Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методическое обеспечение управления региональным развитием в условиях цифровой экономики. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
61
Показатель
2017
2018
2019
2020
2021
ВРП, млрд.руб.
735,6
784,0
829,2
846,9
1024,6
на душу населения, тыс. руб.
262.5
280,2
296,2
302,7
367,
Индекс физического объема ВРП, в процентах к предыдущему году
100,4
100,8
102,5
100,0
107,4
проекту закона об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Таблица 5 - Производство и использование ВРП в Ставропольском крае (валовая добавленная стоимость в основных ценах) [10]
«ВРП на 2023 год (оценивается исходя из прогноза социально­экономического развития Ставропольского края) - 1,2 трлн. рублей, прогноз на 2024 год - 1,31 трлн рублей. Изменение по сравнению с предыдущим годом составляет 108,9 млрд рублей (рост на 9% - прим. ТАСС)», - говорится в пояснительной записке.
В документе отмечается, что в 2025 году ВРП региона увеличится до 1,4 трлн, а в 2026 году - до 1,5 трлн рублей. Также поясняется, что в этом году индекс физического объема ВРП, по прогнозам, составит 102,5%, а в 2024 году
- 102,6%. В ближайшие два года - 102,8% и 102,9% соответственно.
Проект закона о краевом бюджете на 2024 год и на плановый период до 2026 года включительно был одобрен на внеочередном заседании правительства Ставрополья. Доходы бюджета Ставропольского края на 2024 год запланированы в размере 164,3 млрд рублей, расходы - 173,2 млрд рублей, дефицит - 8,9 млрд. рублей, или 5,1% от расходов [9].
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что воздействие экономики совместного использования на формирование валового регионального продукта (ВРП) в России проявляется в следующих аспектах:
- увеличение общей экономической активности;
- появление новых рабочих мест;
- рост в сфере туризма и развитие гостиничного сектора;
- расширение рынка услуг;
- эффективное распределение имеющихся ресурсов.
В целом, экономика совместного использования может способствовать росту ВРП в России за счет создания новых возможностей для бизнеса, повышения экономической активности и улучшения использования существующих ресурсов. Однако следует отметить, что влияние экономики совместного использования на ВРП может варьироваться в зависимости от региона и сектора экономики.
62
2.2 Российская промышленность в цифровой экономике
С 2022 года в отечественной промышленности выделяются два основных тренда, определяющих перспективы развития цифровизации. Наибольшие суммы инвестиций в области информационных технологий в ближайшие три года будут направлены на обеспечение кибербезопасности. Вторым ключевым трендом здесь является активное стремление к достижению технологической независимости. Важно отметить, что отечественная разработка, как и предоставление информационно-технологических услуг, зачастую обходится предприятиям в 1,5-2 раза дешевле, нежели аналогичные услуги, приобретаемые за рубежом. Таким образом, цифровизация отдельных функциональных блоков при стратегии импортозамещения, хотя и не во всех случаях, предполагает меньшие затраты для предприятий по сравнению с предыдущими периодами. В условиях взаимодействия указанных тенденций можно ожидать, что в период с 2023 года процессы цифровизации российского промышленного сектора значительно ускорятся.
В 2022 году инвестиции отечественной промышленности в сферу «Индустрии 4.0» нарастают быстрее, нежели глобальный тренд, что представляется весьма важным фактом. Основные цифровые показатели отрасли, по данным отчета "Industry 4.0 Market", демонстрируют глобальный рост на уровне 20,7%. Согласно оценкам участников информационно­технологического рынка, расходы российской промышленности в 2022 году увеличились по сравнению с предыдущим периодом. Важно отметить, что показатели 2021 года занижены по следующей причине.
В течение 2021 года российские предприятия добывающей, обрабатывающей, сельскохозяйственной промышленности и сектора топливно­энергетического комплекса уделили внимание приобретению, разработке, использованию и распространению цифровых технологий и соответствующих продуктов и услуг на сумму 478,9 миллиарда рублей. Из общей суммы, на услуги сторонних организаций было потрачено 134,7 миллиарда рублей. Нужно отметить, что лидирует собственная разработка, которая часто не учитывается в объеме рынка. Эти данные представлены в статистическом сборнике ВШЭ под названием "Индикаторы цифровой экономики: 2022".
По итогам года расходы промышленности на цифровизацию выросли минимум на 30%, потому что:
- в 2022 году увеличение динамики расходов промышленности на
цифровизацию при наихудшем сценарии произошло не менее, чем на 30% по сравнению с показателями 2021 года.
- некоторые ведущие информационно-технологические компании,
являющиеся поставщиками решений для промышленности, не раскрыли свои финансовые показатели за 2021 год. По этой причине оценку российского рынка "Индустрии 4.0" за 2021 год предлагается увеличить, как минимум, на
10%.
Объем российского рынка искусственного интеллекта (ИИ) в 2021 году
63
составил приблизительно 550 миллиардов рублей. Значительный рост финансирования ИИ-проектов со стороны как частных инвесторов, так и государства, стал одним из основных факторов стимулирования данной отрасли. Особое внимание привлекает использование искусственного интеллекта в промышленности, что является одним из наиболее перспективных направлений развития. Внедрение таких технологий привело к увеличению рентабельности компаний на 5%. Аналитики Центра компетенций по искусственному интеллекту (Sber AI) подчеркивают, что использование технологий ИИ может оказать значительное воздействие на рост валового внутреннего продукта (ВВП) страны на уровне 1% уже к 2025 году. Другими словами, цифровая трансформация в российском производстве выдалась более динамичной по сравнению с мировыми стандартами. Возможно, в 2022 году промышленность была вынуждена пересмотреть подходы, переходя от фрагментарной автоматизации к систематическому внедрению цифровых технологий в рамках стратегического планирования и управления портфелем проектов. В 2023 году российская промышленность продолжит внедрение решений, связанных с концепцией «Индустрии 4.0», превосходя при этом темпы мирового рынка.
Технологии, которые были востребованы отечественной промышленностью в 2021 году:
1. решения для сбора, обработки и анализа больших данных;
2. облачные сервисы;
3. для предприятий обрабатывающей промышленности –
промышленные роботы и автоматизированные линии. Для добычи полезных ископаемых – геоинформационные системы.
Такие данные опубликованы в статистическом сборнике ВШЭ «Индикаторы цифровой экономики: 2022». [11]
В 2022 году произошли существенные изменения в приоритетах развития. Мощные и разнообразные кибератаки быстро обнажили уязвимость информационно-коммуникационной инфраструктуры отечественной промышленности. Начиная с марта 2022 года, ведущие отечественные предприятия, преимущественно крупные корпорации, пересмотрели свои стратегии цифровизации и пересмотрели установленные приоритеты.
На передний план из долгосрочных проектов вышли инициативы, направленные на обеспечение кибербезопасности и непрерывности функционирования информационной инфраструктуры при использовании местных разработок. Существенное внимание было уделено тестированию различных программных продуктов, что привело к выявлению наработок и недостатков в российском программном обеспечении.
Оценка российских компаний относительно отечественных ИБ-решений распределилась следующим образом, что отражено в таблице 2.6. [12]
Истечение договорных обязательств западных и американских поставщиков информационно-технологических услуг, а также отзывы лицензий, стали провоцирующими факторами для возникновения запросов промышленных предприятий на проведение импортозамещения в области
64
Критерий
Доля, %
Обращают внимание на наличие API при выборе решения
52
Отмечают необходимость доработки решений в области API
23
Сложности внедрения связаны с отсутствием совместимости решений с последними версиями российских ОС и платформ виртуализации
45
Заявляют о недостаточной производительности решений
36
информационно-технологических проектов в рамках всей цифровизации через все ее направления.
Таблица 2.6 - Оценка российских компаний отечественных ИБ-решений
Как результат, российские разработчики и поставщики информационно­технологических услуг получили доступ к рыночным сегментам и клиентам, которые ранее для них оставались недоступными. При этом промышленные предприятия, решающие вопросы перехода от зарубежных решений к отечественным, обращают внимание не только на основной функционал, но и на целый комплекс других важных аспектов.
Изъятие западных и американских поставщиков информационно­технологических услуг и отзыв соответствующих лицензий стали инициаторами реакции со стороны промышленных предприятий, выраженной в повышенном спросе на импортозамещающие информационно-технологические проекты в области цифровизации во всех сферах промышленной деятельности. Российские разработчики и поставщики информационно-технологических услуг получили возможность пополнить свои ряды клиентов и расширить сферу своего влияния благодаря возможности проникновения на те рынки и к заказчикам, которые ранее оставались за пределами их досягаемости. При этом, принимая решение о замене зарубежных технологий отечественными, промышленные предприятия обращают внимание не только на основной функционал, но и на другие ключевые критерии оценки.
Дополнительные возможности решений, которые определяют выбор российских промышленных предприятий:
- наличие API-интерфейсов;
- поддержка отечественных операционных систем и платформ
виртуализации;
- решение присутствует в реестре;
- высокая производительность;
- отказоустойчивость.
Многие корпорации активно ведут разработку собственных технологий с целью оптимизации бизнес-процессов. В этом контексте важно отметить, что в рамках создания типовых решений для импортозамещения промышленные предприятия могут конкурировать с информационно-технологическим сектором. Промышленные государственные корпорации давно основали собственные информационно-технологические компании, которые вот уже 10– 15 лет занимаются разработкой и усовершенствованием информационно-
65
Название
Разработчики
В каких отраслях используется
Функционал
ZIIOT O&G
«Газпром нефть», «Цифра»
Газонефтедобыча, металлургия
Агрегация данных со всех технологических цепочек в рамках логистической инфраструктуры. Система включает 30 приложений и позволяет создать цифровую модель производства
Платформа доверенных сервисов
«Гринатом»
Все отрасли экономики
Внедрение в корпоративные информационные системы усиленной неквалифицированной электронной подписи
«Сигма»
«Сигма»
ТЭК
20 ИТ-систем для ТЭК, из них 12 включено в Реестр российского ПО
технологических решений. Речь идет о высокофункциональных и масштабируемых системах, представляющих собой основу для реализации проектов цифровизации промышленной сферы с учетом стратегии импортозамещения.
Примеры импортозамещающих решений для промышленности показаны в таблице 2.7.
Таблица 2.7 – Российские компании, предоставляющие импортозамещающие решения в промышленности
Сокращение затрат с помощью ИТ.
На третьем месте по степени востребованности оказались проекты, обеспечивающие максимальный экономический эффект в период от полугода до года и требующие относительно невысоких инвестиций. В первую очередь, в этот список вошли решения, включающие в себя использование искусственного интеллекта. Использование методов искусственного интеллекта является глобальным трендом, определяющим конкурентоспособность современных промышленных предприятий. Промышленные корпорации способны самостоятельно разрабатывать AI-решения на основе математического моделирования. Быстрый отклик, невысокие издержки на разработку и скорость внедрения лишь подчеркивают повышенный запрос со стороны отечественной промышленности.
трансформации в "Ростехе", среди технологических трендов 2022 года в мире промышленных инноваций можно выделить использование искусственного интеллекта, LTE-решений, нейронных сетей, персональных цифровых сервисов
Согласно словам Андрея Комарова, директора по цифровой
66
№
Технологии – лидеры
спроса
Недооцененные технологии
1
Решения для защиты от DDoS-атак
Промышленные роботы – скорее, сейчас нет денег и доступа
2
Решения для контроля пользователей, в первую очередь привилегированных
Российские тяжелые промышленные системы – потому что функционал гораздо беднее, чем у западных вендоров, недостаточная производительность и отказоустойчивость, тяжелая интеграция. Нужно инвестировать в развитие
3
Решения для миграции
Решения для организации защищенного дистанционного доступа с устройств любого типа – были внедрены в 2020– 2021 годах. Сегодня, даже если оказались низкоэффективными, не входят в число приоритетов
4
Приложения с API
AI в сочетании с IIoT – в 2022 году их эффективность могут оценить только лидеры. Пока нет доступных тиражируемых отечественных решений или у них очень бедный функционал
5
AI в сочетании с IIoT
Physics-Informed AI и Causal AI. Решения первого типа –
нейронные сети, основанные на применении законов физики, фактически формируют ограниченное пространство правильных решений. Решения второго типа направлены на выявление причинно-следственных связей.
и инструментов для безопасной разработки программного обеспечения. Андрей Голов, руководитель Центра искусственного интеллекта и машинного обучения "Северсталь Диджитал", подчеркивает, что автоматизация и роботизация промышленных комплексов, внедрение цифровых двойников, генерация кода методами машинного обучения, а именно использование инструментов программной разработки на основе машинного обучения, доминировали среди ведущих предприятий отечественной промышленности в 2022 году.
В таблице 2.8 представлены топ-5 технологий в промышленности в 2022 году.
Таблица 2.8 – Топ-5 технологий в 2022 году в российской промышленности
Господдержка импортозамещающих разработок
Импортозамещение промышленного и инженерного программного обеспечения (ПО) приобретает особое значение в контексте обеспечения технологической независимости России. Для достижения этой стратегической цели были созданы индустриальные центры компетенций, облаченные грантами на разработку и внедрение подобных решений, а также на развитие их до этапа практического использования.
Прежде всего, это касается разработок тяжелого класса, направленных на производство сложной технической продукции, а также создания отраслевых требований к целевым решениям, включая системы CAD (компьютерного проектирования), CAE (инженерных расчетов) и CAM (компьютерной обработки данных в производстве).
Работа по созданию собственных решений началась еще до ухода зарубежных вендоров. Например, по оценкам "Росатома", в 2021 году около 70% систем CAD/CAE (для математического моделирования), используемых в
67
российской промышленности, были иностранными.
В рамках реализации данной стратегии, корпорация, обладая собственными разработками для математического моделирования, создала Консорциум российских разработчиков CAD/CAE-систем 6 июля 2021 года. К настоящему декабрю 2022 года в его состав входит 21 компания. Основная цель консорциума заключается в снижении доли использования зарубежных систем CAD/CAE до 20% до 2027 года, а впоследствии добиться полного суверенитета в этой области к 2030 году.
Эти шаги могут сыграть ключевую роль в обеспечении технологической независимости страны в области инженерного ПО и промышленных решений, а также сформировать основу для устойчивого развития российской промышленности в ближайшие десятилетия.
Для того, чтобы упорядочить и продолжить дальнейшее развитие российской промышленности и ее цифровизацию, был принят ряд законов.
Все меры господдержки 2022 года направлены по трем векторам:
1. Импортозамещение производства товаров, которые сегодня
импортируются или производятся на основе зарубежных комплектующих.
2. Поддержка оборонзаказа и обороноспособности.
3. Поддержка непрерывной работы критической инфраструктуры.
Основные регулирующие документы, на которые опираются предприятия-заказчики и ИТ-поставщики:
1. Государственная программа «Развитие промышленности и повышение
ее конкурентоспособности».
2. Федеральный закон от 5 декабря 2022 года № 496 «О внесении
изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».
3. Указ Президента РФ № 166 от 30 марта.
4. Федеральный закон от 21.11.2022 № 453-ФЗ.
Для цифровизации промышленности важен Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Закон определил льготы для аккредитованных ИТ-компаний и смягчил требования к компаниям, которые претендуют на получение льгот. Ставка налога на прибыль сегодня составляет 3% вместо 20%, а тариф страховых взносов – 7,6% вместо 30%. При этом с 2022 до 2024 года включительно действует нулевая ставка налога на прибыль. Также компании – разработчики перспективных отечественных ИТ-решений освобождены от налогового, валютного и других видов контроля на срок до трех лет.
Прогноз цифровизации российской промышленности в 2023 году
В контексте ожидаемого сокращения инвестиций в информационные технологии (ИТ) в рамках цифровой экономики, важно отметить, что активные исследования и разработки в данной сфере продолжат свое развитие. После достижения устойчивых результатов в области кибербезопасности, приоритетным направлением станет улучшение эффективности промышленного производства. Ключевым фактором в этой работе является апробация пилотных проектов лидерами промышленности, что позволит
68
российским разработчикам усовершенствовать собственные системы.
Относительная экономичность отечественных решений внедрения информационных технологий в производственные процессы способствует их расширенному использованию на средних промышленных предприятиях. Продолжение работ по импортозамещению, дальнейшая автоматизация и роботизация процессов в российской промышленности в 2023 году подчеркивают актуальность проблемы цифровизации.
ИЮ бюджеты, направленные на информационные технологии, будут сконцентрированы на оптимизации затрат и стабилизации технологических процессов. Необходимо ожидать растущего спроса на технологии, такие как цифровые двойники производства, видеоаналитика, предиктивные ремонты и СМД, MLOps, Low-code платформы ML/DL, беспроводные датчики / IoT, чипы и сенсоры собственного производства, Retrofitting, а также подчеркивается недооцененность технологий Physics-Informed AI, Causal AI и Data Governance.
Все эти переменные в инвестиционных и технологических стратегиях промышленности свидетельствуют о постоянной необходимости тщательного исследования и анализа для обеспечения оптимального развития цифровой экономики и цифровизации промышленности в России.
В 2022 году были отмечены значительные трансформации в системе государственной поддержки промышленной разработки, которая приобрела более строгие регламентированные и предметные рамки, став более независимой от внешних факторов. Особенно следует отметить, что в этом процессе активное участие принимают как ведущие представители промышленности, так и специалисты в области информационных технологий.
Прогнозируется, что в 2023 году сотрудничество заказчиков и разработчиков может быть более результативным благодаря улучшению процессов отбора проектов для грантов, которые станут более простыми, но в то же время более адаптированными к конкретным целям промышленных отраслей. Важно отметить, что алгоритмы оценки результатов начальной стадии внедрения могут быть более фокусированными и точными, что способствует более объективной оценке эффективности проектов.
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым утвердил новую редакцию стратегического направления в области цифровой трансформации обрабатывающих отраслей промышленности, относящейся к сфере деятельности Минпромторга. Соответствующий документ был опубликован в ноябре 2023 года. Он содержит пять ключевых экосистемных проектов:
- «Умное производство»;
- «Цифровой инжиниринг»;
- «Продукция будущего»;
- «Технологическая независимость»;
- «Интеллектуальная господдержка».
В русле постоянно меняющегося окружения промышленных процессов, цифровая экономика и цифровизация промышленности продолжают привносить новшества и вызовы. Организация государственной поддержки
69
сферы индустриальной разработки в 2022 году претерпела существенные изменения, включая возросшую структурированность, фокус на основные задачи и степень независимости. Важно отметить, что при формировании данных стратегических проектов активно участвовали как лидеры промышленности, так и ведущие специалисты в области информационных технологий.
В рамках стратегического проекта «Умное производство» особое внимание уделяется профессиональной переподготовке сотрудников с целью адаптации к использованию отечественного программного обеспечения. Образовательные и методологические центры предполагается использовать для формирования моделей, обеспечивающих предприятия квалифицированными специалистами. Успешные модели будут масштабированы на всей территории страны, что подчеркивает их стратегическую важность.
В рамках проекта «Цифровой инжиниринг» вводятся инновации в виде создания универсальных промышленных площадок, предлагающих готовую инфраструктуру для создания и внедрения продукции от идеи до реализации на рынке.
Проект «Продукция будущего» основан на принципах более гибкой модели конвейерного производства, направленной на выпуск продукции, отвечающей индивидуальным потребностям потребителей.
В рамках нового проекта «Технологическая независимость» ставится задача стимулирования спроса на отечественное программное обеспечение и технические средства, а также на технику и программное обеспечение из дружественных стран. Кроме того, данное стратегическое направление предполагает увеличение доли предприятий, использующих российские средства защиты информации, а также укрепление взаимодействия между промышленными предприятиями и Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам для противодействия киберугрозам.
Новый проект «Интеллектуальная господдержка» заключается в переходе к цифровой модели государственной финансовой поддержки, планируя повысить долю предприятий, использующих Государственную информационную систему промышленности (ГИСП) для навигации по мерам господдержки, а также увеличить число предприятий, использующих ГИСП в качестве площадки для отбора и экспертизы заявок на получение финансовой поддержки.
Исследование, проведенное Высшей школой экономики (ВШЭ) и Уральским федеральным университетом (УрФУ) и опубликованное в начале сентября 2023 года, выявило влияние иностранного капитала на модернизацию российской экономики и цифровизацию промышленности. Отчет отмечает положительные изменения в процессе цифровизации в Российской Федерации, обусловленные внедрением робототехнических комплексов, применением искусственного интеллекта и распространением 3D-печати.
Однако, в сложившейся геополитической обстановке, потенциал модернизации предприятий может столкнуться с ограничениями. Особый интерес представляет влияние иностранного капитала на внедрение
70
роботизации в промышленности, поскольку компании с зарубежными собственниками показывают более высокую производительность.
До начала 2022 года 96% роботов в России были импортированы. Однако доля прямого импорта компаниями составляла менее 9% и затрагивала менее 1% предприятий. Такое явление особенно характерно для крупных компаний с иностранным капиталом и предприятий, занимающихся экспортом, что говорит о высокой производительности интернационализированных компаний.
Согласно анализу, импорт роботов не обеспечивает этим компаниям преимуществ в производительности. Однако "премия в производительности от импорта роботов для неинтернационализированных компаний сопоставима по размеру с эффектом от экспорта или привлечения иностранного капитала".
На начало сентября 2023 года усилия в области технологического развития в Российской Федерации направлены на реинжиниринг и разработку уже существующих технологий на мировом рынке, доступ к которым ограничен в связи с геополитической обстановкой. Эксперты опасаются, что это может привести к замедлению цифровизации в промышленности, обусловленному в частности ограничениями в доступе к передовым технологиям из-за геополитических факторов.
В итоге можно отметить, что реализация данных стратегических проектов приведет к значительному расширению применения искусственного интеллекта, нейротехнологий, математического моделирования, виртуальных испытаний, робототехники и мехатроники на предприятиях, что является важным шагом в обеспечении технологической независимости и повышении конкурентоспособности промышленности в части цифровизации экономики.
2.3 Роль транспортной инфраструктуры в социально-экономическом
развитии Ставропольского края
Важным элементом общей инфраструктуры территории, обеспечивающим связанность отдельных регионов и территориальную целостность страны в целом, является транспортная сеть. Доступ к безопасным и качественным транспортным услугам определяет эффективность работы и развития производства, бизнеса и социальной сферы [15].
Транспортная система – один из важнейших факторов развития региональной экономики. Этот сегмент обеспечивает не только передвижение грузов и людей, но и преобразует условия жизни. При отсутствии грамотного построения работы транспортного комплекса, без развития транспортной инфраструктуры, а также без совершенствования схем доставки товаров невозможно достичь ни высокого качества и мобильности услуг для всех потребителей, ни снижения рисков хозяйственной деятельности [14].
Транспортная отрасль и ее инфраструктура оказывают значительное влияние на развитие территории не только в смысле социально-экономического развития, но с позиций обеспечения безопасности и устойчивости регионов в
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]