Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Компенсационный менеджмент. Управление вознаграждением работников. Учебное пособие
.pdf
труда, условий, сложности и значимости труда. Тарификация работ — отнесение видов труда к тарифным
разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности.
Базовым элементом тарифной системы является минимальная тарифная ставка работника низшей
квалификации, размер которой не может быть ниже
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Тарифная ставка 1-го разряда определяет минимальную оплату наиболее простого труда в единицу времени применительно к конкретному предприятию. Тарифные ставки 1-го разряда, дифференцированные по интенсивности труда
(для сдельщиков и повременщиков), видам работ и
условиям труда (нормальные или вредные и тяжелые
условия труда), образуют вертикаль ставок 1-го разряда на данном предприятии.
Следовательно, тарифная ставка характеризует
фиксированный размер оплаты труда работника за
выполняемые нормы труда (нормы времени, нормы
выработки и пр.) определенной сложности (квалификации) за единицу времени (час, смену, месяц). Соотношение между размерами тарифных ставок различных разрядов определяется с помощью тарифного коэффициента, указываемого в тарифной сетке.
Тарифные ставки рабочих, дифференцированные по
сложности выполнения ими работ (квалификации рабочих), образуют горизонталь ставок или тарифную
сетку. Именно тарифный разряд определяет уровень
квалификации рабочего и соответственно размер
оплаты его труда.
Тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований
к квалификации работников с помощью тарифных
коэффициентов. Тарифная сетка представляет собой
инструмент дифференциации размеров оплаты труда в зависимости от сложности выполняемых работ
91
и квалификации работников, представляющий собой
совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов в абсолютном или относительном выражении. Тарифный
коэффициент показывает, во сколько раз тарифные
ставки 2-—го и последующих разрядов выше тарифной ставки рабочего 1-го разряда. Тарифный коэффициент рабочего 1-го разряда равен единице.
Тарифные сетки характеризуются следующими
параметрами:
— числом разрядов;
— диапазоном сетки, т. е. соотношением тариф-
ных коэффициентов крайних разрядов сетки;
— межразрядными соотношениями, т. е. абсолютным и относительным нарастанием коэффициентов
от разряда к разряду.
В большинстве отраслей промышленности (машиностроительной, пищевой и др.) применяется шестиразрядная тарифная сетка. Диапазон тарифной сетки
большинство предприятий устанавливают самостоятельно (кроме финансируемых из бюджета и со смешанным финансированием) и фиксируют в соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах с учетом соответствующих квалификационных
справочников и государственных гарантий в оплате
труда.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), единого квалификационного
справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. ЕТКС работ и профессий рабочих
представляет собой систематизированный перечень
работ и профессий рабочих, построенный по видам
производств и предназначенный для тарификации
работ, тарификации рабочих, составления программ
по подготовке и повышению квалификации рабочих. Тарифно-квалификационный справочник (ТКС)
92
применяют для тарификации работ и рабочих и присвоения им разрядов. Он представляет собой перечень профессий, специальностей рабочих, сгруппированных по производствам и видам работ, а также
требований к их знаниям и навыкам и соответствующей квалификации, необходимых для выполнения
соответствующих работ. Различают единые ТКС (для
рабочих одинаковых профессий) и отраслевые. ТКС
помогает дать ответ на вопрос, какая квалификация
требуется для выполнения работ определенного разряда.
Тарификация работ — это определение разряда
работы и отнесение ее к соответствующей группе
оплаты в зависимости от ее сложности, характера и
условий труда, в которых она протекает, и особенностей данного производства. Тарификация рабочих —
это присвоение рабочим определенного тарифного
(квалификационного) разряда, соответствующего
имеющейся у них квалификации. Все работы в ТКС
подразделяются на несколько групп сложности в диапазоне с 1-го по 8-й разряд. С внедрением наукоемких технологий их число будет возрастать.
По сути ТКС представляет собой совокупность тарифно-квалификационных характеристик всех профессий рабочих в той или иной отрасли, в которых
указывается, что должен знать теоретически и уметь
выполнять практически рабочий каждой профессии
и разряда. Характеристика каждой профессии в ТКС
состоит из трех разделов. В первом разделе приводится характеристика тех работ, которые должен выполнить рабочий данной квалификации. Кроме того,
указывается степень самостоятельности рабочего
при выполнении работы. Во втором разделе устанавливается, что должен знать рабочий соответствующей профессии и квалификации о своем оборудовании, свойствах обрабатываемого сырья, материалов,
о рациональных режимах работы оборудования. В
третьем разделе содержатся примеры работ, типич-
93
ные для каждого разряда, что позволяет точно определить, к какому разряду нужно отнести ту или иную
работу.
Для тарификации рабочих и служащих на предприятиях используют Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий, который построен не по отраслевому признаку, а по
видам производств. К компетенции предприятия относится установление оплаты труда рабочих на основе системы окладов. Для этих целей предприятие
самостоятельно может утвердить перечни профессий
рабочих с указанием размеров их окладов на основе
Общероссийского классификатора профессий рабочих либо оформить их в виде приложений к коллективному договору.
Следует подчеркнуть, что предприятия могут дополнить и изменить ЕТКС таким образом, чтобы, не
нарушая принципов и методов тарификации, адаптировать их применительно к конкретной отрасли,
производству. Но эти изменения должны быть обязательно отражены в коллективном договоре или в
Положении об оплате труда.
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
предназначен для учета состава и распределения
работников по категориям, уровню квалификации,
оценкам численности по видам деятельности и др.
Классификатор состоит из двух разделов: «Профессии рабочих» и «Должности служащих».
Раздел «Профессии рабочих» включает информацию в соответствии с ЕТКС, а также профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в
уставах, других корпоративных документах (приказах, положениях, договорах и т. п.). Информационный блок классификатора содержит семь характеристик профессий рабочих по следующим признакам:
• виды производств и работ в соответствии с ЕТКС;
• тарифные разряды (с 1-го по 8-й);
94
• классы (категории) квалификации (1-й, 2-й,
3-й);
• формы и системы оплаты труда;
• условия труда (нормальные, тяжелые и вред-
ные, особо тяжелые и особо вредные);
• степень механизации труда;
• производные профессии (старший, помощник).
Раздел «Должности служащих» составляется на
основе Квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и других служащих, за
основу построения которого принят принцип должностной компетенции, т. е. требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименование должностей.
Квалификационный справочник должностей ру-
ководителей, специалистов и других служащих содержит два раздела:
• общеотраслевые квалификационные характери-
стики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях производственных отраслей экономики (в том числе находящихся
на бюджетном финансировании);
• квалификационные характеристики должностей
работников, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях и т. п.
Каждый из разделов имеет три подраздела:
«должностные обязанности» (определены трудовые
функции, отнесенные к компетенции работника, занимающего данную должность) «должен знать» (знания, умения, опыт работы и др.); требования к квалификации, необходимые для выполнения предусмотренных должностных обязанностей и требования к
стажу работы.
Именно с учетом Квалификационного справоч-
ника должностей руководителей, специалистов и
других служащих на предприятиях разрабатывают-
95
ся должностные инструкции, составляются положения о структурных подразделениях, осуществляется
подбор и расстановка кадров, ведется контроль за
правильностью использования работников в соответствии со специальностью и квалификацией, производится аттестация руководителей и специалистов.
С конца 2012 год в Трудовой кодекс было внесено новое понятие — профессиональный стандарт. Согласно ч. 2 ст. 195.1 Трудового кодекса, профстандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного
вида профессиональной деятельности. Необходимость
введения профстандартов была обусловлена тем, что
характеристики должностей, содержащиеся в Единых
квалификационных справочниках, уже не соответствовали современной ситуации на рынке труда. С 1
июля 2016 год работодатели обязаны будут применять
профстандарты, если требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. №
122-ФЗ). Для остальных работников профстандарты
носят рекомендательный характер.
Описания требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер,
так как в них используются более современные конструкции в виде сочетания требований к знаниям,
умениям, профессиональным навыкам и опыту работы, что делает их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу
труда и сферу профессионального образования.
Важно подчеркнуть, что название профстандарта
не есть наименование должности. Профстандарт разрабатывается не на должность или профессию, а на
вид профессиональной деятельности. Вид профессиональной деятельности — это совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер,
результаты и условия труда.
96
Для всех видов должностей в системе профстандартов установлено девять квалификационных уровней. К профстандартам, по которым не установлены
требования к квалификации, относятся лишь первые
три уровня. Начиная с уровня 4, требования к квалификации работника предусмотрены.
Рассмотрим в качестве примера профстандарт
«Специалист по управлению персоналом», который
был утвержден 6 октября 2015 г., и нас будет интересовать самый актуальный вопрос — требования к
квалификации, которые должны быть обязательными
к исполнению отдельными категориями работодателей. В группу должностей и профессий, относящихся
к этому профстандарту, входят
специалисты:
— по кадровому делопроизводству (квалификационный уровень 5);
— по подбору, оценке и аттестации, развитию
персонала, по организации труда и оплате персонала
(уровень 6);
— по организации корпоративной социальной политики (уровень 6);
и руководители:
— операционные — руководители подразделений
организации по управлению персоналом;
— стратегические — вице-президент, директор по
персоналу или заместитель генерального директора
по управлению персоналом.
Рассмотрим требования к квалификации специалиста по кадровому делопроизводству. Согласно
профстандарту требования к образованию и обучению следующие:
— среднее профессиональное образование —
программа подготовки специалистов среднего звена;
— дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации.
Для данного специалиста достаточным будет уровень среднего профессионального образования, выс-
97
шее не требуется. Но оно должно быть профильным
(либо «Управление персоналом», либо «Кадровое делопроизводство»). Если базовое образование (даже
высшее) — не профильное, то необходима профессиональная переподготовка в данном направлении.
Даже если у работника есть непрофильное среднее
(или высшее) профессиональное образование плюс
повышение квалификации, то эта связка силы иметь
не будет, поскольку повысить квалификацию можно
только при ее наличии. Для данной категории сотрудников опыта работы по специальности не требуется. Конкретный пример: инспектор по кадрам имеет
среднее профессиональное образование бухгалтера
и год назад прошел семинар по кадровому делопроизводству (повышение квалификации), его опыт работы по специальности составляет шесть лет. Соответствует ли он требованиям профстандарта? Ответ:
нет, так как у него отсутствует профессиональная
переподготовка по направлению «Управление персоналом» или «Кадровое делопроизводство», без которой повышение квалификации значения не имеет.
Следовательно, надо проходить профессиональную
переподготовку (объем курса должен составлять не
менее 250 академических часов; по окончании должен выдаваться диплом установленного образца (не
сертификат)).
Рассмотрим последний элемент тарифной системы — районные коэффициенты. Межрайонное регулирование заработной платы, устанавливающее различия в оплате труда по отдельным экономическим и
административным районам, территориям, призвано
учитывать неодинаковую стоимость жизни по районам страны с учетом природно-климатических условий, условий труда, отдаленности местности и значимости этих районов для общества в целом. Районное
регулирование заработной платы осуществляется путем установления районных коэффициентов как компенсация за работу в северных районах и районах,
отдаленных от центра.
98
Дифференциация заработной платы в зависимости от условий труда предполагает, во-первых,
компенсацию неблагоприятного воздействия условий труда и, во-вторых, привлечение работников на
участки с неблагоприятными условиями труда. Ранее
в нерыночных условиях дифференциация заработной платы в зависимости от условий труда происходила за счет дифференциации тарифных ставок.
При этом за основу принимались тарифные ставки
при нормальных условиях труда. Сейчас, когда предприятия самостоятельны в вопросах оплаты труда,
применяются в основном следующие доплаты за возмещение дополнительных затрат рабочей силы из-за
объективных различий в условиях труда: доплаты за
неблагоприятные и вредные условия труда; доплаты
за работу в вечернюю и ночную смену; доплаты за
уровень занятости в течение смены и др.
Структура оплаты труда в самом общем виде показывает, какие составляющие ее элементы входят в
общую величину заработной платы и какова их доля
в общем итоге. В структуре заработной платы можно
выделить также и следующие элементы:
— основная заработная плата;
— дополнительная заработная плата;
— премии за текущие результаты деятельности;
— единовременные вознаграждения по итогам работы за год, бонусы;
— социальные выплаты (социальный пакет, включающий полную или частичную оплату расходов по
статьям: транспорт, медицинская помощь и лекарства; материальная помощь отдельным работникам,
добровольное страхование жизни работников и членов их семей и др.).
Основная заработная плата выплачивается за отработанное время и учитывает устойчивые различия
в квалификации рабочих, сложность и ответственность их работы, условия труда и его интенсивность.
99
В соответствии с определением в основную заработную плату входит, прежде всего, оплата труда рабочих-сдельщиков по сдельным расценкам, рабочихповременщиков по тарифным ставкам, оплата специалистов и служащих по месячным ставкам и окладам,
т. е. тарифный или прямой фонд заработной платы и
ряд доплат и надбавок за фактически отработанные
(планируемые) часы: премии рабочим из фонда заработной платы за выполнение плановых показателей на 100%; доплата за неблагоприятные условия
труда (вредные, тяжелые, ночное время работы); доплата неосвобожденным бригадирам за руководство
бригадой; доплата за обучение учеников; надбавка
по районному коэффициенту; доплата за простой и
брак не по вине рабочих (по факту); за сверхурочные работы (по факту).
Дополнительная заработная плата выплачивается
за неотработанное время в соответствии с действующим законодательством о труде и находится в зависимости от результатов и условий труда. Дополнительная заработная плата включает различные виды
выплат компенсационного и гарантийного характера:
оплата отпусков (очередных, дополнительных, учебных), времени выполнения государственных и общественных обязанностей, льготных часов подростков,
перерывов в работе кормящих матерей.
Надбавки вводятся для стимулирования высокого
качества продукции и работ. К ним относятся: персональные надбавки руководителям и специалистам
за высокую квалификацию; надбавки за совмещение
профессий и выполнение дополнительных обязанностей и др.
Премии представляют собой дополнительную
оплату, начисляемую сверх основного заработка, и
применяются как средство материального стимулирования роста производительности труда, улучшения
качества продукции, экономии материальных и фи-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]