Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Инновационная деятельность в системе образования. Часть 3. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
вания инновационных форм и методов и др. организации образовательного
процесса, в том числе здоровьеформирующих технологий и др.;
- с позиций образовательного учреждения: включение в инновационные процессы в образовании посредством реализации опытно-экспериментальной
работы (пилотные площадки разного уровня, ресурсные центры и др.), расши­рение социального партнерства в области образовательной деятельности (соци­альные институты, ссузы, вузы, центры труда и занятости и др.), достижение высокого результата в области обучения и обученности, развитие государ-
ственно-общественных форм управления образовательным учреждением и др.;
- с позиций заказчиков и социальных партнеров: высокая степень удовле-
творенности качеством образования, реализация спектра образовательных
(учебных, научно-исследовательских, воспитательных и др.) услуг для форми-
рования конкурентноспособной личности обучающихся, обладающих активной жизненной позицией и успешно социализирующихся в новых образовательных
условиях и профессии.
Каждый из выделенных показателей реализуется в системе критериев и индикаторов, позволяющих на основе глубокого анализа, мониторинга и изме­рений определить достижения образовательной системы и перспективные пути
развития муниципального образовательного пространства.
Приведенные показатели становятся основой для разработки программы
управления качеством и способствуют определению перспективных направле-
ний развития образовательного пространства на муниципальном уровне. В то же время достижения в системе образования отдельного муниципального обра­зования способствует развитию образовательной системы с учетом территори-
альных и социально-экономических его особенностей и перспективой внедре-
ния модели управления качеством на уровне территориального субъекта, рес-
публики и др.
На современном этапе развития образования сложилась многоуровневая система муниципальных учреждений, осуществляющих методическое сопро­вождение образовательного процесса: от методической службы как компонента деятельности образовательного учреждения (ОУ) до самостоятельных юриди­ческих лиц, соучредителями которых являются органы местного самоуправле­ния в лице управления образования, многопрофильные учреждения последи­пломного образования педагогических работников и др. Целевые установки, модели и структурные компоненты муниципальных методических служб (ММС) обусловлены интерпретацией основных положений нормативных доку­ментов, принятых на федеральном, республиканском, региональном, муници­пальном и др. уровнях. В их числе: Федеральный закон «Об образовании», Концепция модернизации российского образования до 2010 г. (утвержденная
распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 г. №1756-р), Распоряжение Министра образования РФ от 22.05.2002 г. №579-13 «О создании рабочей груп­пы по организационно-методическому информативно-правовому обеспечению
функционирования методических служб в системе образования РФ», Письмо
МО РФ от 09.03.2004 г. №03-51-48/ин/42-03 «Рекомендации об организации
муниципальной методической службы в условиях модернизации образования»,
Информационное письмо Министерства образования и науки РФ от 08.02.2006
г. №АФ-23/03 «О системе повышения квалификации работников образования», Нормативные акты Министерства образования и науки РФ и др.
Анализ нормативно-правовой базы позволил выявить ряд ключевых про-
блем в определении статуса методических служб. Как показывает практика, муниципальные методические службы являются либо составной частью управ­ления системой образования (в этом случае за ними закрепляется статус мето­дических кабинетов), либо им отчуждаются функциональные обязанности ор-
ганизационно-методической деятельности, исторически закрепленные за
управлением образования (причем в данном случае зачастую происходит нарастание организационных и координирующих функций в области проведе-
ния научно-методических мероприятий). Подобные тенденции не случайны.
Так, в Федеральном законе «Об образовании» (ред. 1996 г.) в перечне компе­тенций органов управления образованием методический компонент отсутствует (ст.37, п.5). Тогда как лейтмотивом ФЗ «Об образовании» (ред. 2005 г.), ФЗ «Об автономных учреждениях», Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» становится разработка модели методического сопровождения и
межкурсовой подготовки педагогов и руководителей.
Второй проблемой становится сложность определения статуса методиче­ских служб, поскольку в классификации образовательных учреждений данные учреждения сложно соотнести с указанными (ФЗ «Об образовании», ст.12, п.4). Как правило, в функции муниципальной методической службы не включается ведение образовательной деятельности (поэтому многие методические службы не имеют соответствующей лицензии). Опосредованное сохранение статуса муниципального образовательного учреждения возможно лишь в случае за­ключения договора о сотрудничестве между муниципальной методической службой и государственным учреждением дополнительного профессионально­го образования педагогов. В данном случае муниципальная методическая служба может стать ресурсным центром, реализующим образовательные про­граммы краткосрочных курсов повышения квалификации посредством исполь­зования собственного кадрового потенциала, институтов повышения квалифи­кации (согласно заключенным договорам), работников системы образования
муниципалитета.
Отсюда возникает необходимость поиска альтернативной формы функ­ционирования муниципальной методической службы и возможность обретения ею статуса автономного учреждения [15]. В этом случае, к числу факторов рис­ка следует отнести востребованность, перспективы и конкурентноспособность услуг, которые может предложить методическая служба педагогическому со­обществу, исходя из перечня направлений деятельности, закрепленного в нор-
мативных документах.
Следует отметить, что названные проблемы становятся предметом глубо­кого анализа специалистов на республиканских и региональных уровнях, что обуславливает принятие законов и подзаконных актов, определяющих статус муниципальных методических служб (например, Закон о муниципальной служ­бе в Курганской области от 26.05.1998 г.; Закон Нижегородской области «О
наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», 2006 г.; Постановление коллегии управления образования и науки Белгородской области №9 от 07.12.2006 г. «Роль методической службы в повышении профессиональной компетентности педагогических работников, внедрении инновационных технологий», проект
Положения о Межшкольном информационно-образовательном центре (ИППК-
РО, г.Якутск, РС (Я)), проект Методических рекомендаций по организации дея­тельности муниципальных методических служб в условиях модернизации обра-
зования (ИППКРО, г.Якутск, РС (Я) и др.).
Вариативность моделей существующих в настоящий момент методиче­ских служб также влечет за собой необходимость четкого определения их функций, что является своеобразным результатом стирания границ исторически сложившихся направлений деятельности системы управления образованием [16] и муниципальных методических учреждений. Анализ целевых установок современных ММС позволяет определить архитектурный каркас фундамен­тальных характеристик муниципальных учреждений, структурными компонен-
тами которых являются:
1) реализация федеральных, региональных, республиканских и муници-
пальных целевых программ развития образования;
2) содействие повышению качества образования муниципальных образо-
вательных учреждений различных типов и видов;
3) обеспечение повышения профессиональной компетенции педагогиче-
ских работников и руководителей образовательных учреждений;
4) определение, анализ и тиражирование инноваций в системе образова-
ния посредством развития «субъектно-авторской позиции» педагога (термин Э.Никитина).
Обратимся к одному из основополагающих документов, регламентирую-
щих деятельность муниципальных методических служб - Письму МО РФ от
09.03.2004 г. №03-51-48/ин/42-03 «Рекомендации об организации муниципаль-
ной методической службы в условиях модернизации образования» [16]. Со­гласно документу, деятельность ММС должна быть организована в нескольких
направлениях:
1) аналитическая, включающая проведение мониторингов образователь­ной деятельности, формирование и ведение баз данных педагогов и образова­тельных учреждений, результатов их деятельности, в том числе методической,
анализ и транслирование передового педагогического опыта. Следует отметить,
что в данном случае понятие аналитической деятельности не исчерпывает круг
поставленных задач, так как указанные виды деятельности, во-первых, требуют
разработки «объективного» дидактического инструментария, позволяющего объективно оценить потенциал и результаты деятельности как образовательно­го учреждения в целом, так и каждого педагога (с учетом занимаемой должно-
сти и выполняемых функций) в отдельности.
Во-вторых, аналитическая деятельность ориентирована на выработку
концепций перспективного развития всей образовательной системы и ее струк­турных компонентов. В этом случае назревает необходимость поиска универ-
сальных критериев оценивания уровня сформированности и перспективности развития того или иного показателя успешности образовательной деятельности, в том числе инновационности. Особого внимания заслуживает учет особенно­сти образовательного учреждения и условий ведения образовательной деятель-
ности (тип, вид, инновационный потенциал, опытно-экспериментальная дея-
тельность, территориальная удаленность образовательного учреждения, этно-
культурные особенности региона и др.).
В-третьих, аналитическая деятельность в данном случае по своей природе
становится близка целевым установкам менеджмента в образовании и должна
венчаться принятием управленческих решений нормативного характера. Как показывает анализ практической деятельности муниципальных методических служб, создаются муниципальные экспертные и методические советы, решения которых, однако, носят рекомендательный характер и не являются обязатель­ными для исполнения образовательными учреждениями (особенно в условиях обретения ими статуса автономных). Наряду с этим, согласно Уставам ОУ, при
принятии управленческих решений в области образовательной деятельности
достаточно их утверждения на уровне педагогического и Управляющего сове-
тов муниципальных образовательных учреждений.
Обращает на себя внимание и необходимость включения в состав экс-
пертных и методических советов педагогических работников средне-
специальных и высших учебных заведений, имеющих ученые степени и ученые звания и связанных по роду деятельности с организацией образовательного процесса, для квалифицированного анализа и экспертирования образователь-
ных программ, технологий проведения опытно-экспериментальной деятельно­сти ОУ и педагогов и др.
2) информационная деятельность, фундаментом которой является глубо­кий и компетентный анализ специалистом муниципальной методической служ-
бы законодательных актов, учебно-методической литературы, инновационных
тенденций в области образования, ориентированных на педагога и руководите­ля муниципального образовательного учреждения. При реализации данного направления работы к методисту предъявляется целый ряд требований, в числе которых большой опыт практической, методической и исследовательской рабо­ты. Кроме того, важным при реализации данного направления представляется
IT-компетентность специалиста, т.к. в большинстве случаев источниками ин-
формации выступают электронные ресурсы, а результатом деятельности мето-
диста становится в том числе размещение информационно-методических раз-
работок на образовательных сайтах, электронных носителях и т.п. Более того, методист должен обладать информационной культурой и являться постоянным участником виртуальных педагогических и методических сообществ, прини­мать активное участие в обсуждении актуальных проблем в сфере образования и т.п. Примером в данном случае могут служить сетевые сообщества, функцио­нирующие в образовательном пространстве муниципалитета, региона, респуб-
лики, страны (например, «Сетевой город», «Сеть творческих учителей» и др.).
3) организационно-методическая деятельность, фундаментом которой
становится методическое сопровождение деятельности работников системы
образования (от молодых педагогов до руководителей муниципальных образо­вательных учреждений) на всех уровнях (повышение квалификации, сетевое взаимодействие разноуровневых методических объединений педагогов, опыт-
но-экспериментальная деятельность педагогов и ОУ, организация и координи­рование учебно-методических и научно-методических мероприятий, организа-
ция взаимодействия работников системы образования с органами управления образования, многопрофильными учреждениями последипломного образования
педагогических работников и др.).
Обращает на себя внимание при реализации данного направления участие
сотрудников муниципальных методических служб в разработке национально-
регионального компонента ГОС, программ развития образовательных учрежде­ний, а также методическое сопровождение профильного обучения в ОУ. При­чем важными представляются здесь не столько формальные характеристики выполняемой специалистом работы, сколько широта его кругозора, фундамен-
тальные знания в области поликультурных и этно-национальных особенностей
народов, проживающих на территории субъекта РФ, инновационных программ и курсов, реализующихся в сфере общего (полного) среднего образования, вла­дение технологиями формирования электронных, в том числе инновационных
учебно-методических комплексов и др. Более того, внедрение в образователь-
ный процесс федеральных государственных образовательных стандартов ново­го поколения требует от специалистов муниципальных методических служб
знания обширной базы нормативных, учебных и учебно-методических доку-
ментов, непрерывного повышения квалификации в области ФГОС, навыков тьюторского сопровождения педагогических работников в профессиональной
деятельности инновационного характера и др.
4) консультативная деятельность, основу которой составляет индивиду­альная и групповая работа со всеми категориями работников системы образо­вания различных типов и видов муниципальных образовательных учреждений
по актуальным вопросам современной психолого-педагогической деятельности, в том числе научно-исследовательской и опытно-экспериментальной.
Наряду с указанными направлениями деятельности муниципальной мето-
дической службы в анализируемом документе приведены современные направ-
ления деятельности, учитывающие:
1) процессы информатизации в системе образования (в том числе созда­ние системы дифференцированных сервисных услуг для непрерывного образо­вания работников системы образования, организацию сетевого взаимодействия
образовательных учреждений, анализ IT-компетентности педагогов, прогнози-
рование и организацию с использованием различных технологий курсовой под-
готовки педагогических работников), - отсюда возможность изменения статуса ММС на информационно-методический центр;
2) научное сопровождение развития системы образования (в том числе
научно-методическое сопровождение инновационных процессов в системе об­разования; патронаж опытно-экспериментальной работы образовательного учреждения – с учетом статуса федеральной, республиканской или районной экспериментальной площадки; научно-методическое сопровождение деятель-
ности педагогов-исследователей), - отсюда возможность изменения статуса ММС на научно-методический центр. В этом случае ММС и сотрудники муни­ципальной методической службы должны вести научно-исследовательскую ра-
боту, причем деятельность методистов должна органично вписываться в общую
проблематику и вносить вклад в решение актуальных проблем методического сопровождения образовательного процесса.
Следует отметить акцентирование внимания в документе на необходи­мость научного руководства ММС государственным образовательным учре­ждением дополнительного профессионального образования (повышения ква­лификации) специалистов (примером может служить научное руководство Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки ра­ботников образования (г.Москва) муниципальными методическими службами
целого ряда территориальных субъектов РФ).
Таким образом, реализация указанных направлений деятельности специа­листов муниципальной методической службы определяет и еще одну из веду-
щих проблем ее функционирования – проблему кадрового состава. В этом
плане особый интерес представляют требования квалификационных характери­стик должностей работников образования, одной из которых является мето­дист, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития РФ 14.08.2009 г. №539 [19]. В Приказе приведены основные составляющие компетентности руководителей и педагогических работников, включающие в себя профессиональный, коммуникативный, информационный и правовой ком­поненты. Обращает на себя внимание описание квалификационных требований специалистов, работающих в системе образования, т.е. образовательных учре­ждениях различного типа и вида. Деятельность же специалистов методической службы лишь частично вписывается в утвержденные квалификационные харак­теристики, что снова возвращает нас к проблеме определения статуса муници-
пальной методической службы в системе образования.
Проведем анализ требований, предъявляемых к методисту. Должность методиста (включая старшего) относится к числу должностей педагогических работников и предполагает выполнение обязанностей в русле основных направлений деятельности специалистов муниципальных методических служб:
аналитическая, информационная, организационно-методическая и консульта-
тивная. Кроме того, методист образовательного учреждения обязан принимать
участие в научно-методическом обеспечении образовательной деятельности, а также владеть современными информационно-коммуникационными техноло-
гиями организации образовательного процесса. В контексте вышесказанного
особый интерес представляют:
1) требования к квалификации методиста (в том числе старшего): высшее
профессиональное образования (причем без указания направления подготовки
специалиста, как и относительно инструктора по труду и старшего вожатого);
2) стаж работы по специальности – не менее двух лет.
Анализ образовательных программ высшего профессионального образо-
вания по педагогическому направлению позволил сделать вывод об отсутствии
квалификации «методист» у выпускников педагогических вузов [20]. Воспол-
няющую функцию в этом случае берут на себя образовательные программы специализаций «Управление образовательными системами». Переход на двух-
уровневую систему подготовки специалистов (бакалавриат-магистратура) так-
же не обеспечивает подготовку квалифицированных специалистов в области организации и реализации основных направлений деятельности муниципаль­ных методических служб. Таким образом, можно сделать вывод о неподготов­ленности системы высшего профессионального образования к подготовке ква­лифицированных специалистов в области методической деятельности. Отсюда назревает необходимость реализации программы профессиональной перепод­готовки специалистов муниципальных методических служб по программе «Менеджмент в образовании», разработку образовательной программы «Ме-
неджмент в методической работе образовательных учреждений».
Как показывает практика, сотрудниками муниципальных методических служб становятся педагоги, имеющие стаж работы учителя или воспитателя в образовательном учреждении в среднем от 15 до 20 лет, но не имеющие соот-
ветствующую квалификацию – методист. Тем более, анализ основных направ-
лений деятельности муниципальных методических служб позволяет определить кадровые потребности данных учреждений (специалисты в области дошкольно­го и общего среднего (полного) образования, коррекционной педагогики, педа­гогики и психологии, инновационных и современных информационных и ком-
муникационных технологий, менеджмента в образовании и др.).
И еще одна проблема, которая обнаруживается в процессе анализа систе­мы работы современных муниципальных методических служб: критерии и по­казатели эффективности работы ММС в целом и ее сотрудников в частности.
Указанная проблема многоаспектна. Обозначим ключевые проблемы:
1) полнота реализации основных направлений деятельности муниципаль­ных методических служб, регламентированных нормативными документами, при отсутствии универсального дидактического инструментария менеджмента
качества функционирования ММС;
2) степень инновационности [21] деятельности муниципальной методиче­ской службы относительно аналогов ММС, действующих на территории РФ и
ее субъектов;
3) степень адекватности деятельности муниципальной методической служ­бы и ее сотрудников профессиональным запросам и потребностям педагогическо-
го сообщества в условиях модернизации российской системы образования;
4) перспективность развития муниципальной методической службы в обра-
зовательном пространстве муниципалитета, региона, республики, государства.
Отсюда важна разработка исходных критериев, показателей и механизма оценивания эффективности деятельности специалистов муниципальных мето­дических служб в частности и ММС в целом. В настоящее время во многих
научно-исследовательских работах, выполняемых в русле решения актуальных
проблем методической деятельности в образовательных учреждениях и на уровне муниципалитета, разрабатываются технологии кластерного и матрично­го анализа, ведется разработка мониторинговых программ, позволяющих опре­делить качественные характеристики деятельности ММС [22] образовательных
учреждений на муниципальном уровне; проводятся конкурсы методических служб различных уровней. Однако каждое из существующих исследований или экспериментальных программ носит фрагментарный характер, определяя важ­ность стратегии развития муниципальных учреждений, осуществляющих мето­дическое сопровождение образовательного процесса учреждений различного
уровня и вида с учетом следующих параметров:
1) нормативно-правовое определение статуса муниципальной методиче-
ской службы в системе образования;
2) уточнение функциональных особенностей и разработка инновацион-
ных технологий оптимальной деятельности муниципальных методических
служб;
3) разработка квалификационных характеристик кадрового состава муни-
ципальных методических служб с учетом приоритетных направлений их дея-
тельности;
4) разработка показателей, критериев и индикаторов эффективности дея­тельности муниципальной методической службы в контексте удовлетворения профессиональных запросов и потребностей педагогического сообщества в
условиях модернизации российской системы образования.
В ряде нормативных документов, определяющих стратегические ориен­тиры образовательной политики федерального, регионального и муниципаль­ного уровней, концепт «качество» является доминирующим в спектре от обес-
печения «бесплатного образования высокого качества» [1-4] до осуществления контроля качества образования [6-7].
Отсюда возникает необходимость определения адаптивных моделей гос-
ударственно-общественного управления образованием на федеральном, регио-
нальном и муниципальном уровне, способных эффективно реализовать приори­тетные направления современного этапа развития образования, адекватно обес­печивающих взаимодействие управляющих (координирующих) и управляемых образовательных структур (педагогическое сообщество, воспитанники и обу-
чающиеся).
Высказанное положение подтверждается целевыми установками образо­вательной политики Российской Федерации: «управление развитием образова­ния на основе распределения ответственности между субъектами образователь­ной политики» [8] и необходимость «повышения доли образовательных учре­ждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан орган само-
управления, реализующий государственно-общественный характер управления
и принимающий участие в оценке качества и востребованности предоставляе-
мых образовательных услуг» [6]. А также:
- обеспечение доступности и создание условий для повышения качества
общего образования [3], создание условий для повышения качества профессио-
нального образования [9] и одинакового уровня образования и предоставление равных условий в отношении качества обучения в городских и сельских (в том
числе малокомплектных, кочевых) школах [12, 6];
- обеспечение преемственности всех уровней образования на основе ин-
новационных образовательных технологий, общих подходов к оценке качества,
инструментов социального развития и непрерывного образования [8, 14], в том числе при переходе на Федеральные государственные образовательные стан-
дарты второго поколения [4];
- внедрение в систему образования эффективных механизмов оценки ка-
чества и востребованности образовательных услуг [8];
- непрерывное повышение квалификации педагогических работников, в
том числе по программам, обеспечивающих IT-компетентность [8], системати-
ческое подтверждение квалификации педагогических работников [4], обяза­тельные курсы переподготовки и повышения квалификации «на базе лучших
российских вузов и школ» [11];
- обновление содержания и технологий, создание и внедрение современ-
ных средств контроля качества этнокультурного образования [3, 7];
- развитие и информационно-методическая поддержка сетевого взаимодей-
ствия образовательных учреждений и учителей на муниципальном уровне [10];
- повышение качества образования на основе оптимизации территориаль-
ной совокупности образовательных учреждений «за счет концентрации и ко-
операции, более эффективного использования материально-технических, кад­ровых, финансовых и управленческих ресурсов» [12];
- педагогическая и информационно-методическая поддержка образования
одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья и методиче-
ское сопровождение педагогической работы с одаренными детьми [6, 13] и др.
В настоящее время существует вариативная система оценки качества об­разования на региональном и муниципальном уровнях, в основе которой нахо­дятся разнообразные приоритеты, потребности и возможности. В 31 территори­альном субъекте Российской Федерации приняты и введены в действие Поло-
жения о системе оценки качества образования (далее – Положение), согласно
которым созданы территориальные органы, исполняющие контролирующие и
инспектирующие функции в области исследуемого предмета.
В Республике Саха (Якутия) (далее – РС (Я)) приказом Министерства об­разования №01-08/2988 от 05.12.2007 г. [9] определена модель региональной
системы оценки качества образования, целью которой является регламентация деятельности организационных и региональных структур на основе единой
концептуально-методологической базы. В соответствии с этим нормативно-
правой статус с закрепленными функциональными обязанностями и направле­ниями деятельности получила система контролирующих органов, приоритета-
ми деятельности которой стали:
- процедуры контроля и оценки качества образования в области лицензи-
рования образовательной деятельности и государственной аккредитации обра-
зовательных учреждений, контрольно-инспекционной деятельности и монито-
ринг инновационной деятельности образовательных учреждений (Министер-
ство образования РС (Я)),
- государственная (итоговая) аттестация выпускников и мониторинг каче-
ства образования на этапе завершения среднего (полного) образования (Респуб-
ликанский центр аттестации и контроля качества образования);
- аттестация педагогических и руководящих работников, мониторинг вве­дения профильного и предпрофильного обучения, координация международ­ных сравнительных исследований качества общего образования PISA, TIMSS, PIRLS (Институт развития образования и повышения квалификации).
Муниципальной системе образования в данном документе делегирована функция организации и проведения контрольных измерений качества обучен­ности в образовательных учреждениях на основе результатов промежуточного и текущего контроля, предоставляемого образовательными учреждениями в
муниципальные органы управления образованием.
Анализ Положения позволил определить три проблемные зоны, разреше­ние которых позитивно скажется на функционировании органов целостной си-
стемы оценки качества образования:
во-первых, сужение функций муниципального органа управления образо-
ванием до контроля качества обученности не соответствует требованиям объек­тивности в определении совокупности показателей эффективности деятельно­сти образовательных учреждений для определения результативности и постро­ения перспективного плана развития муниципального образовательного про-
странства как компонента региональной системы;
во-вторых, недостаточная разработанность организационных форм реали-
зации системы качества образования на муниципальном уровне с определением места муниципальных органов управления образованием в иерархии контроль-
но-инспектирующих органов региональной образовательной системы;
в-третьих, недостаточная разработанность системы показателей и пара-
метров, характеризующих основные аспекты качества образования в линии ре-
зультат – условия – процесс на муниципальном и региональном уровнях. Более
того, определение номенклатуры и параметров качества делегировано органам управления регионального, муниципального уровней образования и уровня об­разовательного учреждения. Отсюда возникает и еще одна проблема: вариатив­ность показателей качества образования в муниципальных образовательных про-
странствах субтерриториальных компонентов региона и республики в целом.
Актуальность разработки модели обусловлена еще и тем, что в Республи­ке Саха (Якутия) свыше 450 (83%) школ располагаются в сельской местности,
из них малокомплектных школ – 165 (37%), что требует поиска на региональ-
ном и муниципальном уровнях универсальной модели управленческого сопро-
вождении всех субъектов образовательного процесса.
Обозначенные проблемы повлекли за собой необходимость разработки структуры модели муниципальной системы оценки качества образования, дея-
тельность которой направлена на решение обозначенных проблем.
Ведущим компонентом системы оценки качества образования становится муниципальный центр как самостоятельное юридическое лицо, выступающее субподрядчиком управления образования при выполнении муниципального за­каза на проведение экспертизы на основе заключенного и своевременно про­лонгированного договора о сотрудничестве. Разграничение полномочий между муниципальным органом управления образования и муниципальным центром
контроля качества образования (далее – Центр) происходит на основе норма-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]