Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Инновационный менеджмент на предприятии. Учебник
.pdf
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Понятие управления развитием организации
Ориентация отечественных предприятий на инновационный
путь развития, обуславливает необходимость коренного преобразования всей системы их управления. Отсюда актуальным является разработка механизма управления инновационным развитием предприятия.
В этой связи проблема управления инновационным развитием
промышленности является чрезвычайно актуальной, поскольку это
касается каждого
предприятия, так как большинство из них было образовано в процессе приватизации на базе прежних государственных
структур. Следует также отметить, что почти все предприятия работают на устаревшем оборудовании, а технологии, используемые в базовых отраслях, остались на уровне достижений научно-технического
прогресса 50 – 60-х годов прошлого века. Слабый уровень инновационной
активности в промышленности сопровождается низким восприятием инноваций отечественными предприятиями, что приводит к
отставанию отечественных производителей от зарубежных аналогов.
Отсюда, доля России в научно-техническом развитии стран Европы в
десятки раз меньше среднего европейского показателя.
Одним из важнейших показателей инновационно активной экономики выступает доля субъектов хозяйствования, внедряющих инновации.
Чтобы определить понятие «управление развитием
организации», необходимо уточнить понятия «управление»,
«организация». Это позволит выделить специфические особенности
данного частного вида развития.
«Организацию» можно рассматривать как объединение
людей, которое совместно реализует программу или цель и действует
на основе определенных правил и процедур. С социальнопсихологической точки зрения, «организация» — это средство
достижения целей
, которое позволяет людям коллективно выполнить
то, чего они не могли бы выполнить индивидуально.
«Управление» - это целенаправленная деятельность всех
субъектов, обеспечивающая становление, стабилизацию, оптимальное
функционирование и обязательное развитие организации. Это
определение фиксирует два важных момента: во-первых, всякое
управление есть целенаправленная деятельность и, во-вторых, оно
отличается от других видов
деятельности своим назначением. Но это
определение не раскрывает специфики содержания управления как
91
особой деятельности. Понять, что такое управление, - значит ответить
на вопросы: где, когда, зачем оно нужно и как оно реализуется?
Необходимость в управлении возникает всякий раз, когда люди
объединяются, чтобы совместно сделать то, что порознь они сделать
не могут или порознь это делать нерационально. В этом случае
возникает особая задача формирования общих
целей и объединения
усилий участников совместной деятельности на их достижение. Эта
задача и решается в процессе управления. Благодаря управлению
совместная деятельность становится не стихийной, хаотичной, а
целенаправленной и организованной [26].
Чтобы эффективно планировать процесс деятельности,
необходимо серьезно изучить организацию, понять ее сильные и
слабые стороны, отношения, сложившиеся в трудовом коллективе, и
многое другое. Иначе управление будет осуществляться путем проб и
ошибок. Спланировать будущую деятельность — значит определить
цели, состав и структуру действий, необходимых и достаточных для
их достижения [13].
Управление организацией - это особая деятельность, в которой
ее субъекты посредством планирования, организации, руководства и
контроля обеспечивают организованность совместной деятельности
персонала и ее направленность на достижение целей организации
[11].
В управлении организацией нужно различать управление ее
функционированием и управление развитием, поскольку они имеют
разные объекты, а значит, иными будут решаемые задачи и способы
их решения.
Управление функционированием организации призвано
обеспечивать использование имеющегося у нее производственного
потенциала на ранее достигнутом уровне. Его объектом служит
производственный процесс и обеспечивающие
его процессы, то есть
процессы материально-технического, кадрового, финансового и
другого обеспечения.
Управление развитием организации призвано обеспечивать
наращивание потенциала организации и повышение уровня его
использования, КПД за счет освоения каких-то новшеств. Его
объектом выступают процесс преобразования и процессы его
обеспечения.
Управление функционированием ориентировано на настоящее, а
управление развитием - на
будущее. Оно должно обеспечивать
адекватное понимание потребностей (не только тех, которые уже
проявили себя, но и тех, которые актуализируются в будущем) и
92
возможностей развития, постановку ясных и реалистичных целей,
выбор рациональных способов их достижения, заинтересованность
трудового коллектива в достижении целей развития, надежный
контроль над ходом преобразовательной деятельности и
своевременное принятие решений.
Таким образом, управление развитием организации - это
часть осуществляемой в ней управленческой деятельности, в которой
посредством планирования, организации, руководства и контроля
процессов разработки и освоения новшеств обеспечивается
целенаправленность и организованность деятельности персонала
организации по наращиванию ее производственного потенциала,
повышению уровня его использования и, как следствие, получение
качественно новых результатов деятельности.
В настоящее время важнейшей предпосылкой стратегического
планирования и роста объемов производства на отечественных
предприятиях стало развитие свободных рыночных отношений, их
постоянное и непрерывное
совершенствование. Следовательно,
стратегическое планирование на наших предприятиях должно быть
направлено на их долгосрочное развитие, достижение более высоких
темпов экономического роста на основе поэтапного
совершенствования различных производственно-технических
факторов и организационно-управленческих структур с целью
обеспечения высокого качества работы персонала и уровня жизни
своих работников.
Стратегическое управление в значительной степени
представляет собой
управление развитием. Управление любым
объектом можно представить как управление функционированием и
управление развитием. Чтобы выделить особенности управления
развитием, необходимо уточнить, что такое развитие и что такое
функционирование объекта управления.
Развитие - это движение вперед, формирование новых черт,
становление новых структурных характеристик объекта. Развитие
означает его эволюцию, улучшение, совершенствование, прогресс, а
также
рост и расширение. Применительно к организации развитие
означает устойчивые изменения направления деятельности
выполняемых функций, структуры организации, уровня
эффективности и качества деятельности организации.
Функционирование - это обычная работа, деятельность,
жизнедеятельность (организма, механизма, учреждения), выполнение
функций, обязательных для продолжения существования.
Функционировать - означает действовать, быть в действии, исполнять
93
обязанности. Функционирование - это выполнение стандартных
операций в относительно неизменных условиях.
Функционирование и развитие - две стороны одного процесса.
Иногда трудно провести границу между ними, в то же время они
являются относительно самостоятельными сторонами бытия объекта.
Объектами развития и функционирования могут быть объекты
живой и неживой природы. Развиваются и функционируют организм,
человек, общество
, город, регион, страна и т.д. Развиваются все
социально-экономические объекты: коммерческие фирмы, органы
государственного управления, регионы, города и государства. В
процессе развития любой объект может приобрести новые черты в
техническом, экономическом, социальном, физиологическом,
функциональном, эстетическом, экологическом или любом другом
смысле. Новые черты могут проявляться в усилении имеющихся или
построении новых структурных связей. Поэтому структурная
в
перестройка, обнаруживающая новое свойство, часто становится
ведущим критерием развития объекта управления.
Развитие может проявляться в осуществлении новой
комбинации уже известных вещей, сил и процессов. Новая
комбинация может появиться в результате применения
принципиально новых процессов и технологий, а может быть
получена посредством небольших и относительно малых
усовершенствований.
Форма и содержание экономического развития определяются
тем, какие новые комбинации факторов возникают и как они
осуществляются.
Новые комбинации могут возникать в результате:
- производства нового блага;
- внедрения нового метода производства уже известного блага;
- освоения нового рынка сбыта;
- получения нового источника сырья, материалов, знаний;
- проведения реорганизации, в том числе
с целью получения
монопольного положения или использования других дефектов рынка.
Развитие коммерческого предприятия, например, выражается в
том, что предприятие:
- осваивает выпуск новой продукции;
- использует новые технологии и методы производства, в
частности современные информационные системы;
- применяет современные методы менеджмента;
- осваивает новые рынки сбыта;
94
- патентует основные изобретения и ноу-хау с целью
дальнейшего лицензирования;
- формирует собственные филиалы;
- вступает в стратегические альянсы с другими аналогичными
фирмами с целью получения монопольного положения и
использования ценовой дифференциации [7].
Управление развитием становится все более актуальным по мере
того, как растет темп социально-экономических изменений. Особенно
ярко ускорение социально-экономического развития организаций,
стран и сообществ проявлялось в XX веке. Увеличивалась скорость
распространения информации, формировались новые социальноэкономические связи, время «сжималось», соответственно темпы
социально-экономического развития увеличивались. В начале XXI в.
страны и народы, компании и организации, лидеры и менеджеры
сталкиваются с необходимостью самообновления, так как темпы
научно-технического и социального прогресса продолжают
ускоряться. Неуклонное обновление мира требует от людей их
собственного непрерывного развития [10].
В постоянно меняющихся условиях современного мира развитие
организаций является не только следствием естественной эволюции,
но и результатом целенаправленных усилий их руководителей. В
соотношении «управление функционированием - управление
развитием» все больший удельный вес приобретает управление
развитием.
Основные составляющие управления развитием - это
формирование видения, выявление целей и задач, определение
стратегии, разработка планов развития, установление
соответствующего лидерства. Любую организацию можно
представить как совокупность умений, навыков, квалификаций и
компетентности, которые должны быть направлены прежде всего на
развитие организации. В связи с этим меняется и содержание
управленческой деятельности: оно в меньшей степени направлено на
администрирование и
в большей - на преобразования. Рождается
новый тип лидеров, которые не просто управляют, а трансформируют
объект управления, сами одновременно обучаясь и стимулируя
постоянное обучение и повышение творческой активности своего
персонала [2].
Стратегическое управление в значительной степени
представляет собой управление развитием. Менеджмент развития в
отличие от менеджмента функционирования носит менее рутинный
характер и в большей мере основывается на творчестве. Менеджмент
95
развития в обязательном порядке учитывает меняющиеся внешние
условия, постоянно ориентируется на цели развития и имеет
стратегический характер. Менеджмент развития - органическая и
неотъемлемая часть управления любым объектом, в то же время
обособленная и относительно самостоятельная.
3.2. Концепция механизма управления инновационным
развитием предприятия
Инновационная деятельность предприятий связана с непрерывным внедрением инноваций, адаптация которых требует разнообразных преобразований, – организационных, экономических, производственных. Отсюда, для успешного достижения поставленных инновационных целей необходим новый подход к управлению изменениями
инновационного характера. Управление инновационным развитием
предприятия осуществляется посредством рычагов, которые характеризуют отдельные направления развития предприятия. Процесс инновационного развития предприятия по своему содержанию предполагает
движение научной идеи к практическому использованию, что в
свою очередь предполагает реализацию соответствующей системы
связей и отношений.
В связи с этим, возникает объективная необходимость в разработке концепции механизма управления инновационным развитием
предприятия, в основу которого положены организационный, экономический и производственный блоки управления, методологическое
наполнение которых отражает выбранные направления управления
инновационным развитием.
Управление инновационным развитием предприятия представляет собой объективный, целенаправленный, динамичный и сбалансированный процесс, направленный на качественно новое синергетическое состояние инновационных направлений управления организационным, экономическим и производственным развитием, реализация
которых должна осуществляться соответствующим комплексным механизмом.
Концепция, как система взглядов на понимание сущности
управления инновационным развитием предприятия, и, как система,
определяющая комбинацию блоков управления, включает следующие
элементы: цель, задачи, методы их решения, какие принципы положе-
96
ны в основу построения и функционирования данной системы, критерии эффективности управления.
При разработке концепции механизма управления инновационным развитием предприятия определяющим является целенаправленность данного процесса, которая выражается в синтезированном результате управления инновационным развитием. Отсюда, целью
управления инновационным развитием предприятия является повышение уровня его инновационного потенциала.
В свою
очередь реализация данной цели предусматривает решение определенных задач в рамках блоков управления инновационным
развитием.
Так, необходимой задачей организационного блока управления
инновационным развитием предприятия является повышение эффективности использования структурно-функциональных ресурсов. Действие экономического блока управления инновационным развитием
предприятия направлено на повышение эффективности использования финансово-экономических ресурсов. Стратегической
задачей
производственного блока управления инновационным развитием
предприятия является повышение эффективности использования
научно-технических ресурсов.
Следует отметить, что критерии эффективности механизма
управления инновационным развитием предприятия целесообразно
выделить в рамках каждого блока управления, а именно критерием
эффективности организационного блока управления будет выступать
показатель деловой активности предприятия, критерием экономического блока – показатели платежеспособности, критерием
производ-
ственного блока – показатели конкурентоспособности.
На основе вышеизложенного возникает необходимость построения концепции механизма управления инновационным развитием
предприятия.
При разработке концепции механизма управления инновационным развитием предприятия существенное значение имеет определение принципов управления этим процессом, которые в нашем понимании представляют собой основные руководящие идеи, отражающие
требования объективных закономерностей
управления вышеуказан-
ными направлениями инновационного развития предприятия.
К общим принципам функционирования предприятия, избравшего инновационный путь развития следует отнести: адаптивности,
динамичности, самоорганизации, саморегуляции, саморазвития:
Принцип адаптивности, означает постоянное стремление к
поддержке определенного баланса внешних и внутренних возможно-
97
стей развития (внутренних побудительных мотивов деятельности
субъекта хозяйствования и внешних, которые генерируются рыночной средой);
Принцип динамичности – что подразумевает динамичное при-
ведение в соответствии с поставленными целями и стимулами деятельности предприятия (включая его владельцев, менеджеров, работников);
Принцип самоорганизации - самостоятельное обеспечение
поддержки условий функционирования, то есть самоподдержка обмена ресурсами между организационным, экономическим и производственными блоками, а также между предприятием и внешней средой;
Принцип саморегуляции – предполагает корректирование бло-
ков управления в рамках механизма управления инновационным развитием предприятия в соответствии с изменениями условий функционирования;
Принцип саморазвития - предполагает самостоятельное обес-
печение условий повышения эффективности использования ресурсов
и инновационного развития.
Специфические принципы управления инновационным развитием предприятия целесообразно группировать в рамках блоков управления: организационного, экономического и производственного.
В основу организационного блока управления положены такие
принципы:
принцип правового обеспечения инновационного развития -
требует от руководителей знания действующего
законодательства и
принятия управленческих решений только с учетом соответствия этих
решений действующим правовым нормам;
принцип соответствия целей инновационного развития инно-
вационным ресурсам - обеспечивается за счет непрерывного мониторинга имеющихся инновационных ресурсов на предмет соответствия
их поставленным целям и задачам инновационного развития;
принцип информационной доступности и достоверности - до-
стигается
путем обеспечения всех участников инновационного развития необходимой, полной и своевременной информацией относительно процессов инновационного развития;
принцип перманентного совершенствования управления -
обеспечивается путем повышения функциональных возможностей
предприятия, что в итоге ведет к ослаблению или полному устранению внутрисистемных негативных процессов и повышает эффективность управляемой системы.
98
Экономический блок управления должен функционировать в со-
ответствии со следующими принципами:
принцип экономической поддержки инноваций - заключается в
разработке и реализации механизмов финансирования участия субъектов хозяйствования в различных инновационных проектах;
принцип концентрации финансовых ресурсов на создании и
распространении инноваций - достигается путем приоритетного рассмотрения инвестиционных проектов включающих внедрение и
распространение инноваций, если они влекут определенный экономический эффект;
принцип оценки экономической целесообразности инноваци-
онной деятельности - обеспечивается путем предварительного финансового анализа проекта инновационного развития, сравнения расчетных затрат и расчетных прибылей;
принцип управления инновационным развитием по центрам
финансовой ответственности - позволяет оценить экономический
вклад в инновационный процесс каждого сегмента в конечные результаты инновационного развития, децентрализовать управление затратами, наблюдать за их формированием на всех уровнях управления.
Производственный блок управления должен функционировать в
соответствии со следующими принципами:
принцип сохранения и развития инновационной среды - дости-
гается путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку инновационной деятельности на всех
ее стадиях;
принцип оценки уровня качества и конкурентоспособности ин-
новационной продукции - обеспечивается путем разработки эффективной системы мониторинга соответствия производимой продукции
международным стандартам качества и сравнения их с аналогами конкурентов;
принцип экологической безопасности инновационного процес-
са - обеспечивается за счет выполнения норм экологической регламентации производственной деятельности и
повышения экологизации
производственных процессов;
принцип перманентного совершенствования технологических
инновационных процессов - обеспечивается путем модернизации существующих наукоемких производств, разработки и внедрения инновационных производственных программ по снижению материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства.
При этом механизм управления инновационным развитием
предприятия понимается как ряд определенных функций, реализация
99
которых ведет к инновационным изменениям как в рамках самого
предприятия, так и во взаимосвязях с внешней средой.
Функции механизма управления инновационным развитием по-
казаны на рис.3.1.
Функции механизма
управления инновационным
развитием предприятия
Анализ внешней и внутренней
среды
Выбор направлений и вариантов
инновационного развития
Формирование новых иннова-
ционных ресурсов
Трансформация ограничивающих
факторов инновационного разви-
тия
Текущая координация инновационного развития субъекта хозяй-
ственной деятельности
Количественная оценка управле-
ния инновационным развитием
Создание организационной структуры управления инновационным
развитием
Контроль за реализацией процесса
инновационного развития
Рис.3.1. Функции механизма управления инновационным развитием
предприятия
Они представляют:
1. Анализ внешней и внутренней среды – анализируется текущая
конъюнктура рынка и факторы ее определяющие, составляется прогноз развития, выполняется анализ сильных и
слабых сторон деятель-
ности предприятия.
2. Выбор направлений и вариантов инновационного развития,
проводится на основе анализа рыночных возможностей и сопоставле-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]