Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Методическое обеспечение управления региональным развитием в условиях цифровой экономики. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

1 / 151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт»

МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ

РАЗВИТИЕМ В УСЛОВИЯХ

ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

МОНОГРАФИЯ

Невинномысск, 2023

УДК 332.1 ББК 65.05 М54

Авторский коллектив:

Васюкова В.А., канд. экон. наук, доцент (пп. 1.1); Желудкова Т.В., канд. физ-мат. наук (п. 1.2); Воробьева И.В., канд. пед. наук (п. 1.3); Казначеева О.Х., канд. пед. наук, доцент (п. 2.1.1); Казначеева М.Г., доцент (п. 2.1.1); Томайлы А.Е., канд. экон. наук (п. 2.1.2); Кирпанев В.П., канд. экон. наук (п. 2.2); Иванова Н.Е., д-р экон. наук, доцент (п. 2.3); Булгаков Д.А., (п. 2.3); Никулина О.Н., канд. экон. наук, доцент (раздел 3); Пучкова Е.М., канд. экон. наук, доцент (раздел 4);

Под общей редакцией: канд. пед. наук, доцента О.Х. Казначеевой,

канд. экон. наук В.П. Кирпанева

Рецензенты:

Климова Наталья Владимировна - доктор экономических наук, профессор,

профессор ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ

Воробьев Николай Николаевич - доктор экономических наук, доцент,

профессор ТИС (филиал) ДГТУ в г. Ставрополе

М54 Методическое обеспечение управления региональным развитием в условиях

цифровой экономики: монография / Под общ. редакцией О.Х. Казначеевой, В.П. Кирпанева – Невинномысск: Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт, 2023. – 141 с.

В коллективной монографии представлены материалы, посвященные

методическим аспектам управления региональным развитием в условиях цифровой экономики.

Адресована муниципальным и государственным служащим, руководителям высшего звена управления компаний, специалистам государственных образовательных учреждений, преподавателям экономических вузов и школ бизнеса, студентам направлений подготовки экономики и менеджмента.

ISBN 978-5-9644-0400-2

ББК 65.05

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4 1 МОДЕЛИ КРОСС-КАНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ 5

1.1 Концептуальные основы для образовательной инфраструктуры кросс-канальной информационной системы в условиях цифровой экономики 5

1.2 Экономико-математическая модель оценки кросс-канальной информационной системы в условиях цифровой экономики 13

1.3 Правовое обеспечение кросс-канальной информационной системы в условиях цифровой экономики 26 Список использованных источников по разделу 1 31 2 МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ 34

2.1 Интеграция цифровой экономики в процессы управления развитием региона 34

2.1.1 Цифровая трансформация экономики в управлении регионами 34

2.1.2 Оценка вклада экономики совместного использования в формирование внутреннего регионального продукта 47

2.3 Российская промышленность в цифровой экономике 62

2.4 Роль транспортной инфраструктуры в социально-экономическом развитии Ставропольского края 70 Список использованных источников по разделу 2 80 3 СИСТЕМА УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМИ ПОТОКАМИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ 82

3.1 Денежные потоки как объект бухгалтерского финансового и налогового учета 82

3.2 Денежные потоки коммерческой организации как объект бухгалтерского управленческого и стратегического управленческого учета 92

3.3 Анализ динамики денежных потоков 98

3.4 Организация бухгалтерского учета денежных средств в условиях применения цифровых технологий 102

3.5 Пути повышения эффективности и совершенствования использования денежных средств в условиях применения цифровых технологий 108 Список использованных источников по разделу 3 113 4 ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ 115 Список использованных источников по разделу 4 141

ВВЕДЕНИЕ

В мире, где цифровизация проникает все сферы нашей жизни, важно

понимать, как эффективно управлять развитием на региональном уровне, чтобы обеспечить устойчивый и успешный экономический рост. В нашей монографии мы сфокусировались на нескольких ключевых вопросах, которые отражают современные вызовы и возможности, стоящие перед управленческими системами в цифровой экономике. Авторы попытались рассмотреть актуальные проблемы, проанализировать современные тенденции и предложить инновационные подходы к управлению, которые помогут успешно адаптироваться к вызовам цифровой экономики. В данной научной работе были изучены модели информационных систем, способных оперировать с данными из различных источников и каналов в условиях цифровой экономики. Рассмотрены принципы построения таких систем, их преимущества и примеры успешной реализации в практике управления региональным развитием.

Исследования, представленные в этой монографии, основаны на

современных теоретических подходах, практическом опыте и академических исследованиях в области управления региональным развитием.

Региональное развитие представляет собой сложный процесс и должно рассматриваться с помощью многомерного подхода. При анализе факторов, определяющих течение этого процесса, следует учитывать, что некоторые факторы влияют непосредственно, в то время как другие оказывают влияние косвенно.

Результаты исследований, представленных в работе, помогут государственным служащим и топ-менеджерам образовательных комплексов преодолеть существующий разрыв между теорией и практикой управления региональным развитием и выстроить целостную систему теоретикометодологических аспектов управления региональным развитием в условиях цифровой экономики. Полученные знания помогут лучше разобраться в современных реалиях и избежать многих ошибок на своем бизнес-пути.

Представленная работа, несомненно, вызовет живейший интерес не только у государственных служащих, но и руководителей, как образовательных комплексов, так и коммерческих организаций, поскольку является универсальным руководством по методическим аспектам управления региональным развитием в условиях цифровой экономики.

Книга предназначена для муниципальных и государственных служащих, руководителям высшего звена управления компаний, специалистам государственных образовательных учреждений, преподавателям экономических вузов и школ бизнеса, студентам направлений подготовки экономики и менеджмента.

Авторы благодарны рецензентам – доктору экономических наук, профессору Климовой Наталье Владимировне, доктору экономических наук, доценту Воробьеву Николаю Николаевичу за позитивную критику и ценные замечания по доработке книги.

1 МОДЕЛИ КРОСС-КАНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Концептуальные основы для образовательной инфраструктуры

кросс-канальной информационной системы в условиях цифровой экономики

Глобализация общественных процессов, стремительные перемены в информационно-коммуникационной инфраструктуре, международная конвергенция и многопрофильная кооперация привели к тому, что общество предъявляет новые требования к путям приобретения и передачи знаний, и той роли, которую играет человек в этих процессах.

Современные достижения теорий искусственного интеллекта, кибернетики, управления нелинейными системами, психодиагностики и др. позволяют создать эффективные предметные информационно-образовательные среды для процесса обучения и управления им.

Достижения в области современных информационных и телекоммуникационных технологий находят всё большее применение в различных сферах человеческой деятельности, в том числе в образовании. Этот процесс актуализируется в связи с политикой модернизации и глобальными тенденциями, в том числе, внедрением новых экономических и правовых механизмов управления образованием, расширением международного сотрудничества в области образования, проникновением в сферу образования информационных и телекоммуникационных и, в частности, Интернеттехнологий. Сетевые технологии позволили создать принципиально новую информационную образовательную Интернет-среду, которая является средством для индивидуального и коллективного обучения, создает благоприятные условия для групповой продуктивной деятельности и является эффективным механизмом, как своевременной передачи, информации, так и необходимым условием взаимодействия участников образовательного пространства.

Осуществляя структурно-содержательный анализ образовательной среды в современном научном пространстве, можно констатировать отсутствие единого подхода как к определению, так и к ее структурной организации. Существующие в настоящее время модели образовательной среды, во-первых, выстраиваются относительно системы общего образования (школьного обучения) и практически не учитывают особенности профессионального образования; во-вторых, в качестве структурных компонентов включают непосредственно условия образовательной среды (преимущественно материально-технические) и психологические характеристики субъектов образовательной деятельности. При этом содержанию образовательного процесса и форме его органи- зации уделяется минимальное внимание.

Понятие «образовательное пространство» в последнее время достаточно

широко используется в философском, педагогическом и информационнотехнологическом аспектах (М.Я. Виленский, В.И. Гинецинский, В.Я. Конев, Е.В. Мещеряков, В.И. Панов, В.И. Слободчиков, Н.Н. Гладченкова, И.М. Ничштуренко и др.).

Так под образовательным пространством России понимается вся совокупность ее образовательных учреждений разного типа и взаимодействующих с ними общественных и государственных организаций, а также идущих образовательных и учебно-воспитательных процессов. В.И. Богословским, В.А. Извозчиковым и М.Н. Потемкиным приведена трактовка понятия образовательного пространства как непрерывного, неразрывного множества индивидуальных форм развития образовательных возможностей. Подчеркивается, что в условиях формирования глобального информационного пространства человеческого общества оно неизбежно приобретает смысл информационной системы, оптимальный процесс управления которой обладает такими критериями, как целенаправленность, быстродействие, самообучаемость на основе четко работающей обратной связи и др. [10]

Рассмотрение цифровой образовательной среды как совокупности определенным образом организованных ресурсов (включая методическое, технологическое, техническое обеспечение), реализуемых в цифровом формате и используемых для обучения и управления образовательным процессом, представлено в работах А.О. Бианкиной (2017) и М.Е. Вайндорф-Сысоевой, М.Л. Субочевой (2018) [11]. Образовательная среда все более приобретает признаки цифровизации и тем самым интегрирует ценностные, мотивационные, эмоциональные и рефлексивные механизмы формирования субъекта обучения. Поэтому многие авторы рассматривает цифровую образовательную среду как результат трансформации образования в процессе информатизации. [13].

Таким образом, смысл понятия «образовательное пространство» близок понятию «образовательной среды», однако представление об образовательном пространстве связано с формализацией взаимного расположения одновременно существующих объектов, наборов, факторов, определенным образом связанных и влияющих на образование человека. При этом, по своему смыслу, понятие «образовательное пространство» не подразумевает обязательность участия в нем человека, как субъекта образовательного процесса.

Напротив, понятие «образовательной среды», которое также обусловлено взаимосвязанными факторами, обеспечивающими образование человека, непременно предполагает включенность в него субъектов образовательного процесса – учащихся и педагогов – как основных субъектов, носителей и участников информационного взаимообмена.

Понятие «информационно-образовательная среда» (ИОС) активно разрабатывается в нашей стране в последние годы в силу динамичного развития инфокоммуникационных технологий различными исследователями в области педагогики, философии и информационных технологий. Общим результатом этих исследований стали множественные определения толкования понятия информационно-образовательной среды, типологическими признаками

которой, являются [11]:

– ИОС любого уровня является сложносоставным объектом системной природы, т.е. опирающимся на совокупность элементов, находящихся в динамических отношениях;

– целостность ИОС является условием системного эффекта ее воздействия, понимаемого как возможность одновременного достижения комплексных целей обучения, воспитания и развития на уровне непрерывного образования;

– ИОС как составная часть образовательной среды существует как определенная социальная и культурная общность, обеспечивающая совокупность человеческих отношений в контексте широкого процесса социализации человека в мире, и наоборот, процесс адаптации человека в окружающем мире может быть существенным образом амплифицирован – расширен за счет включения его в образовательную среду;

– ИОС обладает широким спектром модальностей, способов воздействия на человека и взаимодействия между людьми, при этом в зависимости от ситуации, может формироваться значительное разнообразие личностных и индивидуальных качеств;

– в целом, информационно-образовательные среды могут обеспечивать развитие как положительных, так и негативных характеристик, причем вектор личностного развития определяется не только целевыми установками образовательного процесса, но и его ситуативной реализацией.

Последнее, в большей степени определяет необходимость выявления факторов, условий и средств взаимодействия в ИОС.

В современных условиях информационно-образовательная среда естественным образом интегрирует в себя уникальные возможности, предоставляемые информационными и телекоммуникационными технологиями.

Иногда в научной литературе понятие ИОС напрямую связывают с феноменом «открытого образования» в его дистанционной форме. Так, в «Концепции создания и развития единой системы дистанционного образования в РФ» [19] «информационно-образовательная среда» трактуется как «системноорганизованная совокупность средств передачи данных, информационных ресурсов, протоколов взаимодействия, аппаратно-программного и организационно-методического обеспечения, ориентированная на удовлетворение образовательных потребностей пользователей». Созвучно этому и определение информационно-образовательной среды В.И. Солдаткина в контексте концепции открытого образования: «ИОС – программнотелекоммуникационная среда, обеспечивающая едиными технологическими средствами ведение учебного процесса, его информационную поддержку и документирование в среде Интернет любому числу учебных заведений» [14].

Концепция цифровой образовательной экосистемы появилась относительно недавно и связана с проявлением целого ряда факторов: вопервых, интенсивное развитие цифровой экономики активно меняет требования к подготовке кадров, в частности, выдвигает на передний план проблему

развития цифровых компетенций и гибких навыков, что обусловило объективную необходимость трансформации традиционной системы образования; во-вторых, пандемия COVID-19 оказалась главной причиной перехода на дистанционную форму обучения, которая ускорила процессы интенсивного развития цифровых образовательных технологий и формирования рынка онлайн-образования; в-третьих, темп социальноэкономических изменений, который нарастает по экспоненте, обосновал целесообразность развития сетевой инфраструктуры образовательной среды, основанной на интеллектуальной платформе и цифровых инструментах передачи знаний, а также контроля их освоения обучающимися; в-четвертых, активное развитие онлайн-образования повлекло за собой рост конкуренции между IT-компаниями, образовательными организациями и другими стейкхолдерами, что привело к персонализации учебного процесса и созданию многовариантных образовательных треков.

В современных условиях ведущим фактором развития экономики являются цифровые технологии. Согласно К. Швабу и Н. Дэвису, причины масштабной цифровизации связаны с развитием технологий Индустрии 4.0, которые привели к коренному изменению существующей системы ценностей, сложившегося образа жизни, традиционной системы образования (Shvab, Devis, 2018; Zakharov, Britvina, Kuznetsov, 2020). Новые условия предопределили актуальность замещения действующей модели развития человеческого капитала новой, направленной на развитие цифровых и гибких навыков, опирающейся на идеи меж- и трансдисциплинарного подходов к обучению

(Suleimankadieva, Petrov, Popazova, 2020; Maksimtsev et al., 2019).

Инновационным способом передачи и контроля знаний является онлайнобразование, масштабное развитие которого началось в 2001 году, когда Массачусетский технологический институт запустил первый онлайн-проект на образовательной платформе [22]. Прогнозный объем мирового рынка онлайнобразования [17] в 2021 году составит 241 млрд долл., а к 2023 году этот показатель вырастет еще на 17% (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 - Объем мирового рынка онлайн-образования, млрд. долл.

Из рисунка 1 очевиден линейный тренд увеличения объема мирового рынка онлайн-образования, среднегодовые темпы прироста которого составляют 8,2%. Несомненно, рынок онлайн-образовательных услуг будет расти в ближайшие десятилетия. По некоторым данным исследование рынка онлайн-образования в России. Drive.google.com [18], в 2017 г. удельный вес онлайн-образования в объеме мирового рынка образовательных услуг составил 3,0%, а к 2025 г., по нашим расчетам, этот показатель может вырасти до 4% и более. Сравнительный анализ системы российского образования (как в формате традиционного образования, так и в формате онлайн-образования) по сегментам за пять лет развития позволяет отметить, что в 2021 г. по сравнению с 2016 г. имеет место рост объема образования в целом, а удельный вес онлайнобразования имеет тенденцию ускоренного роста в целом растут объемы как всего рынка образовательных услуг, так и рынка онлайн-образования. Причем ускоренными темпами растет удельный вес рынка онлайн-образования в структуре образовательных услуг. В 2021 г. ожидался прирост объема рынка онлайн-образования в 2,6 раза, в то время как рынок образования вырастет только на 11%. Темпы роста рынка онлайн-образования свидетельствует о ненасыщенности данного сегмента российского образования. Наиболее развитым рынком онлайн-образования представляется высшее образование, где объемы цифрового образования в 2021 г. составят 15 млрд руб. против 6,8 млрд руб. в 2016 г. Рост объемов рынка онлайн-образования имеет место в условиях уменьшения объема всего рынка образовательных услуг, что свидетельствует об активном и повсеместном внедрении цифровых технологий в систему высшего образования и интенсивном развитии формата онлайн-образования в российской системе высшего образования.

Анализ изменения удельного веса онлайн-образования на российском рынке образовательных услуг по сегментам позволяет определить наиболее интенсивно развивающиеся направления (рисунок 1.2). По мнению экспертов [20] , рынок онлайн-образования в России в 2021 г. продолжит увеличиваться, темпы прироста составят 20–25% по сравнению с 2020 г.

Рисунок 1.2 - Изменение объема российского рынка онлайн-образования

в 2021 году по сравнению с 2016 годом

Сравнительный анализ тенденций развития российского и мирового рынков онлайн-образования позволяет отметить, что различные страны делают акценты на разных его сегментах. Так, например, в России развивается языковое обучение и дополнительное профессиональное образование, удельный вес которого в общем объеме рынка онлайн-образования в 2021 г. составил почти 28%, в то время как в Китае в 2020 г. этот показатель не превысил 12%, а в мировом масштабе он составил 26%. С другой стороны, 60% китайских EdTech-компаний успешно работают на рынке школьного и дополнительного школьного образования, а в России, по разным данным, этот показатель не превышает 24% (в масштабах глобального рынка онлайнобразования этот показатель составил 38%).

Наиболее крепкими являются позиции на рынке онлайн-образовательных услуг у США, стран Азиатско-Тихоокеанского региона (APAC) и стран Латинской Америки. В 2020 г. наиболее успешными были страны APAC, так как на них приходилось 54% рынка онлайн-образования. Если в 2016 г. доля США на мировом рынке онлайн-образования составляла 50–55%, то к 2018 году этот показатель снизился до 40% [17].

По мнению экспертов, это объясняется тем, что рынок американского онлайн-образования в настоящее время находится на этапе своей зрелости (стабилизации). Темпы роста рынка онлайн-образования мировых лидеров различны. Так, среднегодовой показатель CARG по США за период с 2017– 2022 гг. составляет 5%, европейских стран – 14%, стран APAC – 19,4%, а у мирового рынка онлайн-образования прирост равен 10,26% [17]. Основные тренды развития российского онлайн-образования за период 2019 - 2023 гг. представлены в таблице 1.1.

В исследованиях отечественных и зарубежных авторов дается множество определений данного термина [16], но полагаем, что все они преследуют свои локальные цели и задачи, и для нас целесообразно выбрать из них одно определение, обосновать его актуальность и расширить понятие с учетом целевой установки настоящего исследования.

По нашему мнению, правомерно сослаться на определение цифровой образовательной экосистемы, которое было предложено А.М. Кондаковым. Она определяется как «социокультурная среда, в которой процесс персонализированного обучения слушателей опирается на изучение их потребностей (запросов) при взаимодействии всех участников образовательных отношений с использованием вариативного и адаптивного цифрового контента» [21].

Анализируя данную формулировку и учитывая сложившиеся обстоятельства вокруг образовательного процесса, можно цифровую образовательную экосистему более точно охарактеризовать как сетевую инфраструктуру, формирующую единую технологическую (образовательную) платформу с цифровыми инструментами (технологиями), создающую условия для наиболее эффективного взаимодействия стейкхолдеров и способную оказывать персонализированные образовательные услуги на основе учета потребностей обучающихся.

1 / 151 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]