Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка конкурентоспособности университетов подходы, методы, специфика. Монография
.pdf
и инновации. Поэтому последние десятилетия характеризуются
ростом глобальной конкуренции в сфере высшего образования.
Неслучайно охват населения программами высшего образования растет во всем мире темпами, превосходящими рост ВВП:
с 1970 г. он увеличился более чем в 6 раз, в то время как ВВП —
лишь более чем в 2 раза.
Высшее образование выполняет важнейшие задачи обеспечения глобальной конкурентоспособности страны в международном пространстве через обеспечение рынка и государства
профессиональными кадрами высшей квалификации (в том числе с привлечением зарубежных талантов), способных не только
создавать технологии и развивать технологии, а также через
экспорт образования и развитие науки и технологий.
Системные показатели, определяющие разные направления развития высшего образования, объединены в два блока:
«Результативность» и «Ресурсы» (табл. 1.8).
Системные показатели являются основой для оценки результатов политики в области высшего образования, однако
дискуссионным остается вопрос относительно определения понятия «качество» системы высшего образования.
Интеграция в международное образовательное пространство — важнейшая задача политики повышения глобальной
конкурентоспособности системы высшего образования. Так,
количество иностранных студентов, обучающихся в стране, и их
доля в общем числе студентов — это индикатор, отражающий
глобальную привлекательность высшего образования данной
страны для студентов всего мира. В последние годы Россия показывает высокий результат и входит в 5–7 стран с наибольшей
численностью иностранных студентов. Однако доля иностранных студентов свидетельствует о недостаточно высоком уровне
международной интеграции (рис. 1.7).
41
Разрез
Пример показателей
Образование:
Доля выпускников школ, поступающих в вузы
в год получения диплома о среднем образовании
Охват населения в релевантной возрастной когорте
(17–25 лет) программами высшего образования
Доля населения с дипломами о высшем образо-
Образование:
Премия за высшее образование — соотношение
Трудоустройство выпускников вузов
Образование:
Количество иностранных студентов, прошедших
Научная
Количество статей, опубликованных в высокоцитируемых рецензируемых журналах
Средний показатель цитируемости публикаций
в рецензируемых журналах
Доля публикаций/цитирований в рецензируемых
объеме публикаций/цитирований в мире
Третья
Количество патентов
Объем финансирования, привлеченного в рамках
Финансиро-
Объем финансирования в расчете на одного студента
Общий объем расходов на высшее образование
в общем объеме ВВП
Соотношение расходов вузов на образование
и на исследования и разработки
Инфраструк-
Соотношение преподаватель/студент
Соотношение заработной платы научно-педа-
платы по региону
Обеспеченность площадями (учебно-лаборатор-
доступность
Таблица 1.8
Системные показатели, отражающие «успешность»
национальной системы высшего образования [8]
вании
эффективность обучения
международная привлекательность
Результативность
продуктивность
миссия
вание
Ресурсы
тура
заработной платы работников с высшим образованием и работников с более низким образовательным уровнем
обучение в российских вузах
журналах российских университетов в общем
реализации прикладных проектов
гогических работников и средней заработной
42
ные, общежития) в расчете на одного студента
Рис. 1.7. Студенческая мобильность в высшем образовании по уровням МСКО–2014:
доля иностранных (международных) студентов в общей численности студентов, % [209]
Уровень трудоустройства выпускников вузов и их зарплатная премия также являются ключевыми показателями результативности системы высшего образования. Значение показателя трудоустройства выпускников программ бакалавриата
в России выше среднего по странам ОЭСР и соответствует значению для программ магистратуры (рис. 1.8).
Научная результативность на сегодняшний момент является одним из наиболее проблемных индикаторов российской
высшей школы. Несмотря на рост научной продуктивности,
наметившийся в последние годы, относительные показатели
страны остаются на критично низких уровнях. Значительный
разрыв научной продуктивности отмечается также среди исследователей с разным опытом международной мобильности, что
говорит о значимости международных стажировок и необходимости формирования эффективного механизма противодействия
«утечке мозгов» из страны (рис. 1.9).
В сегменте высшего образования наиболее высокий уровень глобальной конкуренции отмечается между исследовательскими университетами. Самыми популярными инструментами
их сравнения и оценки являются сегодня рейтинги глобальной
конкурентоспособности университетов. Конкурентная позиция
университета в рейтинге оказывает значительное влияние на его
имидж и становится своеобразным отражением качества образовательного и исследовательского процессов.
Успех в конкурентной борьбе во многом зависит от уровня государственной поддержки исследовательских университетов. Правительства многих стран мира сегодня осознают необходимость поддержки национальных университетов для продвижения в авангард глобального интеллектуального и научного
развития.
Теоретико-методологические основы становления университетов мирового класса, обладающих глобальной конкурентоспособностью, отражены в работах Ф. Альтбаха [13], Й. Виссемы [29], Р. Гейгера [37], Р. Дима [47], Б. Кларка [66; 67],
С. Марджинсона [202; 203; 204], Дж. Салми [131; 132; 133; 213],
Х. Хорты [161] и других авторов.
44
Рис. 1.8. Трудоустройство по уровню образования: доля трудоустроенного населения
в возрасте от 25 до 64 лет среди всего населения в этой возрастной группе [186]
Рис. 1.9. Уровень цитируемости исследователей по опыту международной мобильности, 2013 г. [209]
Из российских исследователей особо можно отметить
И. Д. Фрумина [132; 153], В. Г. Халина, М. В. Забоева,
М. И. Мелешкина [158], Н. Г. Скворцова [139] и др.
Уникальность университета как организации заключается
в том, что, имея многовековую историю, он сохранил главное
предназначение — собирать в своих стенах талантливых и увлеченных слушателей, преподавателей и исследователей для создания и распространения знаний и передовых идей. И сегодня образование остается самым масштабным социальным институтом —
транслятором базовых ценностей и целей развития общества.
Структура университетов за столетия претерпела опреде-
ленные изменения. В своей книге «Университет третьего поколения» Й. Виссема представляет исторический обзор развития
университетов и описывает три поколения университетов —
средневековый университет (первое поколение), гумбольдтскую
модель (второе поколение) и университет третьего поколения.
Автор отмечает, что современные университеты находятся на
переходном этапе. Ряд наиболее продвинутых университетов
стремительно продвигается к модели университета третьего поколения [29].
Исторические этапы развития университетов первого,
второго и третьего поколения представлены на рис. 1.10.
Основы университетов первого поколения были заложены
в латинских школах, которые появились в Европе в период раннего Средневековья. Название «латинские» они получили от
латинского языка, на котором проводились занятия в этих школах. Болонский университет был основан в 1158 г. и считается
старейшим в мире.
Представителем второго поколения стал Берлинский
университет, впоследствии — университет им. Вильгельма фон
Гумбольдта. Основное внимание в этой модели стало уделяться проведению научных исследований. Постепенно эти университеты стали национальными, преподавание в них осуществлялось на языке стран, в которых они находились. Гумбольдтская модель была прогрессивной и успешной для своей
эпохи, а организационная модель просуществовала в неизменном виде до 1960-х годов.
47
Рис. 1.10. Исторические этапы развития университетов [27]
Цели
Образова-
Образование
Образование,
годы из ноу-хау
Роль в обще-
Отстаива-
Открытие зако-
Создание того,
Метод иссле-
Схоласти-
Современный
Современный
Кого готовят
Профессио-
Профессионалов
Профессионалов,
Простран-
Всеобщая
В национальных
Глобальная
Язык преподавания
Латынь
Национальные
языки
Английский язык
Основные
Земляче-
Факультеты
Институты в соКто возглав-
Ректор
Профессора (не-
Профессиональ-
В табл. 1.9 представлены ключевые параметры, отражающие специфику университетов трех поколений. Как уже было
сказано выше, Й. Виссема отмечает, что современные университеты находятся на этапе второго переходного периода.
Таблица 1.9
Отличительные особенности трех поколений университетов [29]
Критерии
стве
дований
ственная ориентация
организационные единицы
Поколение университетов
первое второе третье
ние
ние истины
ческий
налов
ства, факультеты,
колледжи
и исследования
нов природы
научный, междисциплинарный
и ученых
границах
исследования,
извлечение экономической вы-
что имеет экономическую ценность
научный, междисциплинарный
ученых и предпринимателей
ставе университетов
ляет
полная занятость)
ные менеджеры
49
В эссе «Накануне схода лавины. Высшее образование
и грядущая революция»» М. Барбер, К. Доннелли и С. Ризви
убедительно представили вызовы, которые встают перед высшим образованием во всех странах мира.
Они считают, что на современные университеты надвига-
ются перемены, которые они должны использовать для своего
развития: «...следующие 50 лет могут стать золотым веком для
высшего образования, но только в том случае, если все участники системы, от учащихся до правительств, подхватят инициативу и будут действовать целеустремленно. Иначе лавина перемен
сметет систему. Высшее образование нуждается в глубокой, радикальной и срочной трансформации. Больше всего стоит опасаться того, что вследствие самоуспокоенности, осторожности
или неуверенности изменения будут происходить слишком медленно и ограничатся частными нововведениями» [19].
Будущее современных университетов волнует академиче-
ское сообщество всего мира. Бурные дискуссии вызывает выбор
вектора развития университетов. К настоящему времени сложилось несколько достаточно противоречивых точек зрения относительно перспектив эволюции университета как социальноэкономического института. Стремительно надвигающиеся перемены, связанные с кардинальной трансформацией системы
высшей школы, оказывают значительное влияние на «настроение» профессорско-преподавательского состава, выпускников,
студентов и других стейкхолдеров.
Серьезную обеспокоенность негативными тенденциями,
нарушающими устои многовекового академического сообщества и академического духа университета, можно увидеть в многочисленных работах как зарубежных, так и российских исследователей.
Автор книги «Университет в руинах» Б. Ридингс считает,
что университет находится в кризисе и умирает, так как центральной фигурой в современном вузе является администратор,
а не преподаватели и исследователи. Эти выводы основаны на
анализе значительного количества работ ученых по исследуемой
тематике [124].
Этой же точки зрения придерживается в статье «Медлен-
ная смерть университета» Т. Иглтон. Перемены в академической
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]