Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы профессионального развития менеджера (введение в направление подготовки). Учебное пособие
.pdf
Управление может быть рассмотрено как процесс воздействия
на систему с целью поддержания заданного порядка или перевода её
в новое состояние.
Рассматривая управление как систему, в ее составе можно вы-
делить следующие подсистемы:
– структура управления;
– техника управления;
– процесс управления;
– методология управления.
Структура управления включает функциональную и организа-
ционную структуру, иерархию управления, организационные отношения. Техника управления включает каналы передачи управленческой информации, информационные технологии, компетенции
управленческого персонала, документооборот. Процесс управления
включает информационное обеспечение, коммуникационные сети,
разработку и реализацию управленческих решений, обратную связь.
Методология управления включает законы, принципы, функции,
методы, технологии и практику управленческой деятельности.
В процессе развития науки управления были выработаны три
основных инструмента, используемые для достижения цели и воздействия на людей, которые в ближайшей перспективе не могут
быть заменены ни на какие другие, это: иерархия, культура, рынок.
1. Иерархия – это используемая в управлении, в том числе ор-
ганизацией, вертикаль власти, при которой формальные отношения
строятся по принципу служебного подчинения младшего по должности старшему по должности при обязательном наличии руководителя над всей системой, у которого сосредотачивается вся власть.
Систем управления, в основе которых отсутствует власть, не
существует.
2. Культура может быть рассмотрена как целостный, разви-
вающийся во времени исторический феномен, возникающий на базе
территориальной, этнической, языковой, политической, экономической общности, связанный с ее идейно-нравственным состоянием и
выражающийся в условиях жизни общества, быте, воспитании членов общества, в достижениях науки и искусства.
Кроме этого культура, являясь продуктом коллективной жиз-
недеятельности людей, может быть представлена как свод правил
коллективного существования устойчивого сообщества людей, основанный на нормированных способах социальной коммуникации,
11
интеграции, регуляции, оценки, самоидентификации в процессе со-
13
циализации личности. Культура является активной частью жизни и
оказывает влияние на человека.
В данном случае культура рассматривается как социальная система, включающая правила, нормы поведения, основанные на морали и нравственности, жизненные ценности, установки, обычаи,
унаследованные традиции, которые обязывают человека вести себя
установленным образом в обществе, организации.
3. Рынок. Рассматривая рынок, можно его представить, как
совокупность экономических отношений и связей между производителями, посредниками, продавцами и потребителями, обеспечивающую движение товара и денег. Рынок основывается на товарноденежных отношениях, купле-продаже продукции или услуг, на
равновесии интересов продавца и покупателя в соответствии с законом спроса и предложения в условиях свободной конкуренции. Экономические отношения строятся в условиях рыночной экономики,
«основанной на принципах свободного предпринимательства, многообразии форм собственности на средства производства, рыночном
ценообразовании, договорных отношениях между хозяйствующими
субъектами, ограниченном вмешательстве государства в хозяйственную деятельность субъектов».13
Все выше сказанное оказывает существенное влияние на людей, работающих в организации, и используется менеджерами в
процессе управления персоналом.
В системе управления учитываются все перечисленные инструменты, однако преимущество отдается какому-то одному из
них.
Наряду с развитием рынка в современных условиях, иерархия не
отмирает, она становится более значимой в управлении конкретными предприятиями (организациями). Одновременно происходит
культурный сдвиг в управленческом мышлении, повышается социальная ответственность производителей, предпринимателей, растет
значимость потребителя, улучшается качество товаров и услуг, разрабатываются и используются новые технологии, систематизируются накопленные знания.
Борисов А. Б. Большой экономический словарь. – М. : Книжный мир, 2003. – 895
с.
12
В сущности, управление представляет собой очень сложную,
комплексную систему, в которой необходимо учитывать и согласовывать многообразные вопросы: экономические, организационные,
правовые, социальные, психологические, политические и др.
Управленческая деятельность благодаря развитию теории
управления, становится научно-обоснованной, но в то же время она
по-прежнему остается также и областью творчества, искусства.
Научная часть управленческой деятельности состоит из управленческих функций, принципов, методов, технологий, закономерностей и
мало зависит от личности управленца. Искусство управления представляет собой использование менеджером своего субъективного
потенциала, состоящего из знаний, умений, навыков, а также личностных особенностей данного субъекта: воспитания, норм морали,
творчества, интуиции, харизмы и т. д.
Основной задачей системы управления является формирова-
ние профессиональной управленческой деятельности. При этом
управленческая деятельность рассматривается как совокупность
действий, ведущая к образованию и совершенствованию связей
между частями в организации, между элементами для реализации
целей организации.
Обязательные элементы управленческой деятельности:
– руководитель,
– подчиненный (работник, исполнитель),
– работа.
Таким образом, сущность управленческой деятельности может
быть понята и раскрыта на основе использования системы знаний и
достижений различных наук, изучающих отдельные стороны управления, которое в процессе функционирования проходит различные
этапы: планирование, организацию, мотивацию, контроль, учет, анализ. В процессе управления осуществляется объединение, интеграция
всех аспектов деятельности организации и участников в единое целое.
1.3. Методологические основы менеджмента
Рассматривая управление как науку, следует отметить, что она
носит фундаментальный характер, который заключается в том, что в
процессе развития науки управления выделены определенные законы,
принципы, общие функции, методы, технологии, которыми должен
владеть специально подготовленный управленческий персонал.
13
Для понимания и анализа процесса управления организацией
14
14
необходимо рассмотреть основные методологические подходы, которые предложены для изучения закономерностей в данной системе,
а именно:
– традиционный,
– процессный,
– системный,
– ситуационный.
Традиционный подход в своей основе использует совокупность основных принципов управления, соблюдение которых существенно повышает эффективность управления организацией.
Рассмотрим более подробно принципы менеджмента.
Принципы современного менеджмента.
1. Принцип единоначалия (работник, сотрудник организации полу-
чает распоряжения от одного непосредственного начальника).
2. Принцип разделения труда (специализация, обособление одно-
типных видов работ).
3. Принцип мотивации (использование в процессе управления си-
стемы поощрений и наказаний персонала).
4. Принцип лидерства (сотрудники подчиняются тем, кто вызывает
доверие, как профессионал и как личность).
5. Принцип научности (для повышения конкурентоспособности
организации в процессе управления используются новейшие достижения науки).
6. Принцип ответственности (ответственность возлагается на со-
трудника в пределах занимаемой должности и предоставленных
полномочий).
7. Принцип иерархии (вертикаль власти, подчиненности).
8. Принцип рациональности кадровой политики (подбор и расста-
новка кадров в соответствии с правилами профессионального
отбора, с учетом квалификационных характеристик).
9. Принцип оптимальной степени централизации
(распределение
объемов делегированных полномочий).
10. Принцип экономичности (прибыль – это не только доход, но и
обоснованные расходы, затраты).
Централизация – (от лат. centrum – острие, средоточие) - сосредоточение управ-
ления или руководства в одном месте, едином центре.
14
11. Принцип обеспечения обратной связи (сбор, обработка, анализ
15
информации о ходе и результатах работы с целью своевременной корректировки).
Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных общих управленческих функций: планирования, организации, мотивации, контроля, координации. Более
подробно функции управления рассматриваются в параграфе 2.3
главы II.
Существенным в понимании и оценке эффективности управления является системный подход. Система15 это нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.
Для систем характерен синергизм и взаимозависимость отдельных частей. Синергический эффект показывает возрастание эффективности деятельности объекта управления в результате соединения, интеграции отдельных частей в единую систему, т.е. система,
как единое целое, в конечном результате дает больший эффект, чем
просто суммирование результатов деятельности отдельных ее элементов или подсистем.
Подсистемы – это взаимосвязанные официально выделенные
части единой системы, функционирование которых зависит друг от
друга и обеспечивает бесперебойность в работе организации.
Системный подход позволяет рассматривать объект управления как систему, представляющую собой иерархическую структуру,
разделенную на уровни, в которых в правильном порядке и определенной взаимосвязи расположены взаимодействующие устойчивые
элементы, которые используются управленческим аппаратом для
достижения конкретных целей организации.
Системный подход представляет организацию как открытую
систему, ориентированную на достижение поставленных целей в
условиях постоянного обмена с внешней средой необходимыми финансовыми, материальными, информационными, трудовыми, товарными, сырьевыми ресурсами для формирования предложения для
потребителя.
Руководители управляют организацией как открытой системой, т. е. координируют ее деятельность, концентрируясь на взаимо-
Система – от греч. systema – в буквальном переводе означает целое, составленное
из частей.
15
связи всех элементов организационной системы для достижения
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ИЛИ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ
НАЛОГОВЫЕ
СЛУЖБЫ
КОНКУРЕНТЫ
ПАРТНЕРЫ
ПО
БИЗНЕСУ
ОРГАНИЗАЦИЯ
(внутренняя среда):
– вход – поступление всех видов
ресурсов
– преобразование ресурсов в продукцию или услугу
– выход готового продукта или
услуги
ПОТРЕБИТЕЛИ
БАНКИ
РЫНОК
ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ
главной цели в условиях изменяющейся внешней среды.
При рассмотрении организации как открытой системы следует
учитывать, что среда ее существования подразделяется на внутреннюю и внешнюю (рис. 1).
.
Рис. 1. Взаимосвязь организации с внешней средой
Внутренняя среда организации может быть представлена как
структура с «входом» и «выходом», в которой чередуются взаимосвязанные процессы, являющиеся частями организационной системы:
– вход в систему – поступление из внешней среды всех видов ре-
сурсов: финансовых, трудовых, материальных, информационных;
16
– преобразование внутри системы поступивших ресурсов в про-
16
дукцию или услугу;
– выход из системы готового продукта или услуги во внешнюю
среду;
– удовлетворение спроса потребителя через сформированное
предложение в виде готового продукта или услуги;
– обратная связь.
В условиях рыночной экономики любая коммерческая органи-
зация функционирует в прямой взаимосвязи и зависимости от внешней среды и является открытой системой.
Внешняя среда может быть условно подразделена на непосредственное (прямое), непосредственно влияющее на деятельность
организации, и опосредованное (косвенное) окружение, которое не
оказывает прямого воздействия на деятельность организации.
К прямому окружению относятся учреждения государственного регулирования, налоговые службы, потребители, банки, трудовые
ресурсы, конкуренты, партнеры по бизнесу – поставщики сырья, товаров, оборудования и др.
К косвенному окружению относятся правовые, политические,
социальные, культурные, экономические факторы внутри страны,
международные экономические и политические факторы, научнотехнический прогресс и др.
Используя системный подход, менеджер имеет возможность
анализировать конкретную систему, не тратя дополнительные ресурсы на глубокий анализ систем, находящихся вне прямого интереса организации.
Ситуационный подход в условиях рыночной экономики позволяет менеджерам понять управленческую ситуацию, проанализировать ее, выработать соответствующее решение, оценить его последствия. При ситуационном16 управлении решения менеджерами
принимаются по мере возникновения проблем и в соответствии с
экономической ситуацией, выбираются способы управляющего действия, исходя из условий каждой конкретной ситуации и в соответствии с поставленной целью.
Управление ситуацией осуществляется путем выделения
наиболее важных переменных, через которые возможно рассмотре-
Ситуация – (от лат. situatio, фр. situation – положение) – положение, обстановка,
совокупность обстоятельств.
17
ние и решение проблемы.
Знание менеджером (руководителем, управляющим) основных
подходов к управлению и использование этих знаний на практике
позволяет существенно повысить эффективность деятельности,
управляемой им организации.
Методы управления
В процессе управления используются различные методы. Ме-
тод можно рассматривать как средство, с помощью которого осуществляется практическая реализация функций управленческой деятельности.
Методы, используемые в управленческой деятельности, раз-
нообразны, но при этом для них характерно то, что они всегда связаны с организационно-правовым статусом субъекта управления,
видом деятельности, целями, задачами организации и представляют
собой совокупность способов и средств непрерывного управляющего воздействия субъектов на соответствующие объекты для достижения поставленных целей.
Различают методы управления и методы процесса управления.
Методы управления характеризуют законченный акт воздействия на
объект управления. Методы управления используются в комплексе и
являются едиными для разных частей организации. Для конкретного
объекта управления, возможно преобладание отдельных методов.
К методам процесса управления относятся методы выполнения определенных функций, таких как планирование, организация,
мотивация, контроль, координация. С помощью методов процесса
управления выполняются отдельные работы (методы постановки
целей, проектирования организационных структур, разработки и оптимизации управленческих решений, прогнозирования, оценки эффективности деятельности и т. д.).
Существуют разные критерии классификации методов управления. Рассматривая организацию, как структуру предприятия,
структуру управления и совокупность работников, можно выделить
организационные (административные), экономические и социальнопсихологические методы управления.
Организационные методы используются управленческим персоналом для воздействия на организационные отношения для достижения целей и базируются на внутренних нормативных докумен-
18
тах, регламентирующих деятельность организации. Одна и та же
работа может выполняться в различных организационных условиях.
Задача руководителей выбрать максимально эффективные или оптимальные методы. Административные методы являются средством
управленческого воздействия на персонал и базируются на власти,
дисциплине, поощрениях, взысканиях, санкциях. Они являются инструментом достижения поставленных организацией целей и решения конкретных задач. Для административных методов характерно
их соответствие правовым нормам и документам, регулирующим
деятельность организации.
Экономические методы управления – совокупность способов
воздействия путем создания экономических условий, побуждающих
работников действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных задач в соответствии с целями организации. Они
носят косвенный характер управленческого воздействия, данными
методами осуществляют материальное стимулирование работников.
Оплата труда является основным мотивом трудовой деятельности.
Она обеспечивает связь между результатами труда и его процессом,
отражает качество и количество труда работников различной квалификации. Дополнительная оплата начисляется за сложность и квалификацию труда, совмещение профессий, сверхнормативную работу и др.
Социально-психологические методы основаны на использова-
нии социально-психологических факторов и направлены на управление формальными и неформальными отношениями в коллективе. К
социально-психологическим методам относятся способы осуществления управленческих воздействий на персонал, путем использования
закономерностей социологии и психологии. Объектом воздействия
этих методов являются как отдельные личности, так и группы людей.
По объекту воздействия эти методы можно условно разделить на две
группы: социологические методы, которые направлены на группы
людей и их взаимодействие в процессе трудовой деятельности; психологические методы, которые направлены на конкретного человека.
Эффективное управление персоналом основывается на знании и использовании как социологических, так и психологических методов,
которые позволяют определить место, роль и назначение сотрудника
в коллективе, выявить лидеров, определить мотивацию всего персонала и отдельных личностей, обеспечить результативность коммуникаций и профилактику конфликтов в коллективе.
19
Более подробно методы управления рассматриваются при изу-
17
чении специальных дисциплин. Но выбор методов управления менеджером является субъективным процессом и зависит от уровня и
стратегии развития организации, стадии жизненного цикла, целей,
уровня квалификации персонала, стиля руководства и др.
1.4. Уровни управления.
Регулирование в системе менеджмента
Менеджеры в организации занимают разные должности, имеют обязанности и выполняют различные функции. Это объясняется
тем, что организации имеют четкую иерархию управления.17 С
иерархической точки зрения выделяют три уровня (звена) управления: низший, средний, высший. При этом менеджер может возглавлять всю организацию (менеджеры высшего звена) или только ее
подразделения (менеджеры среднего, низшего звена).
Менеджеры высшего звена – управляющие, руководители высшего уровня управленческой иерархии, обладают наибольшей властью,
полномочиями и ответственностью в организации. Они определяют
миссию, цели, стратегию развития организации, принимают долгосрочные и стратегические управленческие решения, разрабатывают
систему мотивации персонала, контролируют работу менеджеров
среднего уровня. Несут ответственность и координируют деятельность
всей организации, и людей в ней работающих. Это директора предприятий, организаций, президенты фирм, компаний и т. п.
Менеджеры среднего звена – руководители среднего уровня в
иерархии управления, которые служат связующим элементом между
высшим и непосредственным управлением, претворяя в жизнь задачи,
поставленные на высшем уровне управления, принимают тактические
управленческие решения по эффективному использованию всех видов ресурсов, руководят работой по подготовке и переподготовке
кадров, координируют и контролируют деятельность менеджеров
низшего звена. Они составляют планы, программы, разрабатывают
задания для решения организационных задач, принимают управленческие решения и др. Это, например, заместители директоров.
Менеджеры низшего звена – управляющие, руководители
низшего уровня в иерархии управления, их власть и ответственность
сводятся к производственным задачам, принятию оперативных и
Иерархия – гр. hierarchia, hieros – священный, arche – власть.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]