Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность товаров (продовольственных). Учебное пособие
.pdf
Объектом фальсификации является именно привлекательная по внешнему виду упаковка, имитирующая продукт высокого качества, хотя содержимое упаковки чаще всего оказывается фальсифицированным.
Фальсификации подвергаются не только маркировка и упаковка, но и товарно-сопроводительные документы, причем
наи более часто подделываются накладные, сертификаты и удостоверения о качестве.
При инспекционном контроле обнаруживается около 50%
фальшивых сертификатов, подлежащих аннулированию.
Технологическая фальсификация – подделка товаров в процессе технологического цикла производства.
Примером может служить использование технического спирта при приготовлении водок, вин, ликерных напитков. По мнению большинства руководителей организаций, производящих
алкогольную продукцию, например на российском рынке, как
минимум 40–45% алкоголя является нелегальным. В некоторых
регионах эта цифра достигает 70–80%.
Технологическая фальсификация осуществляется непо-
средственно при производстве вин. Так, допускается смешивание высококачественных фракций сусла-самотека с низкосортными прессовыми; за марочные выдаются вина ординарные и т.д.
За последние годы появилась и новая разновидность
фальсификации – при изготовлении и реализации пищевых
продуктов, полученных с применение генетически модифицированных источников, не всегда присутствует информация
о содержании в продукте таких источников.
Фальсификация и контрафакция товарных знаков. В сис-
теме мер, обеспечивающих информацию о продукции и ее
безопасности, особое место занимают товарный знак, знак обслуживания, торговая марка. Товарный знак сам по себе ничего не значит, но, соединившись с товаром, на который он нанесен, он обретает юридическую силу.
Товарный знак – торговая марка как объект промышленной
собственности, подлежащей специальной регистрации.
Торговая марка – отличительные от других словесные
(нэй минг), изобразительные (логотип) и другие обозначения,
а так же их комбинации.
В зависимости от объекта, информацию о котором товарные знаки содержат, они подразделяются на фирменные и ас-
сортиментные (именные), а последние в свою очередь – на видовые и марочные знаки.
Фирменные знаки предназначены для идентификации изготовителя товаров. Это название организации (или производителя), под которым она официально участвует в экономических операциях и включает: имя организации, обозначение
сферы деятельности, наименование организационно-правовой
структуры.
Ассортиментные товарные знаки используются для идентификации ассортиментной принадлежности.
В мире зарегистрировано 5 млн товарных знаков, стоимость самых дорогих исчисляется десятками миллиардов
долларов. В Российской Федерации и Республике Беларусь
отмечается тенденция роста количества заявок, поступающих
на регистрацию товарных знаков в патентные ведомства государств.
Необходимость такого стремительного развития торговых
марок обусловлена, по данным экспертов, тем, что около 70%
потребителей развитых стран и 60% потребителей России
и Беларуси являются приверженцами конкретной торговой
марки.
В настоящее время осуществляется процесс создания долгосрочного и устойчивого покупательского предпочтения
к опре деленному товарному знаку на основе марочного позиционирования – брэндинг.
Брэнд – 1) это товарный знак, торговая марка – термин
в маркетинге, символизирующий комплекс информации об организации, продукции или услуге; 2) это дизайн, разработанный
для определенного товара в стиле, отличающемся от чеголибо, и выделяющий его на рынке сбыта посредством упаковки, графических знаков. Он может быть зонтичным (позиционирует две и более товарных групп производителя), линейным
(позиционирует отдельную товарную группу). Кроме того,
у одного производителя может быть один или несколько линейных брэндов.
Нередко встречаются случаи, когда подделываются товарные и фирменные знаки организаций-изготовителей, име ю щих
заслуженно высокую репутацию благодаря отличному качеству продукции. В этом случае материальный и моральный
ущерб несет не только потребитель, но и организация, чей
фирменный знак был подделан, так как потребитель, купив-
242 243
ший фальсифицированный товар низкого качества с фирменным знаком известной организации-изготовителя, утрачивает
к ней доверие.
Говоря о товарных знаках, незаконно применяемых как на
поддельной, так и стандартной продукции, более правильно использовать термин не «фальсифицированные», а «контрафактные». Это понятие отражает в первую очередь ту характеристику товарного знака, на которую распространяются действия законов об авторском праве и интеллектуальной собственности.
В технологическом аспекте различают подделку и имитацию. Подделка – копирование товарного знака один в один.
Более распространенным способом подделки товарного знака
является его интеллектуальная имитация. Имитация – производство продукта под товарным знаком, схожим до степени смешения с другим, уже существующим, товарным знаком.
Выделяют следующие способы имитации.
Первый способ, более простой – это присвоение товару названия одной-двумя буквами, отличающегося от известной
торговой марки. Например, вино «Toka N I» или «TokaʼI» (выглядит как Tokaji); крекер «Виола» и плавленый сыр VIOLA
очень созвучны известнейшей финской торговой марке VALIO.
Второй способ основан на манипулировании известными
ассортиментными торговыми знаками: словесными или в которых идентифицирующую функцию выполняет цветовая
гамма и графическое исполнение. Чем сложнее по числу мелких элементов раскрученный знак, тем проще его имитация.
Третий способ имитации, представляющий развитие второго, – это когда имитаторы вводят в основу узнаваемой торговой марки свои собственные крупные элементы, например
«БонАква».
Встречается и еще один способ. Потребительские товары,
изготовленные в соответствии с техническими условиями
и являющиеся оригинальными, маркируются подобно достойным известным предшественникам. Например, на этикетке
колбасы крупным шрифтом нанесено название «Докторская»,
а также ниже значительно более мелким шрифтом, который не
бросается в глаза и на который потребитель не обратит внимания, дана приписка – «по-мински», «по-гомельски». Производитель вводит в заблуждение потребителя известным ассортиментным товарным знаком, который заведомо вынесен на
центральное место.
Следующий способ имитации построен на использовании
неполной регистрации элементов товарного знака, в частности сочетания цветов. Сочетание красного и желтого цветов
в упаковке и шрифте – это залог успеха. Подтверждением служат торговые марки одного вида продукта чая «Lipton»
и «Майский чай». Последний значительная доля потребителей
считает лучшим по качеству, по форме упаковки, ее цветовой
гамме по сравнению с предшественником.
Зарегистрированные товарные знаки и марки все активнее
используются фальсификаторами с целью последующей их
регистрации, выпуска собственной продукции под известной
торговой маркой без вложения денежных средств в ее продвижении на рынке. При этом используется один из двух вариантов. Первый – аннулирование товарных знаков, зарегистрированных впрок, под какой-либо класс товара, услуги, но не используемый более 5 лет и не продленный, например «Canon» –
для кофе, чая. Второй вариант – регистрация известной
тор говой марки по «свободному» классу товара. Например,
под известной маркой «Абсолют» на русском языке были зарегистрированы мясо, рыба, чай, мороженое.
Меры борьбы с фальсифицированной и контрафактной
продукцией. В связи с увеличением торговли поддельными
товарами на мировом рынке в ВТО в итоге Уругвайского раунда переговоров разработано Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В част-
ности, оно содержит комплекс взаимосвязанных требований
законодательного, правоприменительного и организационного
характера, направленных на прекращение производства и сбыта таких товаров.
В Соглашении имеется специальная ст. 61 «Уголовные процедуры», где говорится, что члены ВТО предусматривают уголовные процедуры и штрафы, которые применяются в случаях намеренной подделки товарных знаков или нарушений авторского права, совершаемых в коммерческих масштабах. Меры пресечения включают тюремное заключение, значительные
денежные штрафы. В надлежащих случаях меры пресечения
включают конфискацию или уничтожение контрафактных товаров и любых материалов и орудий, которые использовались
при совершении правонарушений.
В европейских странах в 1986 г. была создана система добровольного контроля – Европейская система контроля каче-
244
ства пищевых продуктов (EQCS), заключены соглашения отраслевых ассоциаций с фирмами-производителями по контролю готового продукта и качества сырья на принципах НАССР
и Кодекса устоявшейся практики. Цель создания систем контроля заключалась в предупреждении несоответствия продукции нормативным требованиям, освобождения продовольственного рынка от фальсифицированной и некачественной
продукции, и она была достигнута.
В Республике Беларусь авторское право изготовителя на
его фирменный знак защищено Законом Республики Беларусь
«О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы».
Государство усиливает свою деятельность по обеспечению
безопасности и качества пищевой продукции. Работа в этом
направлении ведется в соответствии с законом «О качестве
и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека». Контроль за соблюдением требований к продовольствию осуществляется также Республиканскими органами в сфере защиты прав потребителей
как при разработке новых видов продукции, так и в ходе текущего санэпиднадзора.
С целью освобождения продовольственного рынка от
фаль сифицированной и некачественной продукции существуют и си стемы промышленного контроля, которые служат дополнением к государственному контролю.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
О безопасности генно-инженерной деятельности. Закон Республики Беларусь от 09.01.2006 г. № 93-6. Принят Палатой представителей 08.12.2005 г.
Одобрен Советом Республики 21.12.2005 г.
О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 г.
№ 90-З, с изменениями и дополнениями // Национальный реестр правовой
информации Республики Беларусь. 2002. № 10.
О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека: Закон Республики Беларусь от
29.06.2003 г. № 217-З // Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь. 2003. № 79. 2/966.
О порядке осуществления государственной гигиенической регламентации и регистрации химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-бытового назначения, продуктов
питания на территории Республики Беларусь: Постановление Совета
Минист ров Республики Беларусь от 14.12.2001 г. № 1807. Минск, 2001.
О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики
Беларусь от 23.11.1993 г. № 283-ХИ // Ведомости Национального собрания
Республики Беларусь. 2002. № 19.
Об утверждении перечня продовольственного сырья и пищевых продуктов, подлежащих контролю за наличием генетически модифицированных составляющих (компонентов). Постановление Министерства здравоохранения
Республики Беларусь и Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 08.06.2005 г. № 12/26.
О государственной гигиенической регламентации и регистрации продовольственного сырья и пищевых продуктов, полученных (из / или) с использованием генетически модифицированных источников. Постановление Главного санитарного врача Республики Беларусь от 02.09.2003 г. № 116.
СанПиН 10-124 РБ 99 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль
качества», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 19.10.1999 г. № 46, с изменениями,
утвержденными постановлением Главного государственного санитарного
врача Республики Беларусь от 26 марта 2002 г. № 16, с изменениями,
утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь от
11.04.2008 г. № 66.
Санитарные правила для хозяйственно-питьевых водопроводов 2.1.4.123-2005, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 16.03.2005 г. № 27, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Главного государственного
санитарного врача Республики Беларусь от 28.03.2006 г. № 37, с изменениями, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.01.2008 г. № 4.
246 247
СанПиН 13-10 РБ 2002 «Гигиенические требования к качеству и безопасности пищевых добавок и их применению», утвержденные постановлением
Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от
28.11.2002 г. № 94, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 26.08.2003 г. № 91, от 26.10.2004 г. № 93, от 24.01.2005 г. № 2, с изменениями, утвержденными постановлениями Министерства здравоохранения
Республики Беларусь от 06.09.2007 г. № 82, от 31.07.2008 г. № 125, от
26.03.2009 г. № 33.
Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.06.2009 г. № 63, с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.09.2009 г. № 99, от 09.12.2009 г. № 134, от
18.01.2010 г. № 9.
Белов, С.В. Безопасность жизнедеятельности / С.В. Белов [и др.]. М., 2004.
Галун, Л.А. Теоретические основы товароведения и экспертиза товаров /
Л.А. Галун [и др.]; под ред. Л.А. Галун и Д.П. Лисовской. Минск, 2007.
Голубева, Т.А. Основы экологии и экономики природопользования /
Т.А. Голубева. Гомель, 2004.
Демичев, Д.М. Экологическое право / Д.М. Демичев. Минск, 2007.
Донченко, Л.В. Безопасность пищевой продукции / Л.В. Донченко,
В.Д. Надыкта. М., 2001.
Лисовская, Д.П. Радиология пищевых продуктов / Д.П. Лисовская,
Л.А. Галун, Г.С. Митюрич; под общ. ред. Д.П. Лисовской. Гомель, 2003.
Лифиц, И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации /
И.М. Лифиц. М., 2000.
Ловкис, З.В. Качество и безопасность пищевых продуктов / З.В. Ловкис
[и др.]. Минск, 2010.
Николаева, М.А. Теоретические основы товароведения / М.А. Ни ко лаева.
М., 2006.
Николаева, М.А. Товарная экспертиза / М.А. Николаева. М., 1998.
Пивоваров, Ю.П. Радиационная экология / Ю.П. Пивоваров. М., 2004.
Позняковский, В.М. Гигиенические основы питания, безопасность и экс-
пертиза / В.М. Позняковский. Новосибирск, 2002.
Промышленная экология / под ред. В.В. Денисова. М.; Ростов н/Д, 2007.
Сергейчик, С.А. Экология / С.А. Сергейчик. Минск, 2010.
Сюткин, Г.Н. Сертификация безопасности и качества услуг /
Г.Н. Сюткин, М.Ю. Семенов. М., 2003.
Ухарцева, И.Ю. Микробиология и санитария / И.Ю. Ухарцева [и др.].
Минск, 2006.
Хван, Т.А. Основы экологии / Т.А. Хван, П.А. Хван. Ростов н/Д, 2001.
Шарковский, Е.К. Гигиена продовольственных товаров / Е.К. Шар ков-
ский. М., 2003.
Шепелев, А.Ф. Безопасность товаров / А.Ф. Шепелев, И.А. Печенежская.
Ростов н/Д, 2004.
Дополнительная
Аверкиева, К. Продовольственная безопасность в России: конфликт по-
литиков и производителей / http://geoconfl ict.narod.ru
Безвредность пищевых продуктов / под ред. Г.Р. Робертса, пер. с англ. М., 1986.
Витол, И.С. Экологические проблемы производства и потребления пи-
щевых продуктов / И.С. Витол. М., 2000.
Гигиена пищевых продуктов. Базовые тексты: Кодекс алиментариус.
М., 2006.
Голубев, В.Н. Пищевые и биологически активные добавки / В.Н. Голубев,
Л.В. Чичева-Филатова, Т.В. Шленская. М., 2003.
Кудряшова, А.А. Продовольственная безопасность: показатели, критерии,
категории и масштабы / А.А. Кудряшова, О.П. Преснякова // Пищевая промышленность. 2005, № 5. С. 18–21.
Лисовский, Л.А. Радиационная гигиена и радиационная безопасность /
Л.А. Лисовский. Мозырь, 1997.
Ломакин, В.К. Мировая экономика / http://exsolver.narod.ru
Маркировка пищевых продуктов. Полные тексты: Кодекс алиментариус.
М., 2006.
Николаева, М.А. Идентификация и фальсификация пищевых продуктов /
М.А. Николаева, Д.С. Лычников, А.Н. Неверов. М., 1996.
Нормы радиационной безопасности (НРБ–2000) // Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 35.
Охрана окружающей среды в Республике Беларусь / Статистический
сборник. Минск, 2009.
Пивоваров, Ю.П. Радиационная экология / Ю.П. Пивоваров, В.П. Ми халев. М., 2004.
Пищевые продукты, полученные методом современной биотехнологии:
Кодекс алиментариус. М., 2006.
Природные ресурсы и охрана окружающей среды / Статистический ежегодник, 2010. Минск, 2010.
Савастенко, В.А. Радиационная безопасность / В.А. Савастенко. Гомель,
2005.
Системы контроля и сертификации импорта и экспорта пищевых продуктов. Объединенные тексты: Кодекс алиментариус. М., 2006.
Состояние окружающей среды Республики Беларусь: нац. доклад / М-во
природных ресурсов и окр. среды Республики Беларусь, Гос. научное
учреждениее «Институт природопользования Нац. академ. наук Беларуси»:
Минск., 2010.
Ухарцева, И.Ю. Современные упаковочные материалы в пищевой промышленности (обзор) / И.Ю. Ухарцева, В.А. Гольдаде // Пластические массы. 2006. № 6. С. 42–50.
Яковенко, Н.В. Проведение ежегодных социологических опросов в целях
оценки степени осведомленности общественности о проблеме стойких органических загрязнителей / Н.В. Яковенко. М-во природных ресурсов и окр.
среды Республики Беларусь, Республиканское научно-исследовательское
248
унитарное предприятие «Бел НИЦ “Экология”» (РУП «Бел НИЦ “Экология”»). Минск, 2010.
http //naviny.by/rubrics/economic/2010/01/27
http://www. biosafety.org.by (сайт Центра биобезопасности Республики
Беларусь).
20 лет после чернобыльской катастрофы: последствия в Республике Беларусь и их преодоление. Национальный доклад / под ред. В.Е. Шевчука,
В.Л. Гурачевского. Минск, 2006.
ОГЛАВЛЕНИЕ
П ре д ис л о в ие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
I. Общие сведения о безопасности продовольственных
товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1. Техногенез и его влияние на экологию биосферы, загрязнение
окружающей среды, материалов и товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1.1. Загрязнение воздуха, воды и почвы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1.2. Классификация чужеродных веществ – ксенобиотиков . . . 16
1.1.3. Упаковочные материалы для пищевых продуктов
и экологический аспект их использования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.2. Основные виды безопасности потребительских товаров . . . . . . 28
1.2.1. Классификация и характеристика видов безопасности . . . 28
1.2.2. Опасности пищевого происхождения . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.2.3. Современная концепция продовольственной безопасности 38
II. Оценка безопасности сырья и продовольственных товаров 43
2.1. Обеспечение контроля безопасности продовольственных товаров 43
2.1.1. Основные принципы формирования управления
безопасностью и качеством продовольственных товаров . . . . . . 43
2.1.2. Понятие и виды экспертизы пищевых продуктов . . . . . . . 48
2.2. Безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов
в связи с их загрязнением микроорганизмами и их метаболитами . . . 52
2.2.1. Микробиологические показатели безопасности пищевых
продуктов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.2.2. Классификация пищевых заболеваний. Пищевые инфекции 55
2.2.3. Методы определения микротоксинов и контроль
за загрязнением пищевых продуктов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
2.2.4. Пищевые паразитарные заболевания: протозоозы
и гельминтозы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
2.3. Загрязнение продовольственного сырья и пищевых продуктов
ксенобиотиками химического происхождения (химические факторы
риска) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
250 251
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]