Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методическое обеспечение управления региональным развитием в условиях цифровой экономики. Монография
.pdf
51
стоимость, вновь созданную в текущем периоде, добавленную к стоимости
товаров и услуг, потребленных в процессе производства:
ЧДС = ВДС - А.
Поскольку объем производства измеряется в базовых ценах, валовая
добавленная стоимость и чистая добавленная стоимость также измеряются в
базовых ценах, включая субсидии, но исключая налоги на продукцию. Из этого
следует, что одной из составляющих добавленной стоимости являются другие
налоги на производство.
Сумма валовой добавленной стоимости всех секторов национальной
экономики равна сумме добавленной стоимости всех отраслей. Для
определения ВРП в рыночных ценах величина валовой добавленной стоимости
отраслей или секторов экономики уменьшается на сумму косвенно измеренных
услуг финансового посредничества и увеличивается на сумму чистых налогов
на продукцию (ЧНП):
ВВП = ∑ ВДС + ЧНП,
где ∑ ВДС - общая величина валовой добавленной стоимости за вычетом
косвенно измеренных услуг финансового посредничества;
Исключая потребление основного капитала из валового внутреннего
продукта, получаем чистый внутренний продукт (ЧВП):
ЧВП = ВВП - A.
Также применяется распределительный метод расчета валового
регионального продукта (ВРП) [8]. На этапе формирования дохода ВРП может
быть определен как сумма первичного дохода, подлежащего распределению
между непосредственными участниками производственного процесса. Эти
доходы являются составляющими добавленной стоимости текущего периода,
созданной в процессе производства, и включают в себя следующие
производственные доходы:
- вознаграждение работников (как резидентов, так и нерезидентов),
включая денежное и натуральное вознаграждение, выплачиваемое резидентами
сотрудникам за их труд в текущем периоде. Этот элемент учитывает все
начисленные суммы работникам (перед вычетом подоходного налога и других
удержаний), а также взносы в фонды социального страхования и страхования;
- чистые налоги на производство и импорт, являющиеся доходом
правительства. Этот элемент охватывает не только налоги и субсидии на
продукцию, но и другие производственные налоги, взимаемые с
производственных единиц в качестве участников производственного процесса,
за исключением налогов на прибыль и других доходов;
- валовая прибыль и валовой смешанный доход, полученные
резидентами за их участие в производстве до расчетов с другими
экономическими единицами за использование заемных финансовых или
нефинансовых непроизводственных активов в процессе производства (до
выплаты дивидендов по акциям, процентов по депозитам, арендной платы за
землю и т.д.). Платежи за использование заемных активов называются
доходами от собственности в системе национальных счетов. Исключив
потребление основного капитала из этого элемента, получаем чистую прибыль
52
и чистый смешанный доход.
Этот метод расчета ВРП применяется для анализа структуры затрат. В
процессе распределения первичного дохода участвуют не только жители
региона, но и нерезиденты (остальной мир). Часть первичного дохода
передается нерезидентам в виде заработной платы и дохода от собственности
(дивиденды, проценты и т.д.). В то же время резиденты могут получать
первичный доход от участия в производстве ВРП в других регионах, также в
виде заработной платы и дохода от собственности. Исключив первичный
доход, переданный остальному миру, и добавив первичный доход, полученный
от остального мира, мы получаем валовой национальный доход региона (ВНД)
в рыночных ценах.
Национальный доход, будь то валовой или чистый, отражает общую
сумму первичных доходов, полученных жителями страны в результате их
прямого или косвенного участия в производственной деятельности, как в
пределах национальной экономики, так и за рубежом.
Для расчета валового регионального продукта (ВРП) также может
использоваться метод конечного использования. ВРП представляет собой
совокупность расходов жителей на конечное потребление, валовое накопление
капитала и чистый экспорт.
Конечное потребление означает использование товаров и услуг для
удовлетворения индивидуальных потребностей населения и общественных
потребностей в целом. Доходы отдельных институциональных единиц могут
быть направлены на финансирование расходов на потребительские товары и
услуги, которые потребляются другими институциональными единицами.
Расходы на конечное потребление включают институциональные
единицы трех секторов экономики: домашние хозяйства, государственные
учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие домашние
хозяйства.
Расходы государственных учреждений на конечное потребление можно
разделить на две группы:
Расходы на отдельные товары и услуги, предоставляемые домашним
хозяйствам. Это включает стоимость нерыночных услуг, предоставляемых
бюджетными учреждениями в сферах здравоохранения, образования,
социального обеспечения, культуры и искусства, а также стоимость товаров и
услуг, приобретаемых для передачи домашним хозяйствам в виде социальных
пособий в натуральной форме.
Расходы на коллективные услуги, включая стоимость нерыночных услуг
бюджетных организаций в области управления, оборонной безопасности,
науки, охраны окружающей среды и т.д.
Фактическое конечное потребление представляет собой стоимость
фактически потребленных товаров и услуг, независимо от источника
финансирования. Оно включает в себя стоимость товаров и услуг, купленных
домохозяйствами, а также ценность коллективных услуг, предоставляемых
государственными учреждениями.
Фактическое конечное потребление относится к стоимости фактически
53
потребленных товаров и услуг, независимо от источника финансирования. Оно
включает:
- стоимость всех отдельных товаров и услуг, приобретенных
домохозяйствами-резидентами (фактическое конечное потребление
домохозяйств);
- ценность коллективных услуг, предоставляемых государственными
учреждениями обществу в целом (фактическое конечное потребление
государственных учреждений).
Для определенных секторов расходы на конечное потребление не равны
фактическому конечному потреблению. Для экономики в целом конечное
потребление может быть рассчитано с использованием двух методов:
- как сумма расходов на конечное потребление всех секторов;
- как сумма фактического конечного потребления домашних хозяйств и
государственных учреждений.
Помимо расходов на конечное потребление, основными компонентами
конечного использования ВРП являются валовое накопление капитала и чистый
экспорт товаров и услуг. Валовое накопление капитала охватывает следующие
три элемента:
- валовое накопление основного капитала;
- увеличение запасов оборотных средств;
- чистое приобретение ценностей.
Валовое накопление основного капитала - это инвестирование средств
институциональными единицами-резидентами в основные фонды с целью
получения экономических выгод от их использования в производстве в
последующие периоды. Это выражается как увеличение стоимости основного
капитала институциональных единиц за счет приобретения (за вычетом
выбытия) новых и существующих основных средств. Затраты на улучшение
непроизводственных материальных активов и затраты, связанные с передачей
права собственности на непроизводственные активы, также рассматриваются
как компоненты валового накопления основного капитала. При расчете
валового накопления основного капитала базой являются данные об объеме
инвестиций в основной капитал, которые корректируются с учетом
методологии СНС.
Изменения в запасах материальных оборотных средств включают
увеличение запасов сырья, готовой продукции, незавершенного производства,
товаров для перепродажи и государственных материальных резервов.
Чистый экспорт товаров и услуг представляет собой разницу между
экспортом и импортом товаров и услуг по внутренним ценам.
ВРП с использованием метода конечного использования рассчитывается
как сумма следующих компонентов:
- конечное потребление товаров и услуг;
- валовое накопление;
- чистый экспорт товаров и услуг.
Различия в статистиках между произведенным и использованным
валовым региональным продуктом могут возникнуть из-за разных источников
54
данных, методов расчета и отсутствия необходимой информации. Эти
расхождения служат общей оценкой точности расчетов в рамках системы
национальных счетов.
Использование показателя ВРП имеет особое значение в новом научном
направлении - пространственной экономике. ВРП позволяет оценить не только
развитие конкретного региона, но и провести объективное сравнение развития
различных субъектов Российской Федерации и сравнение с данными по стране
в целом.
Важно отметить, что ВРП и ВВП, хотя и схожи по экономическому
содержанию, количественно и качественно не совпадают. ВРП охватывает
результаты деятельности на уровне региона, в то время как ВВП включает
добавленную стоимость, принадлежащую стране в целом, не распределяясь
между отдельными регионами.
Различия между ВРП и ВВП проявляются, в частности, в масштабе
охвата результатов деятельности и включении добавленной стоимости
нерыночных услуг на федеральном уровне. Важную роль играет также
отраслевая структура, включающая производственные и сервисные сектора, а
также структура услуг, разделяемых на рыночные и нерыночные.Чистые налоги
на продукцию - это налоги на продукцию за вычетом субсидий на продукцию.
Как известно, субсидия - это пособие в денежной или натуральной форме,
предоставляемое государством за счет государственного или местных
бюджетов, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам,
органам местного самоуправления. Различают прямые субсидии, направленные
на развитие необходимых отраслей экономики, и косвенные субсидии, которые
представляют собой систему льготных налоговых ставок, политику ускоренной
амортизации и т.д.
Продуктовые субсидии - это вид субсидии, выплачиваемой
правительством производителю за единицу произведенного товара (услуги).
Чаще всего субсидированию подвергаются социально значимые виды товаров
(услуг), цены на которые при отсутствии субсидий были бы слишком высокими
для массового потребителя. С помощью субсидий компенсируются потери от
реализации продукции по ценам, которые не покрывают издержки
производства и не приносят определенного объема прибыли.
Поскольку ВРП представляет собой вновь созданную стоимость товаров
и услуг, произведенных на территории, он рассчитывается как совокупность
добавленной стоимости региональных секторов экономики или, другими
словами, как валовая добавленная стоимость. ВРП рассчитывается в текущих
рыночных и базовых ценах (номинальный объем ВРП) и в сопоставимых ценах
(реальный объем ВРП).
Каждый регион должен стремиться максимально использовать свои
уникальные ресурсы и возможности для повышения своего экономического
развития. Ориентируясь на эти факторы, субъекты Федерации ищут пути
улучшения своего экономического положения.
Положительным явлением в изменении структуры валового
регионального продукта (ВРП) должно быть увеличение доли отраслей,
55
оказывающих услуги. Это обусловлено, во-первых, необходимостью создания
рыночной инфраструктуры, особенно в развитии банковской сферы,
кредитования, страхования и операций с недвижимостью. Во-вторых,
реструктуризацией производства в сторону создания технического
оборудования и предоставления товаров и услуг, соответствующих
разнообразным потребностям населения по ценовым и качественным
параметрам.
Анализ ВРП ставит в центр внимания выявление тенденций изменения
уровня ВРП на душу населения. Этот показатель наилучшим образом отражает
динамику экономической активности в регионе.
В статистике ВРП на душу населения данные приводятся в текущих
ценах, что усложняет проведение некоторых расчетов из-за роста цен
вследствие инфляции. Однако, при сравнении разных регионов в пределах
одного года, уровень инфляции не имеет существенного значения, что
позволяет объективно сравнивать их ситуацию.
При сравнениях за разные годы, сравнения «по горизонтали» (между
регионами за определенный год) более уместны, так как они позволяют учесть
изменения во времени. Вертикальные сравнения (между разными годами для
одного региона) требуют особого внимания к инфляционным процессам.Для
правильного расчета общего объема производства необходимо, чтобы все
продукты и услуги, произведенные за данный год, были подсчитаны один раз, и
не более. Большинство продуктов проходят несколько этапов производства,
прежде чем попадают на рынок. В результате отдельные детали и агрегаты
большинства продуктов покупаются и продаются несколько раз. Таким
образом, чтобы избежать многократного подсчета частей продукции, которая
продается и перепродается, при расчете ВРП учитывается только рыночная
стоимость конечной продукции и исключаются промежуточные продукты.
Следовательно, чтобы избежать многократного повторного выставления
счетов, ВРП должен действовать как стоимость конечных товаров и услуг и
включать только стоимость, созданную (добавленную) на каждом
промежуточном этапе обработки.
Сильная неравномерность в экономическом развитии различных
регионов страны, ограниченность информационной базы исследований,
недостаточная совершенность нормативно-методической базы, а также высокая
сложность и трудозатратность данного процесса представляют собой
объективные причины отсутствия единой и общепринятой методологии для
прогнозирования валового регионального продукта. Эти факторы указывают на
то, что в настоящее время нет единого подхода и стандартной методологии для
прогнозирования данного экономического показателя.
Таким образом, существует неотложная потребность в системном анализе
и прогнозировании валового регионального продукта не только на уровне
страны в целом, но и на уровне ее отдельных регионов. Для этого требуется
разработка новых методологических подходов, основанных на современных
теориях и механизмах функционирования рыночной экономики.
Процесс расчета валового регионального продукта включает в себя
56
следующие этапы: Первая оценка ВРП приведена на основе годовых
статистических отчетов предприятий и организаций, отчетов об исполнении
бюджета и другой доступной информации за год t, октябрь года t+1.
Вторая оценка проводится Росстатом на основе проверки расчетов ВРП,
сделанных ТОГС, и согласования их с данными по ВВП и таблицами «ресурсы
и использование» за год t, февраль года t + 2.
Третья оценка проводится ТОГС и Росстатом на основе уточнения
значений базовых периодов объема ВРП за год t-1, февраль года t+2 [8].
Помимо ВРП, статистика ряда зарубежных стран также использует более
ранний макроэкономический показатель - валовой национальный продукт
(ВНП). Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах
национальной экономики: материальном производстве и сфере услуг. Оба
определяют стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в
экономике за один год (квартал, месяц). Эти показатели рассчитываются в
ценах, как текущих, так и постоянных (цены базового года). Разница между
ВНП и ВРП следующая:
1) ВРП рассчитывается на так называемой территориальной основе. Это
общая себестоимость продукции в сферах материального производства и услуг,
независимо от национальности предприятий, расположенных на территории
данной страны;
2) ВНП - совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в обеих
сферах национальной экономики, независимо от местонахождения
национальных предприятий (в стране или за рубежом).
Таким образом, ВНП отличается от ВРП суммой так называемого
факторного дохода от использования ресурсов данной страны за рубежом:
прибыли от капитала, инвестированного за рубежом, собственности,
находящейся там в собственности, и заработной платы граждан, работающих за
границей, за вычетом аналогичного дохода иностранцев, вывезенных из
страны.
Экономика совместного использования влияет на формирование
внутреннего регионального продукта (ВРП) следующим образом:
1. Повышение эффективности использования ресурсов: экономика
совместного использования способствует более эффективному использованию
таких ресурсов, как рабочая сила, оборудование и транспорт. Например, это
позволяет пользоваться общими транспортными средствами или магазинами,
что приводит к экономии средств.
2. Снижение затрат на инфраструктуру: экономика совместного
использования снижает затраты на создание и обслуживание инфраструктуры,
поскольку она используется несколькими участниками или компаниями.
Например, разные компании могут совместно использовать здание или склад,
что снижает затраты на строительство и техническое обслуживание.
3. Разработка более эффективных бизнес-моделей: экономика
совместного использования способствует разработке новых бизнес-моделей,
которые могут быть более эффективными с точки зрения использования
ресурсов. Например, компании могли бы сотрудничать на платформе
57
совместного использования ресурсов или предлагать услуги подписки вместо
продажи продуктов.
4. Содействие развитию МСП: Экономика совместного использования
предоставляет МСП доступ к ресурсам, которые они не могут позволить себе
самостоятельно. Например, стартапы могут использовать общий капитал или
платформы электронной коммерции для продвижения своих продуктов и услуг.
5. Повышение конкурентоспособности региона: Экономика совместного
использования помогает повысить конкурентоспособность региона в целом,
поскольку снижает издержки производства и предоставления услуг. Это может
привлечь новые инвестиции и создать благоприятную среду для развития
бизнеса в регионе.
В целом, экономика совместного использования способствует более
эффективному использованию ресурсов, снижению издержек и разработке
новых бизнес-моделей, что влияет на увеличение внутреннего регионального
продукта.
Последние несколько лет потрясли российскую экономику. Прошедший
2022 год можно считать одним из самых сложных. Нашей стране пришлось
пережить введение огромного количества санкций; международные компании
постепенно уходили с рынка одна за другой, что на некоторое время
значительно сократило количество товаров и услуг на рынке.
Несмотря на все эти факторы, ухудшение внешних условий и усиление
санкционного давления, российская экономика смогла справиться с
ограничениями и даже продемонстрировала устойчивость в 2022 году.
Снижение общего уровня ВВП по итогам самого сложного второго квартала
оказалось меньше прогнозных оценок и составило 4,1% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года. Министерство экономического
развития России оценило тот факт, что низшая точка экономического спада
была пройдена в четвертом квартале. Подводя итоги 2022 года, было выявлено
снижение ВВП на уровне 2,9% по сравнению с уровнем 2021 года.
В 2023 году был составлен рейтинг ВРП (валовый региональный
продукт) регионов России. Рейтинг позволяет оценить экономическое развитие
и процветание каждого региона. Также были проанализированы прогнозы
реальных объемов ВРП. На основе этого анализа определены следующие
регионы, ставшие лидерами: Москва, Санкт-Петербург, Московская область,
Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа, Республика Татарстан,
Краснодарский и Красноярский края, Свердловская область и Республика
Башкортостан.
Этот рейтинг представляет собой важный инструмент для оценки
экономического потенциала и конкурентоспособности регионов России.
Устойчивое развитие экономики в регионах способствует привлечению
инвестиций, созданию новых рабочих мест и улучшению качества жизни
населения.
Согласно прогнозам экспертов, следующий год сохранит тенденцию
развития регионов России. Ведущие экономические показатели указывают на
то, что топ-20 самых развитых регионов останутся практически неизменными.
58
Место
Регион
ВРП (в млрд. руб.)
1
Москва
25304
2
Московская область
10091
3
Санкт_Петербург
9081
4
Тюменская область
5404
5
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
4283
6
Красноярский край
3893
7
Ленинградская область
3413
8
Республика Татарстан
3211
9
Свердловская область
3115
10
Челябинская область
2907
11
Нижегородская область
2 884
12
Республика Башкортостан
2745
13
Ростовская область
2623
14
Пермский край
2453
15
Самарская область
2398
16
Оренбургская область
2168
17
Краснодарский край
2158
18
Волгоградская область
2138
19
Омская область
2098
20
Новосибирская область
2021
Регионы, такие как Москва, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный
округ, Адыгея и другие, сохранят свои лидерские позиции в рейтинге.
Таблица 2.4 - Рейтинг ВРП регионов России 2023 [10]
Однако эксперты высказывают мнение, что благодаря росту
цифровизации и расширению информационных технологий некоторые регионы
могут значительно улучшить свое положение в рейтинге. Например,
Краснодарский край, Калининградская область, Удмуртия и другие регионы,
активно внедряющие цифровые технологии в экономику, могут подняться на
более высокие места в рейтинге ВРП.
Кроме того, эксперты предполагают, что в ближайшем будущем будут
активно развиваться новые отрасли, такие как искусственный интеллект,
космическая промышленность и криптовалюты. Регионы, специализирующиеся
в этих областях, могут достичь заметного экономического роста и занять
призовые места в рейтинге ВРП.
В других регионах в большинстве случаев было выявлено снижение
валового регионального продукта, а, следовательно, и сокращение экономики.
Как отмечалось ранее, основной вклад в снижение уровня ВРП в России в
2022 году внесли санкции, сжатие потребительского спроса из-за всплеска
инфляции и снижения реальных доходов населения, уход иностранных
компаний, а также замедление оборота оптовой торговли и смежных отраслей
на фоне снижения объемов внешнеторгового оборота.
59
Рисунок 2.9 - ВРП по федеральным округам РФ
По оценкам различных экспертов, ВВП в 2023 году сократится на 3-5%. И
при таких масштабах снижения ВВП не может быть увеличения валового
регионального продукта. Фактически вся мировая экономика страдает от
санкций, которые были введены против нашей страны; наблюдается рецессия,
которая сейчас активно развивается на Западе. Возможно, это могло бы стать
основой для сокращения количества ограничений в отношении Российской
Федерации.
Одним источником роста регионов стали государственные оборонные
заказы. Это регионы с развитым потенциалом оборонно-промышленного
комплекса. В Москве на фоне этих событий были разработаны программы
поддержки предпринимательства и промышленности. Для более южных
регионов, таких как Краснодарский край, значимыми факторами для общего
уровня экономики стали: рекордные урожаи, рост внутреннего туризма из-за
ограничений на полеты в Европу, а также введение ранее прекращенной
федеральной программы кэшбэка для туристов.
Спад экономики зависит от специализации региона. Например, ХантыМансийский округ - нефтяной регион. Ямало-Ненецкий - это в первую очередь
газ. Добыча нефти в прошлом году увеличилась, но добыча газа очень сильно
упала. Падение Санкт-Петербурга - это, скорее, история о логистике и
транспорте. Из-за того, что рухнула торговля с Европой, первыми пострадали
порты Северо-Запада, Свердловская область - металлургический регион.
Металлурги сильно пострадали, поскольку сейчас действует эмбарго на
поставки металла в ЕС, а это был ключевой рынок сбыта. И укрепление рубля
их тоже придавило. Металлурги постоянно жаловались на то, что они
убыточны. Металлургия сократила объемы производства в России на 5-6%» [7].
МВФ пересмотрел свой общий прогноз для российской экономики в
более позитивную сторону. Если ранее аналитики банка ожидали падения
российской экономики на 2,5-3% в 2023 году, то сейчас этот уровень достигает
60
всего 0,3%.
В нашем регионе ситуация также неоднородна. Министр экономического
развития региона Денис Полюбин объявил, что валовой региональный продукт
Ставропольского края в 2023 году составит 1,2 трлн рублей.
В соответствии с прогнозом, к 2026 году ожидается увеличение валового
регионального продукта (ВРП) региона, превышающее отметку в 1,46 трлн
рублей, при условии сохранения годовых темпов роста ВРП на уровне 2,5%.
Также прогнозируется значительный рост инвестиций в основной капитал
в Ставропольском крае к 2026 году, превышающий 360 млрд рублей ежегодно.
Этот рост обусловлен комплексом мер по стимулированию частной
инвестиционной активности, таких как инфраструктурные бюджетные кредиты,
поддержка инвестиционных проектов, предоставление земельных участков,
защита и поощрение инвестиций, работа в зонах опережающего социальноэкономического развития, государственно-частное партнерство и создание
особых экономических зон.
Согласно расчетам авторов прогноза, доходы домохозяйств также будут
увеличиваться. Ожидается, что к 2026 году средняя заработная плата в регионе
вырастет на 20%. Этот рост планируется обеспечить регулярной индексацией
социальных выплат и зарплат в бюджетной сфере, сокращением
непроизводительных рабочих мест, увеличением минимальной заработной
платы и прожиточного минимума, а также другими мерами.Общий уровень
валового регионального продукта Ставропольского края с начала года
увеличился на 4%. По итогам прошедших месяцев текущего года валовой
региональный продукт Ставропольского края увеличился на 3,8% по сравнению
с 2022 годом и составил 1 трлн 178 млрд рублей. Об этом сообщил министр
экономического развития региона Денис Полюбин.
Значительный вклад в улучшение показателей ВРП внесли такие
основные отрасли, как оптовая и розничная торговля - 12,2%,
электроснабжение - 4,8%, деятельность гостиниц и заведений общественного
питания - 3%.
Объем инвестиций в экономику региона в 2023 году составил около 208,6
млрд рублей, что на 17% больше, чем в прошлом году.
В 2023 году произошло резкое увеличение - на 28% - числа малых
предприятий и самозанятых. Их число достигло 247 тысяч. Такими темпами
налог на профессиональный подоходный налог увеличился на 178%. Как мы
видим, несмотря на геополитическую ситуацию, экономика региона
продолжает стабильно расти. За цифрами стоят конкретные предприятия,
жители нашего региона.
В целом губернатор Ставропольского края Владимир Владимирович
ставит следующую задачу: увеличить ВРП региона на душу населения в 2,5
раза к 2035 году. [6].
Согласно общему прогнозу, Ставропольский край ожидает увеличения
объема валового регионального продукта (ВРП) в 2024 году на 9% по
сравнению с этим годом - до 1,3 трлн рублей. Индекс физического объема ВРП
прогнозируется на уровне 102,6%, говорится в пояснительной записке к
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]