Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Аутсорсинг в бизнесе и государственном (муниципальном) управлении. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
го и профессионального роста в соответствии со способностями, снижения значения фактора материальной мотивации и обеспе­чение социальной стабильности территорий в условиях открытой рыночной экономики. Прежде всего, это защита интересов соб­ственника.
Важно отметить, что аутсорсинг является таким же универ­сальным бизнес-инструментом, как управление проектами, и мо­жет применяться в
любых отраслях и сферах человеческой дея­тельности. С другой стороны, аутсорсинг стал, по сути, новой ин­тегрирующей дисциплиной, которая аккумулирует в себе лучшие достижения в области теории и практики организации и оптимиза­ции бизнеса.
Согласно оценкам большинства компаний, выбор надежного
поставщика является ключевым фактором успешного внедрения
37
стратегии аутсорсинга
Согласно мировой практике
.
38
для минимизации рисков, связан-
ных с выбором поставщика, необходимо четко следовать разрабо­танной методологии.
Представим схему внедрения аутсорсинга в организации, раз-
бив процесс на несколько этапов.
I этап. Анализ фактического состояния.
Приступать к реализации любого проекта нужно обладая аргу­ментами, доказывающими его целесообразность, необходимо оце­нивать состояние организации. Для этого следует провести анализ целей организации и конкурентной среды; выбрать стратегические приоритеты развития организации; выявить проблемы развития организации; выявить работы, которые можно передать на аутсор­синг и определить их прогнозный объем.
37
Омаров М.М., Цой В.А. Расчет целесообразности передачи бизнес-процессов на
аутсорсинг в предпринимательской структуре // Экономическое возрождение России. 2012. № 3 (33). С. 144.
38
Kehal H., Singh V.P. Outsourcing and off shoring in 21 century: A socio-economic
perspective. 1st ed. London : IGI, 2006.
41
Далее нужно произвести расчет стоимости функции или биз­нес-процесса при их реализации своими силами (расходы, которые можно предварительно подсчитать: стоимость аренды офисной или иной площади; стоимость и размеры оборудования, использу­емого для выполнения данной функции; фонд оплаты труда, необ­ходимого для данного объема работ персонала).
II этап. Принятие решения.
Принятие решения о переходе на аутсорсинг возможно после анализа плюсов и минусов, возможностей и рисков аутсорсинга, сопоставления стоимости функций или бизнес-процессов при их реализации собственными силами и поставщиками аутсорсинго­вых услуг и определения показателей эффективности работы аут­сорсера. Также на этом этапе определяются цели и задачи проекта, назначается руководитель проекта, формируется рабочая группа, согласуются с топ-менеджментом организации объем функций, передающихся на аутсорсинг, и требования к аутсорсинговой ком­пании. Точку в решении вопроса о том, быть или не быть аутсор­сингу в той или иной организации, должен поставить генеральный директор или собственник бизнеса.
III этап. Выбор партнера.
Выбор партнера – очень ответственный этап процесса пере­хода на аутсорсинг, ведь неудача приведет к необходимости смены партнера, а следовательно, к повторению довольно дли­тельного процесса перестройки организации для работы в но­вых условиях. Для того чтобы уменьшить риски, связанные с необоснованным выбором, а также исключить субъективные факторы, необходимо провести анализ рынка услуг аутсорсинга и проверку репутации игроков рынка. После этого намечается круг фирм, к которым имеет смысл обратиться, проведя перед окончательным выбором сопоставление по следующим пара­метрам:
скорость реакции на запросы при необходимости выезда, уда- ленном администрировании или консультации;
42
какие услуги включены в договор, а что оплачивается отдель- но / не выполняется;
как влияет изменение численности компании на стоимость договора;
как осуществляется контроль компанией-аутсорсером за сво- ими сотрудниками;
как осуществляется взаимодействие с аутсорсером в случае непредвиденных ситуаций;
каков уровень квалификации сотрудников потенциального партнера;
как происходит процедура расторжения контракта на оказа- ние аутсорсинговых услуг;
как функционирует система безопасности в компании- аутсорсере.
IV этап. Разработка условий контракта.
Затем с новыми партнерами нужно разработать условия кон­тракта. До них необходимо предельно точно донести задачи и це­ли, которые перед ними ставятся, и, конечно же, определить сроки переходного периода. Нужно быть готовым к тому, что партнеры могут предложить свое решение проблемы. К их советам имеет смысл прислушаться хотя бы потому, что у компании-аутсорсера больше опыта в практической реализации проектов. Договор обя­зательно должен содержать фундаментальные элементы, опреде­ляющие структуру сотрудничества с аутсорсером.
V этап. Переход на новый формат работы.
При переходе на аутсорсинг учитываются психологические моменты и настроение коллектива. Необходимо проведение разъ­яснительной работы в коллективе, которая включает в себя предо­ставление работникам всех необходимых сведений о переходе на новый формат работы, ознакомление с содержанием документов всех сотрудников под роспись. Следует уделить особое внимание тем сотрудникам, в которых компания заинтересована, и деликат­но сообщить об увольнении тем сотрудникам, в чьих услугах ком-
43
пания больше не нуждается. Также на этом этапе разрабатываются необходимые документы и положения: план работ по внедрению проекта и новое штатное расписание. При необходимости прово­дится разработка новых или корректировка имеющихся должност­ных инструкций.
VI этап. Функционирование проекта на отчетном этапе.
Подведение итогов за отчетный период включает: анализ функ­ционирования системы аутсорсинга на основе обратной связи со­трудников, руководителей и партнеров; сопоставление итогов дея­тельности аутсорсера с запланированными показателями эффек­тивности; коллективное обсуждение участниками процесса про­межуточных итогов реализации проекта. Если обнаружились про­блемы в развитии бизнес-системы, то причин у них может быть две: либо ненадлежащее исполнение контракта, либо неправиль­ное планирование. Необходимо выявить причины ошибок и начать работу по их исправлению.
Выполнение функций, отданных на аутсорсинг, надо постоянно контролировать, так же как и любых других. Объем контроля за­висит от важности переданного процесса, сопутствующих ему рисков и компетентности персонала поставщика.
2.3. ИТ-аусорсинг
В современном обществе ни одна компания не может быть эф­фективной и конкурентоспособной без использования современ­ных информационных технологий.
Одним из инструментов экономии и рационального использо­вания IT-бюджетов является аутсорсинг. Экономия средств на эксплуатации IT-инфраструктуры – основное достоинство аутсор­синга.
В случае найма штатного сотрудника помимо заработной платы для него следует
организовать рабочее место: необходимы компь-
44
ютер, телефон, коммуникационные розетки для их подключения. Далее на него будет приходиться доля платежей за интернет­канал, коммунальные услуги, часть арендной платы за помещение. За штатного сотрудника нужно платить социальные страховые платежи (30%), ему положены отпускные, больничные, социаль­ные бонусы.
Линия затрат
при аутсорсинге
Кол-во операций /
мощность процесса
Рис. 2.3. Экономическое обоснование выбора аутсорсинга
Каким бы хорошим специалистом, например нанимаемый ад­министратор, ни был, его квалификацию необходимо поддержи­вать, периодически оплачивая его обучение. В итоге получается, что на самом деле администратор с месячным окладом обойдется компании в полтора-два раза дороже. IT-аутсорсинг позволяет также повысить качество получаемых продуктов и услуг. IT­аутсорсинг от профессиональной IT-компании
подразумевает ак-
тивное использование передовых технологий. Специализирован-
45
ная IT-компания всегда в курсе последних достижений в области IT и активно использует предложения для крупного бизнеса от
компаний-партнеров (таких как Microsoft, IBM, Intel и др.), а также собственные подходы и опыт внедрений. Кроме того, аутсорсин­говая компания дает гарантии на свои услуги, а также, помимо
39
всего прочего, отвечает штрафами за несоблюдение стандартов
.
При выборе ИТ-инфраструктуры важным фактором является стоимость владения системой в целом. Методика расчета стоимо­сти владения определяет прямые и косвенные затраты предприя­тия, что позволяет определить, насколько эффективна система. К прямым затратам относятся: стоимость программного обеспече­ния, приобретение оборудования, заработная плата сотрудников, оплата услуг внедрения и пр. К косвенным
затратам относятся за­траты на устранение сбоев и проблем работы комплекса информа­ционных систем: потери рабочего времени из-за простоев, затраты на обучение, восстановление после замены и ремонта, которые не всегда возможно предугадать. Расчет стоимости владения опреде­ляет большинство реальных затрат, связанных с функционирова­нием системы (см. рис. 2.4).
Вторым важным фактором
при построении информационной системы является показатель окупаемости инвестиций, т.е. отно­шение суммы прибыли или убытков к сумме инвестиций в инфор­мационную систему. При использовании подходов централизо­ванного управления стоимость информационной системы по срав­нению с децентрализованной системой включает: стоимость при­обретения – цена персонального компьютера (ПК) с системным ПО, базовым
пакетом гарантийного обслуживания; администра­тивные расходы – затраты на установку ПК, инсталляцию ПО, пе­ренос данных и пользовательских настроек с компьютеров, под-
39
Дрожжинов В.И. Сравнительный анализ российской государственной про-
граммы «Информационное общество 2011–2020 гг.» и европейской стратегии электронного развития на период до 2020 г. М. : EuropeAid/126204/SER/RU. Про­ект G2C по поддержке правительства Российской Федерации.
46
лежащих замене, а также затраты на технический персонал; затра­ты на внедрение системного и прикладного ПО (профильные ин­формационные системы предприятия); затраты на гарантийное и послегарантийное обслуживание ПК – замена вышедших из строя или работающих с серьезными сбоями ПК в период и после дей­ствия гарантии.
Рис. 2.4. Прямые и косвенные затраты в информационных технологиях
Проведение расчета стоимости перевода, например, 300 рабо­чих мест с использованием подхода централизованного управле­ния в виртуальную среду с заменой ПК на тонкие клиенты обна­руживает значительные показатели экономии при расчете на три года. Сокращение показателя стоимости владения системой в рас­чете на три года составляет 34%. Показатель окупаемости инве­стиций – 52%. Срок окупаемости
– 1 год и 11 месяцев. Следует отметить, что затраты на обслуживание информационной системы с применением тонких клиентов по сравнению с децентрализован-
47
ной системой с применением ПК на 40% ниже в первый год и на
40
80% ниже во второй и третий годы
.
Успешная IT-компания дорожит своей репутацией, так как ее цель – длительное плодотворное сотрудничество с каждым клиен­том. Не менее важны для нее положительные отзывы от суще­ствующих клиентов для привлечения новых.
Само появление в экономике ИТ-сервисов уже должно было привести (автоматически) и к появлению их аутсорсинга. На рос­сийском рынке
ИТ-аутсорсинг как услуга появился примерно де­сять лет назад. В западных компаниях уже сложилось четкое по­нимание преимуществ работы с компанией-аутсорсером. Россий­ские же клиенты ИТ-аутсорсинга – не все, конечно, но многие – преимущественно интересуются при заключении контрактов не стратегической выгодой от аутсорсинга ИТ-услуг, а конкретными вопросами, влияющими на чество вызовов, время реагирования и т.д.)
текущую финансовую ситуацию (коли-
41
.
2.4. Аутсорсинг в строительстве и ЖКХ
Известно, что в роли товара строительной индустрии выступа­ют объекты недвижимости, которые формируют многоотраслевые коммерческие связи в регионе, а также дифференцируемо от не­го – весь комплекс ремонтно-строительных услуг, в том числе и сервис.
Строительная продукция (услуги) – это результат деятельности, включающей строительно-монтажные работы по готовым проек­там и монтаж
оборудования, поставляемого заказчиком продук-
40
Моисеев В.В., Булакина О.Н., Булакина Е.Н. Способы контроля и исследование
применения системы аутсорсинга ИТ-инфраструктур в современных российских условиях // Фундаментальные исследования. 2013. № 6.
41
Петренко И. Схема передачи процессов на аутсорсинг. Пошаговая инструкция.
URL: http://blog.ucmsgroup.ru/
48
ции. Для строительной организации, выполняющей весь строи­тельный цикл, сущность понятия ее товара и товара строительного производства совпадает. Строительная организация может произ­водить товар одного вида или нескольких, возводить объекты и выполнять услуги, может быть многопрофильной, например, за­ниматься строительным бизнесом и продавать изготовляемые ею строительные материалы, конструкции и изделия.
Она может вы-
полнять проектные и строительные работы.
К строительным услугам относят: инженерно-консульта­ционные, информационные, вычислительные, юридические и по­среднические; рекламу; операции с недвижимостью и аренду обо­рудования и строительных машин; услуги по изучению рынков и контроля за качеством; гарантийное обслуживание и ремонт и др.
Удовлетворение потребительского спроса на строительную
про­дукцию является ключевой проблемой в сфере предприниматель­ства. Концепция маркетинга в строительных компаниях ориентиро­вана изначально на выявление потребительского спроса на готовые (построенные) объекты недвижимости, а результат этой ориента­ции – возможность повышения экономических результатов дея-
42
тельности организации в процессе девелопмента
создания более
высокой стоимости объекта путем ремонтно-строительных работ43.
44
Статистика свидетельствует
: 75% аутсорсинговых проектов
ориентированы на оптимизацию бизнес-процессов и в конечном итоге на уменьшение расходов компании; 21% – на повышение качества предоставляемых клиентам услуг, что приводит к увели­чению доходов; 4% – на создание новых услуг, расширение рынка и опять же на увеличение доходов.
42
Девелопментэто особая реакция рынка недвижимости на возникающие в
обществе потребности, удовлетворение которых невозможно без преобразования имеющегося фонда недвижимости.
43
Синяев В.В. Развитие системы аутсорсинга в сфере строительного бизнеса. М. :
ИВЦ МАРКЕТИНГ, 2004.
44
URL: http://www.consult.ru/themes/default/publication.asp?folder=1924&publ=337
49
Сегодня клиенты хотят получать не просто качественные и своевременные услуги за приемлемую цену, а весь комплекс услуг. Если строительная компания не в состоянии удовлетворить потребность в одной или нескольких составляющих строительных услуг, как, например, предоставление дизайн-проекта, система «умный дом» или даже предложение и установка межкомнатных дверей, – может быть получен
отказ на весь Договор.
Организационный механизм аутсорсинга в системе строитель­ной компании функционирует как целенаправленная система, ин­тегрирующая материальные, информационные и денежные потоки в целях эффективного выполнения работ, услуг в режиме высокого качества и экономической целесообразности. Общая структура организационного механизма аутсорсинга приведена на рис. 2.5.
В целях сосредоточения внимания на новых
технологиях, об­новления, повышения качества и конкурентоспособности выпус­каемой продукции, снижения ее себестоимости нередко выделяют коммерческую деятельность по продаже объектов недвижимости в самостоятельную специализированную торговую сеть с экономи­ческой ответственностью ее перед головной строительной компа­нией. Такая сеть действует во многих строительных фирмах США,
45
Канады, Франции, Германии, Великобритании и других стран
.
Технология реализации строительного проекта представляет последовательный многоступенчатый процесс от обоснования це­лесообразности строительного проекта до его реализации с при­влечением институтов инвесторов, посредников, компаний­аутсорсеров, муниципальных и других властных структур. При этом способ строительства может быть подрядным, хозяйствен­ным и смешанным.
45
Синяев В.В. Управление аутсорсингом в строительной сфере малого и среднего
бизнеса // Вектор науки ТГУ. Сер. Экономика и управление. 2012. № 4(11). С. 154.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]