Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бухгалтерский учет и экономика. Современная методология и тенденции развития. Монография
.pdf
интерпретации всесторонней информации, формируемой в комплексной
учетно-информационной системе. Таким образом, исследователями были
сформулированы основные положения концепции экономической
безопасности хозяйствующего субъекта, представляющей собой систему
мероприятий и целевых установок, определяющих стратегию и миссию
повышения конкурентоспособности в целях обеспечения его экономической
безопасности.
Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта и/или
отдельной личности — это его состояние, характеризующееся наличием
стабильного дохода и других ресурсов, которые позволяют поддержать
уровень жизни на текущий момент и в обозримом будущем.
Обеспечение экономической безопасности для Российской Федерации
предполагает такое состояние экономики, которое поддерживает
достаточный уровень социального, политического и оборонного
существования и инновационного развития, неуязвимость и независимость ее
экономических интересов по отношению к возможным внешним и
внутренним угрозам и воздействиям[1].
В макроэкономике экономическая безопасность - это такое состояние
или уровень развития средств производства в стране, при котором процесс
устойчивого развития экономики и социально-экономическая стабильность
общества обеспечивается практически независимо от наличия и действия
внешних факторов1.
Экономическая безопасность - совокупность экономических,
политических, военных, научно-технологических и социальных аспектов и
факторов, определяющих состояние или уровень национальной безопасности
государства1.
Экономическая безопасность может быть достигнута в том случае, если
степень зависимости от доминирующей экономики, а также степень
1
Экономическая безопасность. https://ru.wikipedia.org/wiki/cite_note-1
131
обострения внутриполитической, социальной и экономической ситуации не
превышает предела, который грозит утерей национального суверенитета,
существенным ослаблением военной мощи, значительным снижением уровня
и качества жизни населения или срывом достижения глобальных
стратегических целей страны.
Экономическая безопасность определяется следующими факторами:
геополитическим и экономико - географическим положением страны и
связанных с этим размещением производительных сил на территории страны,
а также доступом к отечественным и зарубежным ресурсам;
экономической и военно - политической мощью страны и ее
конкурентной позиции в мировой экономической системе по стратегически
важным направлениям развития;
ориентацией институциональной системы страны на поддержку
отраслей индустриальной экономики, от которой зависит уровень
национальной безопасности;
1) приоритетами экономической политики государства в отношении
отраслей, обеспечивающих конкурентное преимущество предприятия
национальной экономики;
2) параметрами отраслевой и региональной структуры ВВП,
стратегической значимости отраслей национальной экономики и регионов
страны для обеспечения национальной безопасности;
3) наличием резервов стратегически важных материальных благ
первого и высшего порядка в объемах, достаточных для обеспечения
экономической безопасности в условиях форсмажорных обстоятельств.
Аспекты деятельности, непосредственно влияющие и направленные на
сохранение максимально эффективного уровня экономической безопасности:
- разработка, принятие и исполнение законодательных актов,
обеспечивающих функционирование стратегически важных отраслей
экономики;
132
- контроль исполнения бюджета и предотвращение нецелевого
расходования средств;
- борьба с коррупцией на всех уровнях;
- инвестиции в развитие новейших технологий и наукоёмких
производств;
- усиление и оптимизация деятельности спецслужб и армии;
- развитие и оптимизация политической и экономической системы
управления государством;
- глубокий, всесторонний анализ и создание условий для
предотвращения чрезвычайных ситуаций, в том числе техногенных
катастроф, и максимально эффективного устранения возможных
последствий2.
Обязательно следует учитывать экономическую ситуацию каждого
региона. Для этого необходимо установить характер и конкретное
содержание кризисных явлений, выявить причины их наступления, глубину
поражения и пути их преодоления. Оценка кризисной ситуации должна
включать определение вероятности развития событий в долго- и
среднесрочной перспективе. Специалисты считают, что оценку воздействия
кризисных ситуаций на экономическую безопасность необходимо проводить
ежегодно при подготовке бюджета на следующий период.
Факторами кризисных ситуаций в регионах являются: стихийные
сдвиги в структуре экономики страны и регионов, неконкурентоспособность
отдельных градообразующих предприятий, непоследовательность
проведения экономических реформ, структурная перестройка хозяйств и
экономических отношений, изменение цен и экономической конъюнктуры на
отдельные виды продукции, региональные экологические бедствия и др.
2
Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник/Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело,
2005. - 896 с.
133
Основной задачей экономической безопасности является обеспечение
сбалансированности экономических интересов хозяйствующих субъектов,
регионов и страны в целом.
При оценке влияния кризисных ситуаций в регионах на экономическую
безопасность следует учитывать, что для этих негативных процессов
характерно снижение значений макроэкономических показателей, падение
производства продукции отдельных отраслей хозяйства, сокращение темпов
экономического роста, свидетельствующих о возможности назревания
экономического кризиса. В ходе анализа выявляется обеспеченность региона
минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, водными, лесными,
земельными и другими природными ресурсами, определяется степень их
использования (включая потери при добыче и переработке, оценку отходов
производства и их утилизацию). Спад производства и снижение
экономических показателей ведут к снижению уровня и качества жизни
населения.
Ключевой отраслью для каждого региона является сельское хозяйство.
Работу сельхозтоваропроизводителей обеспечивают смежные отрасли, такие
как машиностроение, топливно-энергетическая, химическая и легкая
промышленность и др. Результатами работы отрасли АПК пользуется все
общество. Важным продолжает оставаться для страны вопрос
продовольственной безопасности. Спад производства и снижение
производственных показателей ведут к снижению уровня и качества жизни
населения. Таким образом, кризисный импульс, зародившийся в одной сфере
хозяйства при взаимосвязанности различных видов экономической
деятельности, приводит к воздействию на все его другие сферы3.
Аграрные отношения как составная часть всей системы экономических
и социальных отношений в государстве представляют собой отношения
между людьми, занятыми в аграрной сфере. Вклад аграрного сектора в
3
Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник/Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело,
2005. - 896 с.
134
экономику страны огромен и является ключевым для обеспечения
Агропромышленный комплекс - совокупность взаимосвязанных отраслей народного
хозяйства, производств и видов деятельности, взаимодействующих в ходе обеспечения
потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления из
сельскохозяйственного сырья
Производство средств
производства для сельского
хозяйства (обслуживающие
отрасли)
Сельское хозяйство -
возделывание
сельскохозяйственных
культур и разведение
сельскохозяйственных
животных в целях
получения продовольствия и
сырья для промышленности
Переработка и реализация
готовой продукции
жизнедеятельности государства. Сельхозтоваропроизводитель, с одной
стороны, является поставщиком продукции на внутреннем и внешнем рынке,
а с другой - потребителем ресурсов, произведенных в иных взаимосвязанных
отраслях экономики. Сельское хозяйство в любой стране можно
рассматривать как звено многоотраслевого агропромышленного комплекса
(АПК), представляющего собой отрасль высокоиндустриальных технологий,
основу которых образуют несельскохозяйственные отрасли. Около 90%
произведенного в сельском хозяйстве сырья подвергается промышленной
переработке. Многоотраслевая структура АПК представлена в таблице 7.1.
Таблица 7.1 - Структура агропромышленного комплекса
Само сельское хозяйство представляет собой сложную природнобиологическую и экологическую систему, зависящую от природных
факторов. Воспроизводство здесь основано на использовании земли,
растений и животных, на взаимодействии экономических и естественнобиологических законов, что предъявляет особые требования к
сельскохозяйственной технике, технологиям, работникам и окружающей
природной среде. Сезонность сельскохозяйственного производства, в свою
очередь, оказывает влияние на перерабатывающую и ресурсопроизводящие
отрасли агропромышленного комплекса.
135
Возникающие под влиянием многочисленных факторов кризисные
состояния хозяйства регионов, угрожающие экономической безопасности,
возможно предотвратить или нейтрализовать. Необходимые меры для
обеспечения экономической безопасности:
а) проведение углубленного анализа экономической составляющей
региона;
б) формирование эффективной рыночной инфраструктуры региона;
в) формирование экономических связей как внутри региона, так и
межрегиональных;
г) внешнеэкономическое регулирование со стороны государства,
ориентированное на экономическое развитие внутреннего рынка.
Выбор и обоснование конкретных направлений обеспечения
экономической безопасности региона зависит от характера кризисных
явлений, степени угрозы национальной безопасности, территориальных
особенностей и т.д.
Понятие экономической безопасности намного шире, чем понятие
финансовой безопасности. Нельзя ставить знак равенства между
экономической и финансовой безопасностью. Финансовая безопасность
является лишь частью экономической безопасности, её элементом. Но, тем не
менее, финансовая безопасность является ключевым элементом, основой
экономической безопасности государства, региона и каждого
хозяйствующего субъекта в отдельности.
По общему определению финансовая безопасность - это
защищенность финансовых интересов на всех уровнях финансовых
отношений; определенный уровень независимости, стабильности финансовой
системы страны в условиях влияния на нее внешних и внутренних
дестабилизирующих факторов, которые составляют угрозу финансовой
безопасности; способность финансовой системы государства обеспечить
эффективное функционирование национальной экономической системы и
постоянный экономический рост.
136
Финансовая безопасность любого государства складывается из
определенных параметров, таких как уровень финансовой независимости
страны, характер финансово-кредитной политики, которую проводит
государство, уровень законодательного обеспечения функционирования
финансовой сферы. Финансовую безопасность государства следует разделить
на две группы: внутреннюю и внешнюю. К внешней финансовой
безопасности относится финансовый суверенитет страны, независимость
национальной финансовой системы от влияния международных финансовокредитных организаций и транснационального капитала. Финансовая
безопасность внутри страны складывается из правовой, организационной и
политической стабильности, уровня рисков рыночной конъюнктуры,
масштабов теневой экономики.
Финансовая безопасность государства является многоуровневой
системой, включает в себя ряд подсистем, каждая из которых имеет
собственную структуру и логику развития.
Финансовая безопасность 1 уровня (государства) включает в себя:
бюджетную, налоговую, долговую безопасность, финансовую безопасность
банковской системы, валютную, денежно-кредитную, инвестиционную
безопасность, финансовую безопасность страхового и фондового рынка.
Финансовая безопасность 2 уровня (региона) состоит из финансовой
безопасности регионов и характеризуется уровнем экономического развития
региона, внутренней региональной политикой, сбалансированностью
регионального производства, уровнем социального благополучия населения
и т.п.
Комплексный концептуальный подход к исследованию понятия
финансовой безопасности требует выделения такой составляющей, как
финансовая безопасность хозяйствующего субъекта.
Финансовая безопасность 3 уровня (хозяйствующего субъекта)
состоит из финансовой безопасности отдельно взятого предприятия
(организации) и складывается из финансовой политики хозяйствующего
137
субъекта, рентабельности производства, ценовой политики, социальной
Уровни
Вид
Внутренняя
Внешняя
Государственный
- правовая стабильность;
- организационная
стабильность;
- политическая стабильность;
- уровень рисков рыночной
конъюнктуры;
- масштабы теневой
экономики.
- финансовый суверенитет
страны;
- независимость национальной
финансовой системы от влияния
международных финансовокредитных организаций и
транснационального капитала;
- инвестиционная активность
государства по отношению к
ключевым отраслям экономики,
в т.ч. АПК
Региональный
- уровень экономического
развития;
- внутренняя региональная
политика;
- сбалансированность
регионального производства;
- уровень социального
благополучия населения и
- финансовый суверенитет
региона;
- независимость региональной
финансовой системы от
внешних финансово-кредитных
организаций и
транснационального капитала;
- инвестиционная активность
обеспеченности работников и т.п.
От финансовой безопасности хозяйствующего субъекта зависит
финансовая безопасность каждого члена общества, а это такое состояние
жизнедеятельности гражданина, при котором обеспечиваются правовая и
экономическая защита его жизненных интересов, конституционные права,
достойный и качественный уровень жизни независимо от влияния
внутренних и внешних угроз. При этом функцией государства является
обеспечение определенных социальных гарантий своих граждан. Финансовая
безопасность каждого человека во многом зависит от общего состояния
экономики и финансовой политики, которая проводится на всех уровнях
жизнедеятельности человека (государства, региона, хозяйствующего
субъекта и т.д.). Классификация финансовой безопасности представлена в
таблице 7.2.
Таблица 7.2 – Классификация финансовой безопасности по уровням и видам
(автора)
138
т.п.
- развитые межрегиональные
экономические связи
Хозяйствующего
субъекта
- уровень финансовой
устойчивости;
- внутренняя финансовая
политика;
- рентабельность
производства;
- формирование резервного
капитала;
- уровень заработной платы
работников и т.п.
- финансовый суверенитет;
- финансовая независимость от
внешних финансово-кредитных
организаций;
- инвестиционная активность
(участие в межотраслевых и
межрегиональных фондах с
целью обеспечения устойчивой
экономической модели бизнеса)
Физического лица
(индивидуума/человека)
- уровень заработной платы
работников;
- формирование
дополнительных источников
финансирования и т.п.
- финансовая независимость;
- инвестиционная активность
(формирование фондов и
резервов за счет доп.
источников финансирования)
Основными критериями финансовой безопасности можно назвать
факторы общеэкономической ситуации, уровень производственного
потенциала, уровень жизни населения, уровень финансовой и сырьевой
зависимости, соблюдение критериев финансовой устойчивости.
Поэтому при разработке стратегии финансовой безопасности
хозяйствующего субъекта важно тщательно анализировать и учитывать
текущую и вероятную ситуацию на мировом, региональном уровне, уровне
хозяйствующего субъекта и индивидуума.
Основной функцией государства является обеспечение определенных
социальных гарантий своим гражданам. Финансовая безопасность каждого
человека во многом зависит от общего состояния экономики и финансовой
политики, которая проводится в государстве, но основным источником
финансовой безопасности общества является успешная экономическая
деятельность хозяйствующего субъекта, от которой зависит благополучие
как отдельно взятого субъекта – физического лица, так и государства в
целом.
Таким образом, можно сделать вывод, что система финансовой
безопасности имеет многоуровневую структуру (международный,
139
государственный, региональный уровни, уровень хозяйствующего субъекта и
человека), каждый уровень содержит свои элементы финансовой
безопасности (финансовая и сырьевая составляющая, политическая
составляющая, социальная, экологическая и техногенная составляющие и
т.п.). Каждый элемент финансовой безопасности применяет и использует
свои инструменты финансовой безопасности.
Под инструментами финансовой безопасности следует понимать те
способы и приёмы, в результате использования (применения) которых
субъект способен сохранить и/или обеспечить финансовую стабильность и
независимость в случае возникновения деструктивных экономических
процессов на любом уровне (международном, государственном,
региональном, на уровне хозяйствующего субъекта и населения
(определение автора)).
Для того чтобы правильно применять и использовать инструменты
финансовой безопасности, их необходимо классифицировать. В первую
очередь, следует выделить инструменты финансовой безопасности на
внутренние и внешние.
Внутренние инструменты формируются исключительно из
экономического потенциала хозяйствующего субъекта и являются его
дополнительными источниками и внутренними резервами.
К внутренним инструментам финансовой безопасности
хозяйствующего субъекта относятся: переоценка внеоборотных активов
(добавочный капитал); формирование оценочных резервов и оценочных
обязательств; формирование внутренних резервов за счет чистой прибыли.
Внешние инструменты финансовой безопасности позволяют
сохранить и приумножить свободные ресурсы хозяйствующего субъекта
путем их вложения в другие объединения и компании преимущественно со
схожей отраслевой направленностью для достижения взаимовыгодных
целей.
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]