Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Инновационный менеджмент на предприятии. Учебник
.pdf
Глава 4. ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
4.1. Сущность планирования инноваций
В современных условиях, когда динамично и непредсказуемо изменяется внешняя среда организации, прогнозирование инноваций
становится жизненно необходимым. Именно оно позволяет организации не только увидеть свое будущее и наметить цели, но и разработать программу действий по их достижению.
Прогнозирование инноваций — сложный, противоречивый процесс с большой долей риска. Трудности связаны с учетом следующих
факторов:
• изменение спроса на прогнозируемую продукцию;
• изменение цен на продукцию и, соответственно, прибыли;
• определение собственных издержек на прогнозируемую про-
дукцию;
• действия конкурентов, особенно в части создания и внедрения
инноваций;
• перспективы развития данных инноваций.
При создании новой продукции организация осуществляет определенные затраты на НИОКР, и чем меньше будет спрос на продукцию,
тем дороже она будет для покупателя в силу значительной доли расходов на НИОКР, приходящихся на единицу продукции.
Изменение цен может произойти под влиянием таких факторов,
как резкое повышение требований к экономической и экологической
безопасности, колебания цен на сырье и материалы. Поэтому в прогнозах управляющие инновационным процессом должны учитывать
следующие обстоятельства:
• в современных условиях вся конкуренция сводится к борьбе за
рынки сбыта и источники сырья, причем для государств и крупных
компаний решающее значение приобретает доступ к источникам сырья, а для средних и мелких компаний — к рынкам сбыта;
• цены на энергоносители стабильно высоки, и снижения ожидать не следует;
• требования по экономической и экологической безопасности
постоянно ужесточаются;
• требования к качеству рабочей силы увеличиваются, что неизбежно приводит к росту зарплаты как следствию увеличения цен на
продукцию;
• ужесточаются требования к качеству материалов, что влечет за
собой рост цен на продукцию первичной переработки (черные, цвет-
111
ные металлы, пластмассы и т.д.);
• наиболее сложные изделия и будут наиболее дорогими, что, со-
ответственно, увеличивает долю НИОКР в ценах на продукцию.
Невозможность полного учета собственных издержек на прогнозируемую продукцию обусловлена такими факторами, как непредвиденные расходы на дополнительные исследования, повышение
цен со стороны поставщиков комплектующих узлов и организаций,
осуществляющих научные разработки в соответствии с планом научных работ; рост зарплаты, аренды, тарифов, что увеличивает затраты.
Пример - стабильный рост тарифов на электроэнергию, природный
газ. В целом следует исходить из практического опыта, когда собственные издержки, как правило, увеличивались по сравнению с намеченными. Следовательно, необходим определенный поправочный коэффициент.
Прогнозирование - процесс предвидения будущего состояния
изучаемой системы по отношению к текущему моменту времени с
учетом влияния на нее совокупности внутренних и внешних факторов.
Цель прогнозирования – оценка возможных путей развития, последствий тех или иных решений.
Методы прогнозирования – способы определения будущего состояния изучаемой системы. Выбор конкретного метода прогноза зависит от:
особенностей решаемой проблемы;
особенностей объекта прогнозирования (степени изменчиво-
сти, динамичности, сложности, неопределенности);
качества информации;
временных характеристик;
требуемой точности и т.д.
Методы прогнозирования делятся на:
1) экстраполяции тенденций (прогноз временных рядов). Экстра-
поляция позволяет прогнозировать ситуации, отличающиеся ярко выраженной тенденцией при наличии объема данных за продолжительный период времени (численность населения, темпы роста ВВП, характеристики некоторых машин и оборудования – мощность двигателя, уровень шума).
2) экспертные (оценка ситуации профессионально подготовлен-
ными специалистами с дальнейшей обработкой полученных результатов). Экспертные методы применяются в случае большой сложно-
сти объекта прогнозирования, его новизны, недостаточной информации и невозможности полной формализации процесса.
112
Экспертные оценки бывают:
индивидуальные - это оценки одного специалиста.
коллективные - это сведенные вместе оценки многих специали-
стов (метод Дельфи, метод сценариев).
Метод сценариев - это метод декомпозиции задачи прогнозирования, предусматривающий выделение набора отдельных вариантов
развития событий (сценариев), в совокупности охватывающих все
возможные варианты развития. При этом каждый отдельный сценарий должен допускать возможность достаточно точного прогнозирования, а общее число сценариев должно быть обозримо.
Метод Дельфи - инструмент, позволяющий учесть независимое
мнение всех участников группы экспертов по обсуждаемому вопросу
путем последовательного объединения идей, выводов и предложений
и прийти к согласию. Метод основан на многократных анонимных
групповых интервью. Известно, что использование коллективных
знаний ведет к возможности нахождения сильных решений, однако в
процессе обмена мнениями между участниками может сказаться влияние авторитета коллег и все сведется к появлению популярных ответов. Метод Дельфи позволяет разрешить это диалектическое противоречие. Для этого прямые дискуссии экспертов заменяются индивидуальными опросами. Собранные варианты ответов подвергаются
статистической обработке. Полученные обобщенные ответы передаются каждому эксперту путем личного общения, либо по обычной
или электронной почте с просьбой пересмотреть и уточнить свое
мнение, если он сочтет необходимым. Эта процедура может повторяться несколько раз.
3) моделирования (математическая имитация ситуации в целях
ее исследования). Методы моделирования – математические (регрес-
сионный анализ; модель авторегрессии; модель Бокса-Дженкинса);
исторические и т.д.
Регрессионный анализ восстанавливает зависимость определен-
ной величины (или нескольких величин) от других величин. Он используется для различных видов прогнозирования (объема инвестиций, уровня затрат, финансовых результатов, объемов продаж и т.п.).
Многомерная регрессия, в том числе с использованием непараметрических оценок плотности распределения – основной на настоящий
момент эконометрический аппарат прогнозирования.
Метод авторегрессии, полезный для прогнозирования по временным рядам, основан на авторегрессионных моделях. Для многих
явлений их современное состояние функционально определяется
предшествующими состояниями системы, в большей степени недав-
113
ними, в гораздо меньшей - далеко отстоящими от заданного по временному ряду. Подобные связи принято называть автокорреляцией -
корреляцией ряда с самим собой. Автокорреляция первого порядка характеризует тесноту связи между соседними значениями временного ряда, автокорреляция второго порядка — между отстоящими
друг от друга на два периода и т.д. И вообще, автокорреляция n-го
порядка относится к степени связанности откликов, разнесенных
на n периодов. Предполагая, что возникшая связь между значениями
сохранится некоторое время в будущем, мы получаем механизм прогнозирования, основанный на построении регрессии точек ряда на самих себя, т.е. - авторегрессии.
Прогнозирование инноваций в организации представляет собой
нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития в
технической области. Оно дает возможность заглянуть в будущее и
увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемой техники и технологии, а также в выпускаемой
продукции и как это скажется на конкурентоспособности организации.
Прогнозирование наиболее тесно связано с планированием. План
и прогноз представляют собой взаимно дополняющие друг друга стадии планирования при определяющей роли плана как ведущего звена
управления организацией. При этом прогноз выступает как фактор,
ориентирующий существующую организацию на возможности развития в будущем, а прогнозирование - как инструмент разработки планов. Формы сочетания прогноза и плана могут быть различными:
прогноз может предшествовать разработке плана (как правило), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения), проводиться в процессе разработки плана. Таким образом,
прогнозирование, с одной стороны, предшествует планированию, а с
другой - является его составной частью, используется на разных стадиях осуществления деятельности по планированию и применяется.
Планирование составляет один из основных элементов системы
внутрифирменного управления деятельностью предприятия.
Планирование инноваций - это система расчетов, направленная
на выбор и обоснование целей развития предприятия и подготовку
решений необходимых для их безусловного достижения. В рамках
интегрированной системы менеджмента подсистема планирования
выполняет семь частных функций.
1.
Целевая ориентация всех участников. Благодаря согласован-
ным планам частные цели отдельных участников и исполнителей
114
ориентированы на достижение генеральных целей совместного инновационного проекта или предприятия в целом.
2. Перспективная ориентация и раннее распознавание проблем
развития. Планы ориентированы в будущее и базируются на обоснованных прогнозах развития ситуации.
3. Координация деятельности всех участников инноваций.
4. Подготовка управленческих решений. Планы представляют со-
бой наиболее распространенные в инновационном менеджменте
управленческие решения. При их подготовке проводится глубокий
анализ проблем, выполняются прогнозы, исследуются все альтернативы и производится экономическое обоснование наиболее рационального решения.
5. Создание объективной базы для эффективного контроля
6. Информационное обеспечение участников инновационного
процесса.
7. Мотивация участников.
Планированию инноваций на предприятии присущи принципы,
устанавливающие общие правила разработки и эффективного функционирования этой подсистемы в инновационном менеджменте.
Осуществление инновационной деятельности предприятия
направлено на достижение определенных экономических результатов,
задач хозяйственного и финансового развития.
Принцип научной обоснованности планирования реализуется в
условиях, когда оно базируется на учете законов и тенденций научнотехнического и экономического развития, учитывает объективные
условия и специфические черты конкретного предприятия.
Принцип доминирования
стратегических аспектов в планирова-
нии вытекает из долгосрочного характера результатов, длительного
цикла осуществления инноваций и их жизненной значимости для
обеспечения конкурентоспособности предприятия.
Комплексность планирования инноваций означает системную
увязку всех разрабатываемых на предприятии планов.
Одним из существенных условий обоснованности планов и методов обеспечения комплексного планирования является бюджетная
сбалансированность планов.
Принцип гибкости и эластичности планирования инноваций
означает требование динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов.
Непрерывность планирования инноваций включает два аспекта:
преемственность и взаимосвязь планов различной продолжительности; требование постоянного осуществления плановых расчетов в со-
115
ответствии с изменяющимися условиями и возникновением отклонений. Планирование инноваций обязательно предусматривает разработку планов различного упреждения во времени: долго-, средне- и
краткосрочных. Наличие планов различной продолжительности устанавливает определенную периодичность их формирования, превращающую планирование в непрерывный процесс разработки, детализации (уточнения), внесения изменений и продления планов.
4.2. Система
внутрифирменного планирования инноваций
Система планирования инноваций на предприятии включает
комплекс различных планов, взаимодействующих друг с другом и
направленных на осуществление основных функций, и задач планирования. Существенными факторами, определяющими состав и содержание этого комплекса, выступают организационная структура и
профиль инновационной деятельности предприятия, состав осуществляемых инновационных процессов, уровень кооперации при их
проведении, масштабы и постоянство инновационной деятельности.
Виды планов различаются по целям, предмету, уровням, содержанию
и периодам планирования.
По целевой ориентации различают стратегическое и оперативное
планирование инноваций.
Стратегическое планирование как элемент стратегического
управления инновациями заключается в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формировании системы
целей
деятельности и стратегии поведения на рынках инноваций. При
этом проводятся глубокие маркетинговые исследования, масштабные
прогнозные разработки оценки сильных и слабых сторон организации, рисков и факторов успеха Стратегическое планирование, как
правило, ориентировано на период пять и более лет. Оно направлено
на создание нового потенциала успешной деятельности предприятия.
Оперативное планирование инноваций имеет
своей задачей поиск
и согласование наиболее эффективных путей и средств реализации
принятой стратегии развития предприятия. Оно предусматривает
формирование продуктово-тематического портфеля предприятия,
разработку календарных планов, составление бизнес-планов по отдельным проектам, выполнение расчетов потребных ресурсов,
средств и источников их покрытия и пр. Оперативное планирование
инноваций имеет своей задачей реализацию
потенциала организации
в форме достигнутой прибыли, доходов, объемов реализации и др.
116
Стратегическое и оперативное планирование находятся в диалектическом взаимодействии и содержательно дополняют друг друга в
едином процессе инновационного менеджмента.
Предметный признак характеризует объем плановой работы на
предприятии. В соответствии с разделением труда по предметному
признаку на предприятии в отдельные виды планов выделяют планирование НИОКР, производства, сбыта, материально-технического
снабжения, информационного
обеспечения, финансов, персонала и
других предметных областей предприятия. Характер предметной области существенно влияет на состав используемой информации, нормативную базу, периодичность и методы выполнения плановых расчетов.
Планирование должно охватывать все сферы и иерархические
уровни организации. В соответствии с принятой организационной
структурой предприятия различают сводное или комплексное планирование деятельности предприятия в целом, планирование структурных единиц (подразделений, служб, отделов и лабораторий, производств, цехов и участков), планирование отдельных инновационных
проектов и индивидуальное планирование деятельности исполнителей. Каждый уровень планирования отличается составом планируемых параметров, степенью их детализации и методами разработки.
Содержательный аспект в планировании инноваций находит свое выражение в трех видах плановых расчетов: продуктово-тематическом,
технико-экономическом и объемно-календарном.
Продуктово-тематическое планирование инноваций заключается в формировании перспективных направлений и тематики
НИОКР, подготовке программ и мероприятий по обновлению продукции, совершенствованию технологии и организации производства
на предприятии. На производственной стадии инновационных процессов этот вид планирования предусматривает
разработку и оптими-
зацию производственных программ предприятия и цехов.
Технико-экономическое планирование включает расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения номенклатурно-тематических заданий, а также оценку экономических результатов и эффективности инновационной деятельности ИП. Этот вид расчетов включает финансовое планирование, составление бизнес-планов, бюджетное планирование
и т.п.
Объемно-календарное планирование инноваций заключается в
планировании объемов работ, загрузки подразделений и исполнителей; построении календарных графиков проведения работ по отдельным проектам, всей совокупности планируемых работ, загрузки обо-
117
рудования и исполнителей; распределении работ по отдельным календарным периодам.
В зависимости от периода планирования различают планы долгосрочные, ориентированные на пять и более лет, среднесрочные - до
пяти лет и краткосрочные, охватывающие период времени до года.
Состав и сочетание различных видов планов в рамках отдельной
организации формируются исходя из принятой в ней концепции планирования инноваций. В отечественной и зарубежной практике
нашли широкое распространение такие формы планирования инноваций, как программно-целевой подход, управление по целям, системное управление, сетевые методы управления и пр.
Планирование инноваций не является разовым, волевым актом
менеджмента, результатом которого становится утвержденный плановый документ. Оно представляет
собой один из важнейших процессов принятия управленческих решений на предприятии. Этот процесс
состоит из отдельных фаз, стадий и этапов, которые находятся в
определенной логической взаимосвязи и осуществляются в постоянно
повторяющейся последовательности, образуя на предприятии специфический плановый цикл. Цикличность планирования инноваций
обеспечивается прямыми и обратными связями и обусловливается, с
одной стороны, необходимостью последовательной детализации плановых заданий по отдельным периодам времени, иерархическим
уровням планов и содержанию заданий, а с другой - требованиями актуализации планов при возникновении отклонений или новых соображений менеджмента.
Независимо от вида планов процесс планирования инноваций
распадается на три формальные фазы расчетов: постановка задачи
планирования, разработка плана
и реализация планового решения. На
практике часто регламентируется также микроструктура процесса
планирования, в которой каждая из фаз уточняется по составляющим
стадиям, этапами методам их выполнения.
При постановке целей должны выполняться следующие общие
требования:
Реальность (выполнимость) целей планируемая реализация
продукта должна быть обеспечена спросом на рынках, производственной мощностью предприятия и ценовой политикой.
Ясность формулировки цели.
Адресность цели (кто это делает)
Согласованность цели.
Ранжирование целей. Система Целей должна ранжироваться
относительно времени их достижения и располагаемых ресурсов.
118
Приоритеты целей должны учитывать их важность, взаимозависимость и логический порядок.
Иерархическая структура.
Актуальность целей. Ориентированные во времени цели долж-
ны постоянно корректироваться с тем, чтобы сохранять свою актуальность для предприятия.
Принятие планового решения осуществляется менеджером на основе всесторонней оценки и обоснованного выбора наилучшего варианта плана. Решение о плане выступает как одно из важнейших
управленческих решений в инновационном менеджменте.
Сложность процессов планирования инноваций и многообразие
разрабатываемых планов требуют строгой организации всех процедур
подготовки, обработки и синтеза плановой информации, контроля за
исполнением планов и их своевременной корректировки.
Состав и характер специализации органов планирования инноваций на предприятии
определяются тремя основными факторами:
уровнем централизации планирования на предприятии, типом общей
системы управления и принятой формой организации инноваций.
Сочетание различных видов плановых расчетов образует целостные системы планирования инноваций на предприятии. Его осуществление поручается специальным плановым органам и менеджерам различных уровней. Принципиально различают централизованные и децентрализованные системы планирования инноваций на
предприятии.
При централизованной системе выполнение функции планирования возлагается на центральные органы планирования инноваций. В
крупных специализированных предприятиях, НИИ, КБ сводное планирование инноваций осуществляют функциональные службы (отделы или управления): экономики и планирования развития предприятия, тематического и календарного планирования, внешнеэкономических связей, маркетинговых исследований, сбыта, финансов
, труда и
заработной платы, договоров и юридического обеспечения, материально-технического снабжения, бухгалтерия и др. Центральные плановые службы в этом случае решают вопросы стратегического, перспективного планирования, а также сводных расчетов и обоснований
в целом по предприятию. Наряду с центральными службами в отдельных функциональных и предметных (тематических) подразделениях создаются плановые подразделения, занимающиеся преимущественно частными вопросами оперативного планирования и контроля
за ходом реализации инновационных процессов.
119
Централизованная форма организации планирования чаще всего
реализуется на крупных предприятиях с относительно устойчивым
профилем деятельности и стабильными темпами технического прогресса.
При децентрализованной схеме планирование инноваций возлагается на плановые службы и руководителей подразделений предприятия, специализированных по тематическому принципу или ответственных за отдельные стадии инновационного процесса: НИОКР,
производство, сбыт, снабжение и пр. В этом случае и стратегическое,
и оперативное планирование инноваций осуществляется раздельно по
направлениям инновационной деятельности предприятия.
Одна из важнейших задач организации планирования инноваций
на предприятии заключается во взаимной увязке отдельных планов в
единый комплекс согласованных и строго субординированных плановых заданий. В планировании эта задача носит название координации
планов. Ее выполнение осуществляется различными процедурными и
методическими приемами.
Различают три вида координации планов: по периодам, содержанию и уровням планирования.
Координация планов по периодам может осуществляться двояким путем:
• суммарный или нарастающий итог по годам определяет значе-
ние планируемого показателя на конец перспективного периода;
• целевое значение планируемого
показателя на конец перспективного периода распределяется затем по отдельным годам текущих
планов. Координация частных и сводных планов осуществляется двояким способом: первоначально разрабатываются частные планы по
тематическим направлениям инноваций или отдельным частям инновационного процесса (НИОКР, производство, сбыт, снабжение и пр.),
которые интегрируются в соответствующие сводные по предприятию
планы;
первоначально разрабатываются на основе стратегических ре-
•
шений сводные по предприятию планы, которые затем дезинтегрируются в частные планы по направлениям инноваций и частям инновационного процесса (функциональным подразделениям предприятия).
Уровневая координация планов обеспечивается принятой на
предприятии системой делегирования полномочий, развитием демократических начал в менеджменте.
Процесс планирования по уровням иерархии может осуществляться на предприятии по трем альтернативным схемам:
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]