Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аутсорсинг в бизнесе и государственном (муниципальном) управлении. Учебное пособие
.pdf
1. Целевой характер деятельности аутсорсера: аутсорсер произво-
дит продукт (оказывает услугу) только при наличии заказа от аутсорси.
2. Безрисковость деятельности аутсорсера: аутсорси гарантиру-
ет выкуп произведенного товара (оказываемых услуг) и его своевременную оплату.
3. Товар (услуга) производится в соответствии с требованиями
заказчика. Эти требования включают в себя не только
развернутые
технические характеристики товара, но и технологию производства и организацию системы контроля качества.
4. Товар (услуга) предназначен для использования аутсорси в
коммерческих целях.
5. Участники сделки могут быть только юридическими лицами.
6. Аутсорсер раскрывает аутсорси структуру и размер своих из-
держек, после чего устанавливает нормативную величину наценки
на товары (
услуги) оператора.
7. Аутсорсер формирует свои производственные мощности (количество, структура, номенклатура, географическое положение)
исходя из требований аутсорси.
8. В целях обеспечения оптимального качества оказания услуг аут-
сорсер вносит изменения в те внутренние процедуры работы заказчика, которые связаны с переданным ему на исполнение процессом.
9. В случае необходимости аутсорси передает
оператору соб-
ственные ключевые компетенции и активы, необходимые для выполнения процесса или задачи (технологии, оборудование и т.д.).
По сути дела, в случае аутсорсинга речь идет не об отношениях
купли-продажи, а о долгосрочной интеграции предприятий с целью совместного выполнения различных этапов и элементов единого производственного процесса.
Официальная классификация товаров международной торговли
выделяет шесть групп услуг:
– коммунальные услуги и строительство;
– оптовая и розничная торговля, рестораны и гостиницы, туристические базы и кемпинги;
11

– транспортировка (поездки), хранение и связь, финансовое посредничество;
– оборона и обязательные социальные услуги;
– образование, здравоохранение и общественные работы;
– прочие коммунальные, социальные и личные.
В отдельный вид услуг можно выделить информационные и
консалтинговые услуги. По статистике (международной) торговля
услугами – это один из наиболее быстрорастущих секторов мирового хозяйства. По
данным Международного валютного фонда,
объем услуг в общем составляет порядка 25% суммарной величины мирового экспорта. За последние семь-восемь лет объем экс-
6
порта услуг увеличился более чем в два раза
.
За последние 15 лет аутсорсинг превратился в одну из основ-
ных составляющих стратегического менеджмента. Этим важным
инструментом, обеспечивающим конкурентоспособность бизнеса,
активно пользуются сегодня как крупные корпорации, так и сравнительно небольшие компании. Активизация перехода российских
компаний на аутсорсинг была зафиксирована в 2008–2009 гг., когда кризисные явления в экономике заставили многие отечествен
ные организации перейти к использованию эффективных инструментов экономии затрат. Тем не менее руководство некоторых
отечественных компаний не проявило особый интерес к использованию инструментария аутсорсинга, объясняется это, прежде всего, тем, что экономистам не удалось создать общепринятую, проверенную на практике универсальную методику, которая позволила бы произвести расчет
7
аутсорсинга
.
экономического эффекта от применения
Концепция аутсорсинга сводится к трем основным принципам:
-
6
Галкин С.В. Особенности и тенденции развития рынка услуг в России и в мире //
Вестник академии. 2013. № 1. С. 64–66.
7
Котляров И.Д. Алгоритм принятия решения об использовании аутсорсинга в
нефтегазовой отрасли // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2010. № 11. С. 33–38.
12

Первый – каждый должен заниматься своим делом и иметь
возможность сконцентрироваться только на нем.
Второй – решение сопутствующих задач нужно поручить тому,
кто справится с ними лучше.
Третий – такое распределение работы экономит средства заказ-
8
чика и приносит доход исполнителю
.
Существуют качественные различия в понимании целей и в
подходах к реализации проектов по аутсорсингу между российскими и западными компаниями. В странах с постиндустриальной
экономикой (к которым сегодня уже относятся не только Япония,
США и развитые государства Западной Европы, но и многие страны Латинской Америки и Юго-Восточной Азии)
при аутсорсинге
внутренних процессов бизнес в первую очередь думает об инновациях, которые он может получить в результате стратегического
партнерства с аутсорсинговой компанией, а также о вопросах социальной ответственности. В России аутсорсинговые проекты попрежнему рассматриваются в первую очередь как способ снижения издержек на поддержку тех или иных бизнес
-процессов, а уж
затем оцениваются с любых других точек зрения.
1.2. Виды и формы аутсорсинга
Впервые классификация направлений аутсорсинга, ставшая уже
классической, была предложена исследовательской компанией
«Gartner Research»9. Она базируется на разделении технического и
бизнес-уровней, а также типа окружения.
Выделяются четыре направления аутсорсинга.
BPO (Business Рrocess Оutsourcing) – аутсорсинг бизнес-
процессов;
8
Ивлев А.Г. Аутсорсинг организационного развития. М. : Агентство профессио-
нального сервиса, 2002.
9
URL: http://www.gartner.com/technology/research/predicts/
13

BSP (Business Service Provider) – провайдер бизнес-сервисов;
ITO (IT Outsourcing) – ИТ-аутсорсинг;
ASP (Application Service Provider) – провайдер сервисов при-
ложений.
В зависимости от формы организации совместной деятельности
выделяются внутренний и внешний виды аутсорсинга. Внешний
аутсорсинг – выполнение отдельных функций или их совокупности сторонней организацией, при этом сокращается доля стоимости компании в создаваемом продукте. Внутренний аутсорсинг
(инсорсинг) – перераспределение функций бизнес-системы с целью
сохранения контроля над качеством их исполнения.
Как было отмечено ранее, аутсорсинговые услуги подразделяются в зависимости от видов деятельности компании, а значит, их
можно классифицировать следующим образом:
– аутсорсинговые услуги учетных функций (ведение бухгалтерского, налогового и кадрового учета);
– аутсорсинговые услуги информационных технологий
(обслу-
живание IT-инфраструктуры, проектирование и планирование автоматизированных систем, постоянное развитие и сопровождение
IT-систем);
– аутсорсинговые услуги обслуживания (эксплуатация объектов
недвижимости, уборка помещений, рабочее питание и пр. услуги
по обслуживанию).
Представленная классификация аутсорсинговых услуг относится к функциональному аутсорсингу – передаче непрофильных
функций. Функциональный аутсорсинг актуален как для компаний, занимающихся
производством, так и для сферы услуг.
В последнее время широкое применение получил операционный (производственный) аутсорсинг – передача на внешнее об-
служивание процессов, непосредственно связанных с основным
видом деятельности компании. Такой вид аутсорсинга в большей
мере распространен в сфере производства и появился раньше
функционального. Производственный аутсорсинг предполагает,
14

что компания отдает часть существующей цепочки производственных процессов или целиком весь цикл производства сторонней компании. Возможен также вариант продажи ряда собственных отделений иным компаниям, и последующее взаимодействие
с ними происходит уже непосредственно в рамках аутсорсинга.
Производственный аутсорсинг позволяет компании:
сосредоточиться на разработке совершенно новых продуктов
и услуг для обеспечения конкурентного преимущества;
увеличить гибкость производства – осуществление пере-
стройки производственного процесса и диверсифицикации выпускаемой продукции.
IT-аутсорсинг является новым видом аутсорсинга и еще полно-
стью не изучен, т.е. требует весьма подробного рассмотрения.
Ведь все компании, как правило, начинают использование схемы
аутсорсинга в первую очередь с IT-аутсорсинга, лишь только затем переходят к другим видам современного аутсорсинга.
Аутсорсинг бизнес-процессов подразумевает передачу другой
организации каких-либо определенных процессов, которые не являются для компании ведущими в основной деятельности.
В применении аутсорсинга компании разрабатывают собственные формы.
1. Полный (максимальный) аутсорсинг. Этот термин исполь-
зуется для обозначения договора, по которому штат сотрудников,
а возможно, и активы, относящиеся к основной деятельности
предприятия (в действительности к 90% такой деятельности), такие как информационные технологии или финансы, передаются
поставщику услуг на время действия контракта.
2. Частичный (выборочный) аутсорсинг. Данная форма
аут-
сорсинга может проявляться только при изготовлении различной
дорогостоящей продукции (например, бытовой техники). Кроме
того, частичный аутсорсинг может включать в себя переадресацию
конкретного пакета функций другой фирме или созданной для
этой цели дочерней компании, поскольку опыт, который накопил-
15

ся ими в определенных областях производства, позволяет получить из этого какую-никакую выгоду. Использование возможностей аутсорсинга позволяет фирмам устранить традиционную рыночную конкуренцию, в частности ценовую, а также потенциальную угрозу инноваций и других форм конкуренции со стороны
третьих фирм. В соответствии с таким соглашением значительная
часть функций
подразделения остается в ведении клиента.
3. Совместный аутсорсинг. Термин «совместный аутсорсинг»,
введенный британской компанией EDS, описывает один из вариантов аутсорсинга, в котором стороны соглашения являются партнерами. Однако в последнее время некоторые специалисты используют этот термин для описания субдоговоров, предполагающих наличие нескольких поставщиков услуг.
4. Промежуточный аутсорсинг. Этот вид аутсорсинга
имеет
место, когда организация передает управление своими системами
и платформами третьей стороне, полагая, что ее собственные специалисты по ИТ способны разработать новые системы. Организация, планирующая осуществить промежуточный аутсорсинг, как
правило, демонстрирует высокий уровень доверия к способностям
своих специалистов по ИТ.
5. Трансформационный аутсорсинг. В отличие от промежуточного аутсорсинга
, организация приглашает поставщика услуг,
который полностью реорганизует работу подразделения, разрабатывая новые системы и создавая надежную базу знаний и навыков,
которую затем передает клиенту. Трансформационный аутсорсинг
отличается от полного лишь тем, что переход сотрудников и активов не окончателен – по завершении проекта клиент вновь обретает полный контроль и вступает
в свои обязанности. Для многих
это звучит как обычные услуги консультанта. Различие лишь в
том, что при трансформационном аутсорсинге поставщик обычно
действует достаточно независимо от персонала клиента. Поэтому
неудивительно, что существует лишь небольшое число реальных
примеров трансформационного аутсорсинга.
16

6. Аутсорсинг совместных предприятий. Аутсорсинг совместного предприятия подразумевает создание новой компании
для использования будущих деловых возможностей. Персонал и
активы клиента будут затем переданы этому совместному предприятию, а не поставщику услуг. Целью будет не только повышение качества работы переведенного подразделения, но, что
еще важнее, разработка товаров и услуг, которые
могут быть
проданы третьей стороне. Затем заказчик и поставщик услуг разделят прибыль, заработанную новой компанией. Таким образом,
поставщик услуг сможет полностью использовать свои возможности по созданию систем, а клиент разделит с ним расходы на
разработку нового программного обеспечения. Совместное предприятие получает преимущества, пользуясь специализированными знаниями клиента
о своем рынке. Некоторые товары и услуги
совместного предприятия будут разработаны с использованием
возможностей, возникших благодаря заключению соглашений по
10
полному аутсорсингу
.
В зависимости от конкретных видов деятельности, в которых
специализируется аутсорсер, можно выделить отдельные виды
аутсорсинга:
аутсорсинг в области информационных технологий;
аутсорсинг научно-производственной деятельности;
аутсорсинг логистических функций;
аутсорсинг функций управления организацией;
аутсорсинг финансовых банковских операций;
аутсорсинг корпоративного обучения;
аутсорсинг человеческих ресурсов и др.
Развёрнутая классификация признаков аутсорсинга представлена в табл. 1.1.
10
Широкова А.В. Развитие социально-экономических отношений в аутсорсинге в
условиях глобальной цивилизации : дис. … канд. экон. наук. М., 2009.
17

Т а б л и ц а 1.1
11
Классификационные признаки аутсорсинга
Признак Содержание
Отраслевой
Виды услуг
Полнота передачи контроля за частью бизнеса
Область применения
Доля капитала компании-аутсорсера
Время исполнения
заказов
Формы организации
аутсорсинга
Сетевая интеграция Организационная форма управления, модель интеграции
Промышленный, строительный, торговый, туристический, правовой
Логистические, маркетинговые, производственные,
информационные, консалтинговые, рекрутские (управление персоналом)
Максимальный, частичный, совместный, промежуточный, трансформационный
Профессиональный, производственно-технологический,
финансово-административный, географический
Дочернее предприятие, совместное предприятие, доля
капитала в компании партнера
Долгосрочный, срочный (на разовой основе), сезонный
Внутренний, внешний, совместный, глобальный
Рейтинг РБК делает вывод, что первое место по популярности
занимает оформление виз и разрешений на работу для иностранцев и юридическое обеспечение деятельности (58%), второе –
услуги в сфере логистики и транспорта (53%), третье место – пе-
12
редача на аутсорсинг отдельных участков бухгалтерского учета
.
Наряду с функциональным и производственным аутсорсингом
13
существует и ресурсный
– могут использоваться внешние ресур-
сы взамен собственных ресурсов (объекты основных средств, нематериальные активы, материально-производственные запасы и
пр.).
11
Синяев В.В. Маркетинговые исследования развития коммерческой системы в
сфере услуг (методология, стратегии, практика) / Н.Г. Каменева, И.М. Синяева,
И.И. Черкасова. М. : Маркетинг, 2009.
12
Подведены предварительные итоги рейтинга популярности видов аутсорсинга
в иностранных компаниях в России. URL: http://www.sostav.ru/news/2010/
07/21/isl3 (дата обращения: 16.010.2013).
13
Сафарова Е. Дробление бизнеса: аутсорсинг // Клуб главных бухгалтеров.
2010. № 8.
18

Уровень развития аутсорсинга может быть оценен исходя из
объема работ по контрактам. Мировой рынок контрактного производства электроники (2009 г. – 260,3 млрд долл., 2010 г. –
347,3 млрд долл., 2011 г. – 376,7 млрд долл.), после заметного роста в 2010 г. на 33,4% по отношению к 2009 г., в 2011 г. замедлил
свой рост (составил 8,5% по отношению к 2010 г.), отмечают ана
-
литики компании iSuppli. При сохранении динамики роста 8,5% к
концу 2016 г. доход на этом рынке составит 536,8 млрд долл. Согласно данным компании BCC Recearch, в 2011 г. объем мирового
рынка контрактного фармпроизводства по отношению к 2010 г.
(196,5 млрд долл.) вырос на 10,6% и составил 360,6 млрд долл.
При сохранении динамики роста 10,9% к концу 2016 г. доход на
этом рынке
составит 360,6 млрд долл.14
Согласно статистике каждые две из трех компаний, входящих в
рейтинг Top-100 журнала Fortune в той или иной степени используют модель аутсорсинга. Это подтверждается как постоянно растущим объемом мирового рынка аутсорсинга, так и множеством
примеров кооперации в мировом промышленном комплексе. Согласно отчету Standardand Poor's, в 2007 г. мировой рынок аутсорсинга составил порядка 150
млрд долл. При этом исследователь-
ское агентство IDC отмечает, что по итогам 2012 г. данный пока-
15
затель составляет уже 250 млрд долл.
По оценкам абсолютного большинства компаний, успешное
решение двух задач – оптимизации затрат и концентрации на своих главных конкурентных преимуществах – является основным
драйвером повсеместного использования стратегии аутсорсинга.
Сегодня становится все более очевидным, что рост интереса
рынка к аутсорсингу идет на смену интересу к проектному и сервисному управлению. Подобная смена приоритетов
выглядит осо-
14
Дугин И. Объем мирового рынка контрактного производства и исследований
будет расти // Информационный портал «Фармацевтический вестник». URL:
http://www.pharmvestnik.ru/text/26969.html (дата обращения: 22.09.2012).
15
Аутсорсинг. Аспекты качества // Век качества. 2012. № 1/2.
19

бенно логичной, если говорить о том, что практика стратегического партнерства и постоянного обслуживания (аутсорсинг) идет на
смену практике временного сотрудничества для создания чего-то
16
нового (проекты)
.
1.3. Преимущества и риски аутсорсинга
Как уже отмечалось, основная цель аутсорсинга – снижение затрат при условии улучшения качества. Нужный эффект достигается за счет:
снижения издержек, связанных с созданием и обслуживанием
рабочих мест;
обеспечения гарантий того, что за выполнение поставленной
задачи возьмутся квалифицированные специалисты с надлежащим
опытом;
ликвидации зависимости от причин, ухудшающих качество
бизнес-процесса (болезни ключевых сотрудников, внутрифирменные конфликты и т.п.);
высвобождения времени топ-менеджмента;
повышения эффективности управления в условиях изменений
внешней среды (это преимущество особенно ощутимо в случае
частого обновления правовой базы);
гибкого планирования инвестиционных вложений.
Аутсорсеры предлагают предприятию не просто готовый продукт в виде бизнес-процесса, но и сервисное сопровождение.
При делегировании полномочии необходимо обратить внимание на то, чтобы подрядчик обеспечил:
гибкую стыковку предлагаемого бизнес-процесса с инфра-
структурой компании;
гарантированное снижение трансакционных издержек;
16
Македонский С. Развитие аутсорсинга в России и в мире: теория и практика //
Intelligent Enterprise/RE Корпоративные системы. 2010. № 10 (220). URL:
http://www.iemag.ru (дата обращения: 16.07.2013).
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
