы,
методы, специфика : монография / И. В. Краковецкая ; Новосиб. гос. ун-т экономики и управления. — Новосибирск :
НГУЭУ, 2019. — 191 с.
ISBN 978-5-7014-0904-8
В монографии представлены теоретические и практические подходы
зарубежных и российских авторов к оценке конкурентоспособности высших
учебных заведений. Приводится инструментарий глобальных рейтингов
ARWU (Academic Ranking of World Universities), THE (Times Higher Education
World University Ranking) и QS (QS World University Ranking). Представлены
конкурентные позиции отечественных университетов — участников проекта
«5-100» и их прогнозная динамика. Рассмотрены подходы к оценке конкурентоспособности научно-педагогических работников. Предложен разработанный
автором данного исследования инструментарий оценки конкурентоспособности научно-педагогических работников как элемент механизма управления
конкурентоспособностью исследовательского университета.
Монография представляет практический интерес для руководителей,
преподавателей, научных сотрудников, аспирантов российских и зарубежных
вузов, а также для всех кто интересуется вопросами глобальной конкурентоспособности университетов на мировом рынке образования.
ISBN 978-5-7014-0904-8 ББК 65.497.4
© Краковецкая И. В., 2019
© Новосибирский государственный
университет экономики
и управления «НИНХ», 2019
ВВЕДЕНИЕ
На развитие современной модели экономики значительное
влияние оказывают глобализация, цифровизация, гуманизация
и ряд других трендов, выдвигающих новые требования к системе высшего образования. В настоящее время университеты работают в условиях высокой турбулентности внешней среды
и обостряющейся конкуренции. Стремительное развитие и меняющийся ландшафт мирового рынка образовательных услуг
обусловливают необходимость глубокого изучения тенденций
его функционирования и развития в контексте формирования
новых организационных моделей современных университетов.
В условиях конкурентной борьбы стран за влияние на мировые процессы сфере высшего образования отводится особая
роль. В эпоху четвертой технологической революции стремительно нарастающий темп борьбы за технологическое лидерство
требует более высокого уровня образования как сотрудников,
генерирующих и внедряющих прорывные технологии, так и конечных потребителей. Именно поэтому страны, сформировавшие конкурентоспособные системы высшего образования
и имеющие университеты мирового класса, определяют в настоящее время «правила игры» на глобальном рынке образования.
Исследованием конкурентоспособности университетов,
а также методов ее оценки занимаются зарубежные и российские ученые. Вопросы глобальной конкурентоспособности университетов нашли отражение в трудах таких исследователей, как
Ф. Альтбах, Дж. Салми, С. Маргинсон, Й. Виссема, В. Кларк,
Р. Дим, Х. Хорта и многих других авторов.
Глобальная конкурентоспособность в сфере высшего образования анализируется в научной литературе прежде всего
с позиций формирования университетов мирового класса как
международных научно-исследовательских комплексов, объединяющих талантливых исследователей, преподавателей и студентов со всего мира.
В настоящее время рейтинги конкурентоспособности университетов — это явление глобального характера. Существуют
3
различные группы рейтингов, среди которых можно выделить
интегральные, многофакторные, наукометрические, web-рейтинги и т. д. Наиболее известные и авторитетные зарубежные
подходы к оценке деятельности высших учебных заведений
нашли отражение в рейтингах ARWU (Academic Ranking of
World Universities), THE (Times Higher Education World
University Ranking) и QS (QS World University Ranking). Цель
создания рейтингов глобальной конкурентоспособности университетов — удовлетворение потребностей стейкхолдеров в получении информации о вузе, чтобы сориентироваться во всем многообразии предложений учебных заведений и правильно сделать
выбор. Кроме того, международные рейтинги стимулируют
и обостряют конкуренцию между высшими учебными заведениями, определяя сильнейших и наиболее успешных.
В настоящее время многие авторы включаются в научную
полемику относительно целесообразности использования различного рода рейтингов как основного инструмента оценки глобальной конкурентоспособности университетов. Тем не менее
большинство исследователей сходятся во мнении, что международные рейтинги конкурентоспособности — это явление глобального характера, и на сегодняшний день рейтинги являются
самым популярным методом оценки деятельности вузов. Позиции университетов в мировых рейтингах во многом отражают
способность стран, которые они представляют, влиять на мировые процессы. Вхождение университета в международные рейтинги и занятие в них позиций, равных или сопоставимых с ведущими мировыми университетами, является показателем высокой конкурентоспособности вуза.
В условиях развития экономики знаний высшее образование становится ключевым фактором национальной конкурентоспособности. Важно отметить, что в настоящее время развитие
российской системы образования получило статус национального приоритета.
В рамках государственной поддержки отечественной системы образования в 2013 г. стартовал проект «5-100», основная цель которого — усиление конкурентных позиций российских университетов на глобальном рынке образования.
В настоящей монографии сделана попытка проанализировать
4
инструментарий ведущих глобальных международных рейтингов и определить конкурентные позиции ведущих российских
университетов при их интеграции в международное образовательное пространство.
В процессе трансформации и реформирования высшей
школы во многих странах мира исследовательская составляющая вышла на первый план относительно других результатов
деятельности современных университетов. Это предъявляет
особые требования к научно-педагогическим работникам высших учебных заведений, которые наряду с преподавательской
деятельностью должны демонстрировать высокие показатели
публикационной активности, иметь высокий индекс цитирования в глобальных индексируемых наукометрических системах,
а также участвовать в процессе коммерциализации результатов
научных исследований.
Однако роль научно-педагогических работников в процессе формирования и развития глобальной конкурентоспособности университетов в зарубежной и научной литературе не освещена в достаточном объеме.
Научно-педагогические работники составляют ядро исследовательского университета и формируют его интеллектуальный капитал. Именно поэтому в зарубежной и отечественной
академической среде активно идет процесс создания объективной, прозрачной, постоянно действующей системы мониторинга
деятельности научно-педагогических работников. Используемые многими университетами системы оценки результатов труда, как правило, не ориентированы на учет индивидуального
вклада каждого сотрудника в формирование и развитие конкурентоспособности вуза. Это не позволяет применять инструменты индивидуального воздействия и мотивации для повышения
личной конкурентоспособности научно-педагогических работников современных университетов.
В первой главе монографии раскрыта сущность понятий
«конкуренция» и «конкурентоспособность» в контексте трансформации системы высшего образования. Рассмотрены различные формы и типы университетов с учетом их эволюции. Исследованы основные тенденции в деятельности современных
5
университетов в условиях обостряющейся конкуренции на
внешнем и внутреннем рынках.
Вторая глава посвящена анализу подходов зарубежных
и отечественных исследователей к оценке конкурентоспособности современных университетов. Особое место отводится описанию индикаторов и показателей международных рейтингов
конкурентоспособности вузов. Представлен анализ конкурентных позиций университетов разных стран мира в крупнейших
мировых рейтингах. Предпринята попытка выявления перспектив вхождения российских университетов в топ-100 ведущих
мировых рейтингов. Обозначены проблемы и перспективы повышения и удержания конкурентных позиций университетов
в рейтингах глобальной конкурентоспособности.
В третьей главе обоснована ключевая роль научно-педагогических работников (НПР) в процессе формирования конкурентоспособности университета. Рассмотрены подходы к оценке
конкурентоспособности научно-педагогических работников.
Уровень личностной конкурентоспособности НПР может быть
выявлен на основе рейтинговой оценки их профессиональной
деятельности. Представлен авторский подход к оценке конкурентоспособности НПР, даны и обоснованы характеристики
каждого блока, показаны пути практической реализации представленного инструментария, способного учитывать результаты
деятельности научно-педагогических работников в разных видах деятельности: научно-исследовательской, учебной, инновационной, научно-методической, учебно-методической, организационно-методической, экспертной, репутационной. Предлагаемый инструментарий представляет собой обоснованную оценку, отражающую уровень конкурентоспособности НПР и их мотивационной готовности к конкурентной борьбе в процессе
наращивания университетом высоких конкурентных позиций на
мировом рынке образования. Разработанная методика оценки
конкурентоспособности научно-педагогических работников
может быть использована руководящим составом для совершенствования процессов управления конкурентоспособностью университетов.
6
Глава 1. АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ
К ОЦЕНКЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
УНИВЕРСИТЕТОВ
§ 1.1. Эволюция понятий «конкуренция»
и «конкурентоспособность»
в контексте процессов трансформации
системы высшего образования
Динамичные процессы развития конкуренции во многом
определяют формирование рынка глобального образования
в новых условиях экономики знаний. Являясь базовым институтом рынка, конкуренция становится сегодня важнейшим условием его эффективности как формы организации экономической
деятельности.
В данном параграфе рассматривается проблема эволюции
понятий «конкуренция» и «конкурентоспособность», а также
трансформация этих дефиниций применительно к организациям
высшего образования. Представлены результаты сравнительного анализа подходов различных экономических школ, ставших
основой для современных концепций конкуренции и конкурентоспособности.
Исследованию особенностей становления и развития теории конкуренции, а также изучению вклада отдельных экономистов в разработку данной проблемы посвящены работы ряда зарубежных и отечественных ученых. Проблемы зарождения
и эволюции мировой экономической мысли в области конкуренции и конкурентной борьбы, регулирования и ограничения
конкуренции в историко-экономическом контексте представлены в трудах С. А. Аблязовой и А. Э. Алимовой [9], Ю. Л. Александрова и А. В. Волошина [30], Е. А. Беркутовой, И. В. Савченко и Е. Г. Токаревой [130], О. М. Калиевой [60], В. А. Комелиной и С. Ю. Лаврентьева [78], Ю. С. Эзроха [168].
Первые упоминания о регулировании конкуренции на товарных рынках можно встретить в трудах философов Древнего
7
Египта, Древней Греции и Древнего Китая. Основателями первой теоретической школы в экономике — меркантилизма —
в ходе зарождения капиталистических отношений стали Т. Ман,
А. Монкретьен и У. Стаффорд, идеи которых распространялись
на жесткое регулирование конкуренции путем введения протекционистских тарифов для ввоза товаров, ограничения свободного движения денег между странами и других мер.
Труды основоположников школы классической политической экономии У. Петти и П .Буагильбера были посвящены изучению проблемы экономики свободной конкуренции. Так, Буагильбер считал необходимым убрать все ограничения во внутренней торговле, что позволит товарам быть проданными за
«истинную ценность».
Представители школы физиократов Ф. Кенэ и Ж. Тюрго,
отрицали необходимость регулирования конкуренции, cчитая
главным принципом развития экономических отношений невмешательство государства.
Сформировавшаяся школа классической политической
экономии внесла самый значительный вклад в становление теории конкуренции. Работа А. Смита «Исследование о природе
и причинах богатства народов» [140] послужила отправной точкой в развитии концепции конкурентоспособности. К факторам,
определяющим лидерство стран на международных рынках, он
отнес землю, капитал, природные ресурсы и труд. Смит исследовал специфику проявления конкуренции на микроуровне,
первым обозначил связь экономических категорий «спрос»,
«предложение» и «конкуренция». Представители школы классической политической экономии Д. Риккардо, Ж. Б. Сэй,
Т. Р. Мальтус отрицали принципы государственного регулирования конкуренции и ограничения свободы торговли. Так,
Д. Риккардо утверждал, что взаимоотношения между субъектами экономики должны развиваться на принципах свободной
рыночной конкуренции. Дж. Ст. Милль — также разделял научные взгляды соратников, но в то же время указывал на возможный отрицательный социальный эффект от рыночной конкуренции. Поэтому для социальных проектов он считал необходимым
увеличение контроля со стороны государства.
8
К. Маркс, развивая идеи А. Смита, продвинулся на качественно новый уровень понимания природы конкуренции и механизма действия ее стимулирующей функции, способствующей развитию научно-технического прогресса. По его мнению,
именно конкурентная борьба побуждает субъектов экономики
модернизировать производственные процессы и искать качественно новые способы повышения эффективности производства [86]. Разделяя взгляды Милля, он отмечал возможность тяжелых социальных последствий при нарастающем темпе конкуренции. При этом Маркс считал необходимым ввести эффективный контроль за производством сырья.
В работах социалистов-утопистов Р. Оуэна [110], К. СенСимона [138], Ш. Фурье [154] присутствует специфический
взгляд на принципы устройства общества и конкуренции. Сторонники «социальной справедливости» подвергают критике
свободную конкуренцию и пропагандируют идеи гуманизации
общества.
Представители экономического течения маржиналистов
К. Менгер, Л. Вальрас, Ф. Визер, М. Фридмен рассматривали
процессы развития экономики в контексте взаимодействия государства, предприятий и конечных потребителей.
Экономисты неоклассической экономической школы
А. Маршалл, Дж. Б. Кларк, И. Фишер, А. Пигу разработали ряд
теорий: предельной производительности, общего равновесия,
экономического благосостояния, рациональных ожиданий.
Неоклассическая экономическая теория исходит из принципов
экономического либерализма и свободной конкуренции.
Наибольшее внимание уделяется проблемам эффективного использования ограниченных ресурсов на уровне предприятия.
А. Маршалл под свободной конкуренцией понимал ситуацию,
когда «покупатели обычно беспрепятственно конкурируют
с покупателями, а продавцы столь же беспрепятственно конкурируют с продавцами» [88]. Также он отмечал особую важность
оценки экономических и социальных последствий конкуренции.
Представители этой экономической школы уделяли большое внимание теории ценообразования. Дж. Кларк полагал, что
цена должна стремиться к равновесию, которое в определенный
момент времени должно нарушиться. Затем вновь происходит
9
неравномерная реакция рынка, и начинается новый цикл балансирования цены.
Один из основателей экономического бихевиоризма
В. Парето посвятил свои работы новому направлению в изучении конкуренции, основанному на достижениях неоклассической экономической теории и психологии. Представители
неоклассической школы считают конкуренцию структурообразующим институтом рынка. Следовательно, по их мнению, уровень развития конкуренции определяет содержание всех экономических институтов. Так, Ф. Хайек в своих работах берет за
основу принципы соперничества, наблюдаемые между производителями товаров, и переносит их на конкуренцию между экономическими институтами [156].
Известный австрийский ученый Й. Шумпетер подчеркивал важность инноваций в конкурентной борьбе. Он ввел и раскрыл сущность дефиниций «эффективная конкуренция» и «эффективная монополия», связав их с процессом внедрения инноваций и предпринимательскими функциями [167].
Формированию и развитию конкуренции в современных
рыночных условиях посвящены многочисленные труды зарубежных и российских ученых. М. Ю. Портер, профессор Гарвардской школы бизнеса, является одним из наиболее известных
современных исследователей экономической конкуренции, конкуренции на международных рынках. По его мнению, внутриотраслевая и внутристрановая конкуренция способствует образованию самых лучших, самых конкурентоспособных компаний [211].
Особым вкладом в развитие концепции конкуренции стала
разработанная Портером модель пяти сил конкуренции
(рис. 1.1). «Анализ пяти сил Портера» включает три силы «горизонтальной» конкуренции: угроза появления продуктовзаменителей, угроза появления новых игроков, уровень конкурентной борьбы; и две силы «вертикальной» конкуренции: рыночная власть поставщиков и рыночная власть потребителей.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]