Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Особенности обслуживания маломобильных пассажиров на железнодорожном транспорте. Учебное пособие
.pdf
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Российский университет транспорта (МИИТ)»
Институт управления и информационных технологий
Кафедра «Управление транспортным бизнесом и
интеллектуальные системы»
Е.В. Копылова, Е.Б. Куликова, М.Ю. Левшукова
ОСОБЕННОСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ПАССАЖИРОВ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Учебное пособие
для студентов специальности 23.05.04 «Эксплуатация
железных дорог»
Москва – 2018
Рецензенты:
Пётр Владимирович Голубев – к.т.н., доцент
кафедры «Железнодорожные станции и
узлы» РУТ (МИИТ);
Константин Константинович Кравцов –
заместитель начальника Дирекции
железнодорожных вокзалов – филиала ОАО
«РЖД»
УДК 656.224.072.6
К 55
Копылова Е.В., Куликова Е.Б., Левшукова М.Ю.
Особенности обслуживания маломобильных пассажиров на
железнодорожном транспорте: Учебное пособие. – РУТ
(МИИТ), 2018. - 140 с.
Настоящее учебное пособие посвящено особенностям
обслуживания маломобильных пассажиров на
железнодорожном транспорте. В пособии приведены
специальные термины, определения и основные понятия,
связанные с обслуживанием данной категории пассажиров.
Детализированы требования к оборудованию, техническим
средствам, используемым для обслуживания маломобильных
групп населения на железнодорожном транспорте. Изложен
порядок обслуживания на объектах транспортной
инфраструктуры и в пути следования в пассажирских поездах.
Учебное пособие может использоваться студентами
всех специальностей и специализаций, направлений и
профилей, связанных со строительством и эксплуатацией на
железнодорожном транспорте.
2
© РУТ (МИИТ), 2018
Содержание
Введение ........................................................................................ 5
1. Термины и определения ..................................................... 7
2. Общие положения ............................................................. 17
3. Классификация барьеров и препятствий для
маломобильных пассажиров на железнодорожном
транспорте .................................................................................. 25
4. Нормативно-правовая база, регламентирующая
требования к организации обслуживания маломобильных
пассажиров на железнодорожном транспорте ..................... 28
5. Требования к обеспечению доступной среды для
маломобильных пассажиров на объектах пассажирской
инфраструктуры железнодорожного транспорта ............... 37
5.1. Общие требования ........................................................ 37
5.2. Требования к оснащению железнодорожных
вокзальных комплексов оборудованием для обслуживания
маломобильных пассажиров ................................................... 43
5.3. Функциональные и технические требования к
объектам пассажирской инфраструктуры
железнодорожного транспорта ............................................... 48
5.4. Информационно-навигационные системы на путях
движения маломобильных пассажиров ................................ 87
5.4.1 Общие требования к информационно-
навигационным системам ....................................................... 87
5.4.2 Требования к визуальной информации ................ 90
5.4.3 Требования к звуковой (аудиальной) информации
95
5.4.4 Тактильные знаки и указатели .............................. 97
3
5.5. Критерии оценки уровня комфортности объектов
транспортной инфраструктуры ............................................. 99
6. Требования к железнодорожному пассажирскому
подвижному составу для обслуживания маломобильных
пассажиров ............................................................................... 103
7. Технология обслуживания маломобильных
пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры и
в пути следования ................................................................... 113
7.1 Требования к персоналу для обслуживания
маломобильных пассажиров. Профессиональная этика и
правила общения при обслуживании маломобильных
пассажиров на железнодорожном транспорте ................... 113
7.2 Персональное обслуживание маломобильных
пассажиров на вокзальных комплексах и остановочных
пунктах ...................................................................................... 116
7.3 Организация работы Центра содействия
мобильности ОАО «РЖД» ..................................................... 120
7.4 Организация транспортного обслуживания
маломобильных пассажиров в пассажирских поездах
различных категорий ............................................................. 123
7.4.1 Порядок предоставления маломобильным
пассажирам доступа к основной услуге – перевозке ........ 123
7.4.2 Организация помощи маломобильным
пассажирам при посадке в вагон и высадке из вагона .... 126
7.4.3 Особенности обслуживания маломобильных
пассажиров в пути следования ............................................. 129
Приложение А .......................................................................... 130
Используемые сокращения ................................................... 136
Список используемой литературы ...................................... 137
4
Введение
Свобода передвижения – одно из ключевых прав
современного человека, стремящегося жить полноценной
жизнью. Создание доступной среды является составной
частью социальной политики любого государства,
практические результаты которой призваны обеспечить
маломобильным гражданам наравне с другими возможности
во всех сферах жизни. Общество должно заботиться о людях с
инвалидностью – это показатель его цивилизованности.
Международные договоренности и национальные
законодательства диктуют необходимость создания условий,
при которых возможно наиболее полное развитие
способностей граждан с ограниченными физическими
возможностями и их максимальная интеграция в общество.
Конвенция ООН о правах инвалидов, подписанная РФ в
2008 году и ратифицированная в 2012 году, гласит о том, что
государства-участники должны принимать все надлежащие
меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими
гражданами к транспорту, информации и связи (включая
информационно-коммуникационные технологии и системы), а
также к другим объектам и услугам, предоставляемым
населению.
5
По официальной статистике число инвалидов в России
превысило 13 млн. человек, что составляет около 10% всего
населения. Ещё 20% населения относятся к маломобильной
группе населения (далее – МГН). То есть треть населения
нашей страны испытывают трудности с передвижением и
использованием инфраструктуры, в том числе и транспортной.
В связи с тем, что на долю железнодорожного
транспорта приходится более 40% всех пассажирских
перевозок, инфраструктура должна отвечать требованиям
доступной среды для всех категорий пользователей,
обеспечивая в соответствии с Конституцией РФ свободу
передвижения и равные права всем без исключения
гражданам. Интересы маломобильных пассажиров необходимо
учитывать при проектировании объектов пассажирской
транспортной инфраструктуры, подвижного состава, а также
при разработке технологий обслуживания различных
категорий населения на железнодорожном транспорте.
В учебном пособии рассмотрены основные понятия,
связанные с обслуживанием маломобильных пассажиров на
железнодорожном транспорте, изложены порядок и
технология их обслуживания, сформулированы требования к
пассажирской транспортной инфраструктуре и подвижному
составу.
6
1. Термины и определения
Беспрепятственная посадка-высадка: Посадка-
высадка инвалидов в транспортное средство, при которой
горизонтальный зазор между краем посадочной площадки
внешнего посадочного объекта (устройства) и порогом двери
транспортного средства, доступного для пассажировинвалидов (далее – ДИТС), не превышает 100 мм, а перепад
высоты между поверхностью этой площадки и порогом ДИТС
при всех условиях нормальной загрузки ДИТС пассажирами
составляет не более ±50 мм.
Беспрепятственный доступ: Возможность
передвижения без препятствий маломобильных пассажиров
самостоятельно или в сопровождении по объектам
пассажирской инфраструктуры, пассажирским вагонам.
Вертикальная платформа подъемная: Стационарное
подъемное устройство, предназначенное для механизации
процесса преодоления лицами с поражением опорнодвигательных функций вертикальных препятствий.
Визуальная информация: Информация,
воспринимаемая органами зрения человека.
Визуальное средство отображения информации:
Средство, обеспечивающее отображение визуальной
7
информации.
Вспомогательное посадочное устройство:
Техническое устройство, предназначенное для обеспечения
посадки (высадки) в вагон (из вагона) с высокой и с низкой
пассажирской платформы пассажиров, передвигающихся на
креслах-колясках по ГОСТ Р 50602.
Гусеничный подъемник (ступенькоход): Мобильный
лестничный подъемник на гусеничном ходу, предназначенный
для перемещения инвалидов-колясочников по лестничным
маршам в зданиях, не оборудованных лифтами и пандусами.
Доступная среда: Совокупность элементов
окружающей среды, которые могут свободно использовать в
равной степени все категории граждан, в том числе люди с
ограниченными физическими возможностями.
Доступность объектов железнодорожного
транспорта (безбарьерность объектов железнодорожного
транспорта): Свойство подвижного состава, зданий,
сооружений и других объектов пассажирской инфраструктуры
железнодорожного транспорта, позволяющее пассажиру
беспрепятственно достичь места целевого назначения и
воспользоваться услугой.
Единый информационно-сервисный центр ОАО
«РЖД» (далее ЕИСЦ ОАО «РЖД»): Распределительный
8
контактный центр, осуществляющий информационно-
сервисное обслуживание пользователей железнодорожного
транспорта по телефонным каналам и каналам электронной
почты.
Знаковые визуальные средства отображения
информации: Визуальные средства, отображающие
информацию и выполненные в виде пиктограмм и
предупреждающих знаков.
Зона обслуживания: Часть объекта пассажирской
инфраструктуры, организованная и оборудованная для
оказания услуг пассажиру, включающая в себя билетные
кассы, справочно-информационные окна, залы ожидания,
комнаты длительного отдыха, комнаты матери и ребенка,
камеры хранения, санитарно-гигиенические помещения,
медицинские пункты, зоны коммерческого использования.
Зона размещения пассажиров-инвалидов в
транспортном средстве: Пространство внутри салона
транспортного средства, предназначенное для размещения
пассажиров-инвалидов, в том числе инвалидов в креслахколясках.
Инвалид: Лицо, которое имеет нарушение здоровья со
стойким расстройством функций организма, обусловленное
заболеваниями, последствиями травм или дефектами,
9
приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее
необходимость его социальной защиты. Согласно Конвенции
ООН о правах инвалидов, к инвалидам относятся лица с
устойчивыми физическими, психическими,
интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые
при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их
полному и эффективному участию в жизни общества наравне с
другими.
Инвалидная транспортная коляска: Мобильное
средство, предназначенное для перемещения
сопровождающим лицом пассажира-инвалида при его посадке
(высадке) в транспортное средство и внутри транспортного
средства и являющееся штатным оборудованием последнего.
Инвалидное кресло-коляска: Мобильное средство
реабилитации, предназначенное для передвижения инвалидов
с нарушениями опорно-двигательных функций, с ручным или
механическим приводом, размеры которого не превышают
значений, установленных ГОСТ Р 50602.
Инвалидность: Состояние человека, при котором
имеются препятствия или ограничения в деятельности
человека с физическими, умственными, сенсорными или
психическими отклонениями.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]